争先创优实施方案篇（1）

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的**中全会精神，全面落实科学发展观，进一步完善和实施“以企业强镇为龙头、以加快发展为载体、以生态良好为基础、以全面增收为突破口”的发展思路，全面推进仙踪镇社会发展和社会主义新农村建设，以实现仙踪镇成为含山县综合经济实力重镇的奋斗目标。

二、活动内容

所谓“争先创优”活动，即从20**年4月开始，到党的十八大召开前，在全镇基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动（以下简称创先争优活动）。

三、分类指导

各党小组要紧紧围绕“五个好”、“五带头”的基本要求，根据各自实际情况和党员岗位特点，设计鲜明、具体、实在的争创主题和活动载体，找准开展活动的着力点，使目标看得见，工作能落实，党员好参加。要把创先争优活动与深化农村党建“三级联创”活动有机结合起来，以落实“一定三有”政策、推广“四议两公开”工作法、整治“难点村”为重点，广泛开展“五有”（在在职党员中开展“立足岗位有业绩”活动、在无职党员中开展“主体地位有保障”活动、在流动党员中开展“服务家乡有贡献”活动、在年老党员中开展“和谐社会有职责”活动、在贫困党员中开展“脱贫致富有行动”活动）活动；非公有制经济组织和社会组织中的党组织要围绕发挥党组织和党员作用、促进生产经营和各项业务工作，扩大党的组织和工作覆盖面，健全完善党建工作制度，广泛开展“双增”（为党旗增光辉、为发展增活力）活动和“三培三促”（把先进分子培养成党员，促进党组织建设；把党员培养成业务骨干，促进经济健康快速发展；把基层党组织培育成党建示范点，促进党建工作整体上水平）活动，团结凝聚职工群众，促进健康发展。

四、阶段安排

创先争优活动要围绕迎接建党90周年、向党的十八大献礼两个重大节点，分四个阶段进行。

1、动员部署阶段（20**年5月）。村支部于5月底前召开动员大会，对创先争优活动作出安排部署，搞好宣传发动，切实解决好思想认识问题。在认真调研基础上，结合自身实际，制定创先争优活动实施方案，召开全体党员大会，动员和组织广大党员积极投身到创先争优活动中来。

2、全面推进阶段（20**年6月至20**年6月）。着重围绕迎接建党90周年，掀起创先争优活动的高潮。坚持抓好学习实践活动整改落实后续工作，认真落实创先争优活动公开承诺的事项。树立基层党组织和党员的先进典型，整顿转化后进基层党组织，党组织的生机与活力进一步增强，广大党员学先进、赶先进、做先进的意识明显提高。

3、深化提升阶段（20**年7月至20**年6月）。着重围绕迎接党的十八大，开展新一轮的创先争优活动。各基层党建工作都有务实管用的规范标准，党小组和党员创先争优的工作机制得以健全。

4、总结完善阶段（20**年7月至党的十八大召开前）。围绕向党的十八大献礼，系统总结回顾创先争优活动开展情况，集中展示创先争优活动成果，完善创先争优的长效机制。

五、推进方式

各村党小组要从自身实际出发，通过“一诺双述三评”的方式，扎实推进创先争优活动。

1、公开承诺。村支部根据创先争优活动实施方案，明确争创目标、阶段计划和工作措施，对党员提出的参加活动的具体打算，向群众公布，作出承诺，接受群众监督。承诺事项列为党务公开内容。

2、双向陈述。召开专题组织生活会，党支部和党员开展双向陈述，邀请镇派人参加。每名党员对参加活动、落实承诺的情况，向党支部和全体党员进行陈述。党支部书记对本支部开展活动、兑现承诺情况，向上级党组织和党员进行陈述。根据实际情况，邀请群众代表参加。

3、领导点评。双向陈述后，村支部组织党员对开展创先争优活动情况进行点评，实事求是肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力方向。村两委干部还要各自工作，对各党小组和全体党员开展创先争优活动的情况进行点评。

4、群众评议。对党员开展创先争优活动情况，适时组织党员、群众进行评议。评议可以结合年终考核等工作统筹安排，实行党员、群众每年一次定期评议制度。评议结果应作为评先评优的重要依据。

六、组织领导

争先创优实施方案篇（2）

根据《中共国土资源部党组关于印发深入推进创先争优工作努力在保障和促进科学发展中走在前的总体方案的通知》和《中共国家测绘局党组关于在直属机关基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》精神，国家测绘局党组近日印发了《中共国家测绘局党组深入推进局直属机关创先争优活动方案》(以下简称《活动方案》)，明确了深入推进创先争优活动的目标任务、主要步骤和内容，进一步强化了组织保障，对深入推进创先争优活动、全面贯彻中央精神提出了明确要求。

《活动方案》强调，要在前一阶段工作的基础上，进一步推进和深化直属机关的创先争优活动，引导各级党组织和广大党员紧紧围绕测绘服务党和国家工作大局创先争优，在推动科学发展中走在前、作表率;紧紧围绕提升测绘保障和改善民生能力创先争优，在促进社会和谐中走在前、作表率;紧紧围绕建设“五型机关”改进机关作风创先争优，在服务人民群众中走在前、作表率;紧紧围绕贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》创新机关党建工作创先争优，在加强基层组织中走在前、作表率;紧紧围绕贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》中的“52个不准”提高干部素质创先争优，在建设一流队伍中走在前、作表率，为推动测绘事业又好又快发展提供组织保障和精神动力。

《活动方案》规定，深入推进创先争优活动分为全面争创阶段和完善提高阶段。全面争创阶段包括八方面内容：一是深入学习。各支部要组织党员认真学习和深入贯彻中央关于深入开展创先争优活动的部署要求，特别要重点学习同志在国土资源部调研座谈会上重要讲话和李源潮、马凯同志在中央和国家机关创先争优调研座谈会上的重要讲话精神。二是践行承诺。广大党员要在工作实践和本职岗位上认真履行自己的诺言，切实做到带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气，充分体现党员的先进性。三是对照检查。每名党员要结合年度考核，按照创先争优活动“五带头”的要求和自己作出的庄严承诺，认真对照检查，进行深刻反思，撰写阶段性小结。四是相互评议。在党员个人小结的基础上，支部要召开专题组织生活会，进行相互评议，引导大家在发言过程中讲成绩、谈不足，在聆听过程中看自己，比差距，在点评过程中讲和谐、鼓干劲。五是加强考评。局党组成员对分管司(室)党支部、各单位党组织和党员开展创先争优活动情况进行点评，实事求是地肯定成绩，指出不足，提出努力方向。直属党委(总支)负责对本单位党支部开展创先争优活动情况进行点评。六是促进党建。要以贯彻落实新修订的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和中办印发的《关于党的基层组织实行党务公开的意见》为重点，加强基层党组织建设。以纪念建党90周年为契机，积极开展爱国主义、集体主义和社会主义思想道德教育。七是推优评优。各单位根据各级党组织和党员、干部参与创先争优工作情况和日常工作情况，采取自荐、支部推荐、班子讨论、集体投票等方式，评出若干“五个好”先进基层党组织和“五带头”优秀共产党员以及优秀党务工作者。八是表彰交流。对评选出的“五个好”先进基层党组织和“五带头”优秀共产党员以及优秀党务工作者进行表彰。

完善提高阶段包括三方面内容：一是宣传典型。要在中国测绘报、国家测绘局政府网站上大力宣传先进典型，并力争在中央新闻媒体上有测绘先进典型的形象和声音，大力营造良好氛围，使各级党组织和广大党员干部学有榜样、赶有目标，进一步增强比学赶超、提升自我的内在动力。二是展示成果。注意收集开展创先争优活动的图文资料，通过举办图片展、召开经验交流会、汇编材料等形式，及时总结本单位本部门开展创先争优活动情况，集中展示创先争优活动成果。三是完善机制。要认真总结各级党组织在创先争优活动中形成的宝贵经验和行之有效的做法，以制度的形式固定下来，形成长效机制。

《活动方案》对创先争优活动的组织保障提出明确要求。一要加强组织领导。各级党组织主要负责人要带头抓好创先争优活动。建立定期报告制度，各单位各部门每季度要形成书面材料，向局创先争优活动领导小组报告一次开展活动的情况。局党组成员要定期听取分管司(室)和联系单位开展创先争优活动的情况汇报，全面掌握进度，切实加强指导。二要加强检查指导。抽调人员充实局创先争优活动办公室力量，全面协调指导和督促检查局直属机关创先争优工作。三要加强交流宣传。各单位各部门要及时报送开展创先争优活动的信息，配合局办公室、中国测绘报社、管理信息中心等单位做好宣传工作，彼此相互学习借鉴，共同推进活动深入开展。

争先创优实施方案篇（3）

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以学习实践科学发展观为主题，紧紧围绕推进全市教育体育事业又好又快发展的中心工作任务，深入开展“创先争优”活动，充分发挥基层党组织和党员推动发展、服务师生、凝聚人心、促进和谐的重要作用，加强基层党组织建设，为推进我校教育事业内涵发展、协调发展提供强大的思想保证、组织保证和政治保证。

二、目标任务

“创先争优”即创建“先进基层党组织”，争当“优秀共产党员”。通过开展“创先争优”活动，使中心支部达到“先进基层党组织”，中心、河西、河西口三个党小组创建“先进党小组”，全体党员争当“优秀共产党员”。培养充分发挥战斗堡垒作用、先锋模范作用的先进党小组和优秀共产党员，努力促进我校教育事业又好又快的发展。

(一)“先进党小组”的标准

1、领导班子好。坚持社会主义办学方向;认真落实上级有关部门及中心的决定;工作中能够开拓创新，在落实市局的工作中有较为突出的表现;积极完成中心支部及中心的各项工作。

2、党员队伍好。严格党内组织生活，加强对本小组党员的教育和管理;积极主动完成各项学习任务;结合教育教学的实际，能够创造性的开展党员教育活动。

3、工作机制好。紧紧围绕科学发展观和本学校的实际情况，切实履行职责;注重加强制度建设，结合实际积极建立健全本学校科学发展的长效机制。

4、工作业绩好。积极宣传和贯彻执行党的路线方针政策;学校的教育教学及综合评比在中心名列前列，或者某项单项工作业绩非常突出;本校教师在质量测评中获奖的比例高于中心的总比例，且党员获奖的比例高于本校的总比例。

5、师生反映好。在对领导和党员的民主测评中，教师的测评满意率、家长的测评满意率、学生的测评满意率均在95%以上。

(二)“优秀共产党员”标准是：

1、理想信念好。拥护党的领导，政治觉悟高，大局意识强，能够认真学习中国特色社会主义理念和科学发展观。

2、思想作风好。艰苦奋斗，克己奉公，吃苦在前，享受在后，反对拜金主义、享乐主义和极端个人主义;遵守社会公德、职业道德和家庭美德，带头移风易俗，在精神文明建设中发挥表率作用。

3、岗位业绩好。爱岗敬业，具有强烈的事业心、责任感和求真务实的工作作风;高质量的完成教育教学工作任务;所任学科名列全市或全中心前列。

4、服务师生好。在党员民主测评中，群众的满意率达到95%以上;学生满意率测评中达到90%以上。

5、履行义务好。坚持和维护党的民主集中制，认真贯彻执行《》和党组织的决议决定，积极完成组织分配的工作;积极参加政治学习，参加组织生活。

三、活动载体

我校“创先争优”活动的载体是：建设学习型党组织，打造精品特色学校。

四、具体措施

(一)关于中心支部创建“先进基层党组织”

1、加强领导班子建设，打造一支团结、高效、民主的管理队伍。

结合教育教学改革发展的需要，对领导班子定期或不定期的组织政治理论、教育理念的培养和学习;结合学校的工作，每学期开展领导班子民主生活会;加强对领导分管工作的业务考核，并将其纳入到领导年终考核的主要内容。

2、创新工作机制，增强党组织的凝聚力和战斗力。

制定切实可行的工作计划，培育求真务实的工作作风;抓思想、抓业务、抓作风，促进学校各项事业的发展;创新组织活动载体，丰富组织生活。

3、加强引导和培训，发挥党员的带头引领作用和先锋模范作用。

要真正发挥“一个党员、一面旗帜”的作用，要使全体党员立足本职工作，在教育教学及学校管理中发挥更加突出的作用;在高效课堂建设、新课程改革中发挥模范带头作用。

4、建立长效机制，促进我校教育教学又好又快的发展。

继续深化学习和实践科学发展观活动，根据活动的成果，建立长效机制，完成工作制度;发扬民主集中制的原则，营造民主和谐的工作氛围;配合学校的重点工作，高质量的完成各项工作任务。

5、坚持群众路线，努力办让人民满意的教育。

尊重师生，爱护师生，诚心诚意地为师生办实事，办好事;工作措施符合师生意愿，工作作风和工作实绩得到师生和家长的满意，党群干群关系密切，党组织得到师生的拥护。

(二)关于创建“先进党小组”

1、加强指导，发挥党小组的职能和作用。

由于我校是中心支部，各项工作比较繁杂，为了进一步加强基层组织建设，要积极发挥各党小组(各校)的作用;中心支部要经常性的深入各校指导和检查工作;配合各校的重点工作、难点工作加强指导，并能够为各校开展工作提供必要的支持和帮助。

2、创新机制，发挥各党小组的积极性和主动性。

各小组要结合本校的工作实际，制定切实可行的创建工作计划;加强对本小组党员的过程性检查和指导;将党员的业务考核纳入到各校的考核之列。

3、突出重点，将创建工作与学校的教育教学重点工作结合起来。

各校要将创建工作与中心和学校的重点工作结合起来，要将学校的日常工作、教学工作，学校管理、高效课堂做为创建的主阵地。

4、注重培训，努力提高教师队伍的整体素质。

以业务培训、理论学习、技能培养为重点，加强对本校教师的培训，力争打造一支能够适应现代教育发展的教师队伍。

5、德育为首，营造良好的校风、教风和学风。

注重德育教育，加强对学生品德的培养;严格落实五项禁令，提高教师的职业素养;杜绝违反“五项禁令”和“八不准”行为的出现。

(三)关于争做“优秀共产党”

1、加强理论学习，促进师德建设

开展向师德先进教师学习活动，大力弘扬爱岗敬业精神，引领广大教师努力争做让人民满意的教师。要把党员建设成为教师队伍中的先锋队，围绕学校的中心工作和社会主义核心价值体系，注重教师的价值追求，引导教师遵纪守法、爱岗敬业，提高教职工的思想道德水平，让一部分教师的师德成为学校师德特色。进一步提升教师的人文素养，打造一支“有师德、重素养、善实践”的教师团队。

2、发挥榜样作用，激励教师发展

本学年学校将进一步加强名师、骨干教师后备人选的培养和使用，搭建舞台，创造条件，鼓励他们为学校的发展发挥更大作用，形成骨干效应。充分发挥教坛新秀、教育教学能手、高级教师、学科带头人的优质教师资源，通过这些不同层次骨干教师的公开示范课、科研课题研究，发挥他们在不同层次教师中的示范引领作用，促进学校各层次教师的专业化发展，从而提升教师的整体教育教学水平。

3、立足课堂教学，提高教学质量

全体党员要做“高效课堂”的先行者和排头兵。要善于创新、勇于实践。在本年度内，要对全体的党员的课堂教学进行“过关达标”评估，并做为评选“优秀共产党”的主要依据，对于不能达标者，要限期整改。

4、结合自身实际，确实争创目标

全体党员、各级骨干教师，要以本次争创活动为契机，根据自身的实际和学校发展的需要，制定出切实可行的“争做优秀共产党员”实施目标，并经支部审阅备案;力争在两年内，使党员中的一半以上达到“优秀共产党”的标准。

5、创新工作机制，加强业务培训

在今后的党员培训中，要将业务培训融入到党员培训活动中来。重点要以教育理论的提升、教学科研、现代教育技术的应用为重点，真正提高党员的业务能力，以更好的发挥先锋模范作用。

五、组织实施

本次争行创优活动为期三年。

(一)集中争创年。从现在起到2010年12月，主要围绕建党89周年开展创建活动。主要任务有：制定实施方案，明确工作目标;在今年“七一”期间，评选出第一个“先进党小组”，评选出第一批“优秀共产党员”;支部完成“五个好”支部的复验工作。

(二)深化拓展年。从2011年1月到2011年12月，主要围绕迎接建党90周年开展活动。主要任务有：不断提高工作水平，党员的先锋模范作用得到较好的发挥;评选出第二批“先进党小组”和“优秀共产党员”;支部创建“红旗支部”，党员参加“先锋党员”创建活动。

(三)巩固提高年。从2010年1月至党的十召开，主要围绕迎接党的十全面深化创先争优活动。主要任务有：对前期争创的党小组和党员进行跟踪复验;有一半以上的党员达到“优秀共产党员”的标准;党员的先锋模范作用得到更好的发挥，整体推进我校教育教学的发展，以更加出色的工作业绩，向党的十献礼。

六、具体要求

(一)加强组织领导

成立领导小组

组长：XXX中心党支部书记

副组长：XXX中心校长

成员：XXX中心副校长

XXX中心副校长

XXX河西小学校长

XXX河西口小学校长

XXX中心工会主席

XXX中心办公室主任

(二)提高认识，精心组织

争先创优实施方案篇（4）

按照学校党委关于开展创先争优活动要达到“推动科学发展、促进校园和谐、服务师生员工、加强基层组织、发挥党员作用”的总体要求，学院各级党组织和广大党员要进一步解放思想、与时俱进、开拓创新，使党的工作和党的建设更加符合科学发展观要求，使党的建设的优势不断转化为学院科学发展、和谐发展、创新发展的优势，使党的基层组织和广大党员不断成为推动科学发展、促进校园和谐、服务师生员工的坚强战斗堡垒和中坚力量。要不断巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果，建立健全科学发展的长效机制，进一步解决影响和制约学院科学发展的突出问题;要不断提高凝心聚力谋发展的能力,了解和掌握师生员工的思想动态，耐心细致地开展思想政治工作，积极营造崇尚先进、积极向上、奋发有为的良好氛围;要牢固树立以人为本的服务理念，更加注重人文关怀，充分尊重和依靠教职工，厚生爱生，密切与师生员工的联系，切实解决师生员工思想上、工作上、学习上和生活上的实际问题，不断赢得师生员工的更大信任和支持;要进一步优化基层党组织设置和功能定位，丰富活动内容，创新活动方式，增强活动效果，不断保持党的机体生机与活力;要充分发挥共产党员的先锋模范作用，坚定理想信念，增强党性观念，弘扬优良作风，提高综合素质，提升工作能力，保持共产党员的先进性。

二、组织机构

为切实加强学院创先争优活动的组织领导，经学院党委研究成立学院深入开展创先争优活动领导小组，成员如下：

组长：李*

副组长：陈*、王*

成员：左*、王*、冯*、沈*

办公室主任：王*(兼)

三、主要内容

开展创先争优活动，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容。先进基层党组织的具体条件是：学习型党组织建设成效明显，出色完成规定的基本任务，努力做到领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好;优秀共产党员的具体条件是：模范履行规定的义务，努力做到带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务师生、带头遵纪守法、带头弘扬正气。

四、活动载体

学院创先争优活动以“加强基层组织、发挥党员作用、注重人文关怀、服务师生员工、促进学院发展”为主题，主要围绕以下几项工作开展：

(一)健全完善工作机制。认真学习并贯彻落实新修订的《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》，按照《江苏省普通高等学校院(系)党建工作基本标准》以及《2010—2013年江苏高校基层党组织建设工作规划》的要求，进一步完善学院党组织工作机制。根据学院发展的新形势和新任务，建立健全各项规章制度和工作机制，更好地满足教育教学和学科科研发展需要。

(二)推进党内民主建设。坚持民主集中制，实行集体领导和个人分工相结合的制度，凡属学院党委工作的重大问题，做到充分酝酿、民主讨论、集体决策。加强党务公开，健全和完善党员代表大会制度和党员代表任期制度，在学生党支部试点的基础上有计划、有步骤地推广党支部和学院党委“公推直选”工作。

(三)加强班子队伍建设。按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，广泛开展“两创建两争当”活动(创建学习型党组织和学习型领导班子、争当学习型党员和学习型干部)，切实提高学院各级党组织和广大党员干部思想政治水平。抓好党支部书记的培养、选拔和培训工作，按照“守信念、讲奉献、有本领、重品行”的要求，建设高素质的基层党组织带头人队伍，为创建先进基层党组织提供干部保证。

(四)严格党员日常管理，确保党员发展质量。科学制定实施发展党员工作计划，严格执行团员推优制、预审制、公示制、票决制、责任追究制，把培养教育贯穿于发展党员工作全过程，实现思想上入党、组织上入党和行动上入党的统一，确保发展党员质量。严格党员日常管理，坚

持教育、管理、监督和服务相结合，完善党员承诺责任制和党员目标管理责任制，提高党员素质，增强党性;坚持“”制度，严格党的组织生活，开展批评和自我批评，维护和执行党的纪律，监督党员切实履行义务，保障党员的权利不受侵犯。积极探索党员“出口”机制，及时处置不合格党员。

(五)密切联系服务群众，注重组织人文关怀。按照党委分工和支委分工，落实党委委员和支部委员分工联系制度，注重人文关怀，经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见，维护群众的正当权利和利益，做好群众的思想政治工作。认真开展调查研究、走访慰问等活动，捐助党员关爱基金，深化结对帮扶，利用假期集中开展好在职党员进社区活动，组建若干学生党员志愿者服务队全方位服务学生成长成才。充分发挥党员和群众的积极性创造性，尤其要注重发现、培养和推荐教学科研工作中优秀人才和骨干，鼓励和支持他们在学院建设发展中贡献自己的聪明才智。既要为学院改革发展凝聚力量，又要帮助师生员工解决工作和生活中的实际问题。加强党组织对党员的具体人文关怀，改变党组织对党员提的要求多、主动关怀的少的现状，切实让每一个党员感受到组织的关心和温暖，进一步增强党员对党组织的归属感、认同感和党组织的凝聚力、战斗力。

(六)发挥党员模范作用。亮出党员身份，分期分批设立学生党员示范宿舍，发挥学生党员在学生社区管理中的带头示范作用;学院行政工作人员党员挂牌上岗，接受群众监督，提高服务质量。评选表彰一批在教学、科研、管理、服务和学生成长成才的先进党组织和党员，进一步发挥党员的先锋模范作用。

(七)开展党建理论研究。结合学院党建工作实际和工作需要，积极申请和认真组织开展党建理论研究，以理论研究成果指导和推进学院创先争优活动和党建各项工作再上新台阶。

五、实施步骤

按照学校的整体部署，创先争优活动围绕迎接建党90周年、党的十召开两个重大节点展开，活动跨2010至2012三个学年、六个学期，从2010年6月开始，到党的十召开前，具体分为三个时段进行。

第一时段：从2010年6月开始至2010年底。以动员部署、党内评优表彰为专题，开展创先争优活动。第二时段：从2011年1月开始至2011年7月。以喜迎建党90周年为专题，开展创先争优活动。第三时段：从2011年7月开始至党的十召开前。以喜迎党的十召开为专题，开展创先争优活动。

2012年底前全面回顾总结全校开展创先争优活动情况，总结经验、展示成果、查找不足，进一步研究制定改进措施。对开展创先争优活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。

六、工作要求

(一)落实领导责任。学院党委负责组织本单位各党支部、全体党员开展创先争优活动，书记是第一责任人，要结合本单位实际成立创先争优活动的领导小组和办公室，制定开展创先争优活动的方案，及时组织召开动员大会，各党支部要制定创先争优活动工作计划，每位党员要有具体打算，党员领导干部要带头参加所在支部的创先争优活动，充分发挥示范表率作用。新晨

争先创优实施方案篇（5）

县地税局党总支下3个支部的全体党员。

二、目标要求和主要内容

目标要求：推动科学发展、构建和谐县、维护社会稳定、服务人民群众、加强基层组织。

主要内容：创建基层先进党组织、争做优秀共产党员。先进基层党组织基本要求：五个好，领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好。优秀共产党员基本要求：五带头，带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。

三、时间步骤

县地税局创先争优活动在党组领导下，由机关党总支、各支部按照活动规定的目标要求、主要内容和方式方法，结合支部工作、部门工作和岗位工作实际，组织党员实施。

(一)准备阶段

1.成立领导小组和工作机构。成立由党组书记、局长任组长，其他党组成员和党总支书记任副组长的领导小组；抽调各支部和人教股、办公室人员组成的工作机构。

2.进行动员。县地税局党总支召开党员大会，由党组书记作动员讲话。组织党员学习《中共县委关于在全县党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》。由总支组织学习南日报、临沧日报登载的中央、省委关于开展创先争优活动的主要精神和要点。

3.制定实施方案。在动员学习和讨论研究基础上，形成县地方税务局开展创先争优活动实施方案，报县委创先争优办和市局创先争优办，下发各支部实施。

4.组织学习。各支部要不断组织党员进行学习，重点学习《中共县委关于在全县基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》、市局《关于开展争先创优活动实施方案》和王南昆局长在全省地税系统创先争优活动动员大会上的讲话精神，围绕 “五个好、五带头”的基本要求，结合支部工作特征和个人岗位工作实际，按照实施四项制度、“六好”考核等工作任务，不断进行自我思考和自我剖析，解决思想认识问题。

（二）实施阶段

1.20__年5月起，由党总支牵头围绕建党89周年纪念活动和组织收入中心工作，认真完成实施效能政府四项制度、三个责任书的落实，立足本职，认真履职；围绕党建目标示范点活动、“三个一”主题教育活动、创建省级文明行业活动、三读书活动、感恩教育活动、忠诚教育活动，身体力行，作出表率。

2.20__年7月起，围绕迎接党的十召开，总支、支部以不同方式，根据县委、市局党组的部署，积极组织开展系列主题活动，以机关党建促全局工作，以优秀党员发挥作用带动全面工作，以出色的业绩展示地税工作。

3.20__年，围绕巩固和深化县地税局创先争优活动成果这个重点，根据县委、市局党组安排，严格按照“五个好、五带头”的基本要求，推荐先进支部和优秀共产党员参加评选表彰。

四、活动方式

（一）活动方法。县地税局先争创优活动以签订的“六好”考核、党风廉政建设、综合治理三个责任书为抓手，以先进基层党组织和优秀共产党员的基本要求为标准，以正在开展的实施效能政府四项制度、省级文明行业创建活动、巾帼建功活动、“三读书”活动、感恩教育活动、忠诚主题教育等活动为载体，以切实履行党员权利义务、认真履行岗位职责任务为手段，以推进学习型党组织建设、加强党性锻炼、提高党性修养为要求，自觉做到“常怀忧党之心，恪尽兴党之责”，在创先争优活动中发挥好先锋、表率作用。

（二）公开承诺。各支部要组织党员根据创先争优活动要求，围绕本人岗位职责和具体的工作任务，提出个人参加活动的具体承诺，书面交党总支部备案后由支部统一在公示栏和触模屏上公布，接受全局干部的监督。

（三）领导点评。县地税局创先争优活动领导小组、党总支负责人要对各支部和党员个人开展创先争优活动情况进行点评，党总支、各支部负责人要对党员个人的党性修养、精神状态、作用发挥等进行评说，实事求是提出存在问题和努力方向。

（四）群众评议。党总支、各支部负责人要注意与党员干部、党外干部的交流沟通，听取他们的意见和想法，对活动中各种反映做到动态掌握，诚恳对待。届时将按照布置，组织党员、群众进行评议。

(五)评选表彰。在接受检查考核后，根据条件和要求，推荐先进支部和优秀党员参加地方党委组织的评选表彰。

五、有关要求

争先创优实施方案篇（6）

认真贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会精神和市委九届二次、旗委十三届十次全会精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果为主线，以“三个结对共建”、“心系群众、服务基层”、“作风建设年”等活动的开展为契机，牢牢把握“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的活动目标和内容，坚持从本单位实际出发，改革创新，务求实效，统筹推进党的建设及其他经常性工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业，努力实现组织创先进、党员争优秀、群众得实惠。

二、主要内容

开展创先争优活动，以“创建先进基层党组织、争当优秀共产党员”为主要内容。

先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。深入学习实践科学发展观，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力；二是党员队伍好。党员素质优良，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用；三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行有序；四是工作业绩好。本单位各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局的成效明显；五是群众反应好。基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象。

优秀共产党员的基本要求是，模范履行规定的义务，努力做到“五带头”：一是带头学习提高。加强政治学习，坚定理想信念；加强科学文化知识学习，注重理论联系实际，刻苦钻研业务，熟练掌握岗位技能，成为本职工作的行家里手。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩。三是带头服务群众。积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当权益，主动接受群众监督。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规。五是带头弘扬正气。从自身做起，注重修养、规范行为，文明礼让、尊老爱幼、勤俭节约，团结协作、抵制歪风，营造和谐，做公民表率。

三、方法步骤

开展创先争优活动，要重点围绕迎接建党90周年、向党的十献礼两个重大节点展开，按照全旗2010年创先争优活动的步骤安排，结合我局实际，分以下五个步骤进行。

（一）广泛发动，安排部署（2010年5月上旬到5月中旬）。这一阶段，重点衔接学习实践活动，抓好前期准备，迅速启动，形成声势。主要抓好以下四项工作：

1、组建机构。专门成立创先争优活动领导小组，并抽调专人负责，做到岗位职责、工作制度、组织机构、活动载体、阶段性安排等内容上墙。

2、动员部署。召开动员大会，进行安排部署，搞好思想发动。

3、制定活动方案。结合我局实际制定创先争优活动实施方案，把学习实践活动整改落实后续工作纳入其中，并向群众公布，接受群众监督。

4、组织学习。组织全体干部认真学习领会相关文件精神，认真学总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话，统一思想认识，积极投入到创先争优活动中来。

（二）多策并举，全面开展（5月中旬—5月底）

按照旗委的要求，结合我局实际开展以下活动：

1、“亮牌示范”活动。全局党员干部要佩戴党徽并挂牌上岗，桌面摆放党员服务岗、监督岗等岗位监督牌，结合工作特点提出自己创岗一句话行动，做到一句话行动上三个面：墙面、桌面、电脑面。促进党员干部先锋模范作用的充分发挥，展示我局党建工作新形象。

2、“岗位奉献”活动。从提高执政能力，提升服务水平入手，立足本局实际，定期组织全体干部开展档案业务培训、档案知识竞赛等活动，营造创先争优的良好氛围，努力提升业务能力和工作水平，促进档案事业科学发展。

3、“服务群众”活动。扎实开展好“心系群众，服务基层”、“三个一”结对共建、“一帮双服务”、“两融入”等活动。组织党员干部深入基层一线了解群众疾苦，听取群众反映，掌握群众诉求，深入做好党员联系和服务群众工作，切实帮助群众解决生产生活中的实际困难和问题。

（三）选树典型、宣传表彰（6月初—七一前）

我局将在醒目位置悬挂标语条幅，设立固定宣传栏，并定期更换活动信息、图片，在准格尔档案网专门设置创先争优栏目，及时编写活动简报，营造浓厚的活动氛围。按照创先争优办下达的典型指标进行标榜宣传，做好本级党支部的“七一”表彰奖励工作，并向旗委推荐上报。

（四）全面争创，强力推进（7月上旬—2010年底）

这一阶段，要紧紧围绕我局确立的“强化素质，完善机制，提高档案服务水平”这一实践载体，以“优化档案管理、服务科学发展”为主题，以机关党建的优异成绩带动档案工作整体水平的提升为目的，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，更加有效的提高档案工作服务能力，开创全旗档案工作新局面。着重抓好以下几项工作：

1、抓实一项教育，即抓好党性教育。围绕开展学习型党组织建设活动，深化科学发展观学习，深入开展党员“送理论、送政策、送技能”理论宣讲下基层活动，组织好社会主义核心价值体系学习教育，深入学习时代楷模刘义权同志等先进典型的事迹，借助“文化大讲堂”和党校举办的培训班等机会，对广大党员进行系统的党性教育。组织党员干部广泛开展“重温入党誓词”、“红色旅游”等活动，开展好革命传统教育。认真开好支部民主生活会，组织广大党员进行一次党性分析，在职党员撰写党性分析报告，并组织群众对党员进行评议。

2、加强机关作风建设，推动档案事业科学发展。我局党支部要认真履行职责，切实贯彻党的路线方针政策、旗委重大决策部署，进一步理清档案工作科学发展思路，提高档案部门服务大局的能力，大力推进档案工作创新，着力破解档案模式改革进展缓慢等难题，在服务“科学发展、富民强旗”中实现档案事业的自身发展，党员以模范行为引领其他职工努力完成各项工作任务。

3、丰富活动内容，建设高素质档案干部队伍。党支部要把创先争优活动与学习时代楷模刘义权同志、“心系群众、服务基层”、“三个一”结对共建、“作风建设年”、创建学习型党组织等活动结合起来，加强政治理论、档案法律法规和档案业务知识学习，加强科学发展能力、创新能力、协调能力、执行能力培养，进一步转变机关工作作风，提升干部职工素质，优化档案信息服务，提高机关办事效率，建设一支作风实、素质高、业务精的档案干部队伍。

4、强化宗旨意识，服务基层人民群众。党支部要认真倾听群众档案利用呼声，认真研究并扎实做好群众档案利用需求，大力加强民生工程、社区、农业农村、教育、卫生、医保、低保档案工作，着力加强涉及人的档案资料的收集征集工作，积极开发档案信息资源，为基层群众查询档案提供优质服务，帮助解决群众遇到的实际困难，积极组织开展党员志愿服务活动，多为群众办实事办好事。

（五）总结提高、完善思路（2010年12月）

这一阶段，重点对本局年度内创先争优活动进行总结回顾，提出2011年活动工作思路，总结经验，查摆问题、完善机制，整改提高。主要抓好四项工作：

一是展示当年成果。通过举办创先争优活动图片展、理论成果研讨会等多种形式，全面回顾一年来开展创先争优活动情况，集中展示活动成果，特别要展示通过活动促进科学发展的成果。二是工作总结。党部要对一年来工作情况进行一次全面总结和开展“回头看”，主要是“六看”：看各阶段工作任务是否完成，看公开承诺事项是否落实，看各项重点工作是否推进，看党建目标任务是否顺利推进，看广大党员精神面貌是否有新的转变，看活动开展是否与转变经济发展方式、落实惠民政策和推进基层党组织建设工作相结合。要系统总结活动成果、先进典型和工作中的好经验好做法，查摆活动中存在的问题，提出整改措施，形成新的工作思路，提早做出下一年安排部署。三是组织评议。以召开年度支委、党员民主生活会为契机，结合党支部向上级党委述职评议工作的开展，对党员开展创先争优活动情况采取发放评议表、召开评议会等方式组织党员、群众进行评议。四是完善机制。将行之有效的做法、举措用制度形式固定下来，形成创先争优长效机制。

四、强化组织领导

（一）加强领导，健全组织。为确保创先争优活动扎实顺利开展，经我局研究决定，成立深入开展创先争优活动工作领导小组。并指定专人具体负责创先争优活动的日常工作。

争先创优实施方案篇（7）

一、指导思想

深入开展“创先争优当先锋见行动”活动，以党的十七届四中全会提出的围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，进一步巩固和加强党的基层组织建设，着力扩大党组织覆盖面，增强党组织生机活力为指导，以基层党支部、党小组和党员开展“创先争优当先锋见行动”活动为载体，充分发挥党员干部和各级部骨干教师在推动发展、凝聚人心、促进我校事业和谐发展中的先进性作用，为深入贯彻落实科学发展观，服务于我校阳光教育大局提供强有力的组织保证。

二、目标要求

开展“创先争优当先锋见行动”活动，先进基层党组织的基本要求是：学习型党组织建设成效明显，出色完成规定的基本任务，努力做到“五个好”；优秀共产党员的基本要求是：模范履行规定的义务，努力争当“五个模范”，为此我校要努力实现以下目标：

——围绕推动科学发展创先争优当先锋见行动，在学习全面实施阳光教育的基础上实现新跨越。提高运用科学发展观解决实际问题、发展难题的自觉性和能力，进一步解放思想，改革创新，着力解决影响制约科学发展的突出问题，让阳光育人，全面发展实现跨越式发展。

——围绕促进学校和谐创先争优，在营造安定团结局面上呈现新气象。基层党组织能够充分发挥维护稳定的第一道防线作用，善于发现和解决问题，及时排查化解矛盾纠纷。共产党员立场坚定、旗帜鲜明，成为维护社会稳定的骨干力量。

——围绕服务人民群众创先争优，在密切党群干群关系上迈出新步伐。基层党组织和党员干部能够倾听教职工呼声，关心教职工疾苦，帮助解决教学、生活中的实际困难，努力实现好、维护好、发展好教职工的根本利益，构建融洽和谐的党群干群关系。

——围绕加强基层党的建设创先争优，在夯实党的执政基础上取得新成效。不断增强基层党组织的战斗力、凝聚力，带动整体党建工作，建设高素质的基层党组织带头人队伍和充满生机活力的党员队伍，在改革发展稳定各项事业中发挥中坚作用。

三、活动内容

按照上级党委的活动内容，结合我校实际，在全校各科室和各级部中开展创建“五个好”党组织和争做“五个模范”共产党员活动，以局党委提出的“三先锋”为活动主线，以学习讨论和调查研究为主要形式，找准切入点，精心设计活动载体，着力探索我校党组织建设的新思路、新途径、新举措，加强学习型党组织建设，提高党员理论素养和实践本领，努力创建先进党组织和争做优秀共产党员。

（一）校党委和各科室、级部集中开展创建“五个好”活动

我校将按照“围绕中心，打牢基础、改革创新、强化自身”的要求，精心设计活动载体，开展创建“五个好”先进活动。围绕中心，就是要围绕我校“阳光育人，全面发展，构建和谐校园”这一目标，找准工作的着力点，使党务工作在总体部署上与我校发展大局相呼应、在工作部署上与我校中心工作相协调、在机制体制上与我校和谐发展相适应，将党的组织优势转化为推动我校各项工作的强大力量。改革创新，就是要坚持解放思想，努力推进党务工作的制度创新、工作创新、方法创新和内容创新，建立健全教育、管理、服务党员群众的长效机制。总结学习实践科学发展观活动的成功经验，探索有利于我校科学发展的体制机制，逐步推进党务公开。强化自身，就是要努力打造过硬的党组织，加强学习型党组织建设。学校党员干部和全体教职员工要求真务实、勤俭节约，建立群众工作制度，创新工作方法，为群众解决实际问题。开展批评与自我批评，提高民主生活会质量，进一步提高科学谋划力。提高党员干部和教职员工的理论素养和解决问题的能力，提升党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

（二）在党员中开展争做“五个模范”共产党员活动

结合我校实际，采取多种方式在党员中开展争做“五个模范”共产党员活动。即组织开展“我们入党为什么”、“今天怎样做党员教师”为主题的大讨论，组织“创五好”、争当“五个模范”共产党员活动。即号召每名共产党员要蹲好一个点、搞好一项课题研究、培养好一名优秀技能人才、帮教好一名后进学生、帮扶好一名特困学生，组织“民主评议优秀党员”等活动。充分体现新时期共产党员的先进性、模范性和平凡性，做到平时工作看出来，关键时刻站出来。要时刻注意发挥党员的先进性，在各自工作中讲党性、重品行、争先锋、做表率、树形象。我们要造就一支献身教育事业、勇于创新的高素质教师队伍，形成关键岗位有党员，困难面前有党员，突击攻关有党员的局面。

四、方法步骤

全校创先争优当先锋见行动活动总体安排两年半时间，围绕迎接建党90周年、向党的十献礼两个节点展开，分四个步骤进行：

（一）广泛发动，安排部署（2010年4月底—5月底）。主要抓好三项工作：一是制定方案。在调查研究的基础上，制定开展创先争优活动实施方案。按照先进基层党组织和优秀共产党员标准，围绕局党委提出的重点工作目标，本单位职能特点，进一步细化创先争优活动的具体标准。二是动员部署。五月中召开动员大会，进行安排部署，发动基层各支部和广大党员积极投身到创先争优活动中来。同时，还要在学校网站开辟专栏进行组织宣传交流学习等争创活动。三是组织学习。基各党支部和广大党员认真学书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话和相关文件，统一思想认识。

（二）全面争创，扎实推进（2010年6月—2011年6月底）。结合本单位实际，广泛开展多种形式的创先争优活动。学校要在2010年“七一”前，集中一周时间，通过组织生活会、民主评议会等形式，组织党员进行一次党性分析，在职党员撰写党性分析报告，并组织群众进行评议。2011年“七一”前，校党委将对先进科室、级部，优秀共产党员、进行一次集中表彰。

（三）对标定位，晋档升级（2011年7月—2012年6月底）。发挥先进典型示范带动作用，提升整体工作水平。主要抓好三项工作：一是树立先进典型。以受表彰的对象为重点，扩大典型影响力，充分发挥典型引路的作用。二是搞好对标定位。对照工作标准，查找自身差距，明确努力方向，制定跟进、赶超的具体措施，形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。三是实施晋档升级。对照创先争优标准，着眼全面提升，使处于先进的当好标杆、中间状态的规范提高、相对后进的改变面貌。

（四）系统总结，完善机制（2012年7月—党的十召开前）。围绕向党的十献礼，这一阶段重点抓好四项工作：一是展示成果。通过形式多样的主题实践活动，全面回顾我校开展创先争优活动情况，集中展示活动成果。二是搞好总结。对开展创先争优活动进行系统总结，认真总结经验、深入查找不足，进一步研究制定改进措施。按照明确整改落实项目、整改落实目标、整改落实措施、整改落实责任和向党员群众公开承诺的“四明确一承诺”要求，继续抓好整改落实。三是考核评议。校党委将采取适当方式组织党员群众进行对开展创先争优活动情况进行评议。四是完善机制。对创先争优活动中行之有效的好经验、好做法，用制度形式固定下来，形成创先争优的长效机制。

五、相关要求

（一）加强组织领导

学校成立“创先争优当先锋见行动”活动办公室，负责活动组织实施工作，校党委负责活动督促和考评等工作。

（二）搞好“四个结合”

争先创优实施方案篇（8）

深入开展争先创优活动，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七大、和十七届三中、四中全会精神，以学习实践科学发展观为主题，统筹推进党的建设及其经常性工作，充分发挥社区党组织和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、构建和谐社区、服务人民群众中建功立业。

二，主要内容

深入开展争先创优活动要以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容。

坚持按照“五好五带头”的原则，在党组织建设上，一是要做到领导班子好，二是党员队伍好，三是工作机制好，四是工作业绩好，五是群众反映好。在争当优秀共产党员中，一是要带头学习提高，二是带头争创佳绩，三是带头服务群众，四是带头遵纪守法，五是要带头弘扬正气。按照我街实施方案分类指导的原则，我们要坚持以建设文明社区为主题，把争先创优活动开展成学习实践科学发展观的接力赛。深入开展“讲服务，创建温馨家园;讲秩序，创建文明家园;讲共建，创建平安家园;讲团结，创建和谐家园;讲法纪，创建法治家园;讲奉献，创建爱心家园”的“六讲六创建活动”。

三，工作方式

按照区街党委实施方案关于争先创优活动的工作方式，我们将一步一个脚印，坚持标准，注重实效，认真采取公开承诺、领导点评、群众评议、评选表彰的方式来进行。

四，基本步骤

第一阶段为安排部署，广泛发动阶段，时间至2010年6月底，召开党员大会，进行安排步署和宣传发动。在此基础上结合自身实际，制定实施方案。组织理论学习，统一思想认识。

第二阶段为全面争创、扎实推进阶段，时间从2010年7月至2011年6月底，开展好党性教育活动、岗位奉献活动、服务群众活动、亮牌示范活动和组织创新活动，在“七一”前召开党员大会，以党课形式集中学习一周，并组织党员撰写党性分析报告。在岗位奉献活动中，主要以社区和居民中心工作和自身实际为主线，以争创业绩第一主题，在服务群众活动中，主要以组织社区治安义务巡逻队积极开展治安巡逻为主，帮助群众认真解决一些生产生活中的实际问题。在亮牌示范活动中，在本辖区内分区域建立党员责任区，在社区内建立党员示范岗，在居民小组中建立党员示范家庭。充分发挥党员和党组织的积极作用，引导社区居民努力建设文明和谐社区。在组织创新活动中，着力于制度创新，健全述职考核评议制度，推动党建工作制度创新，扩大组织覆盖，强化组织功能。

第三阶段为对标定位，晋档升级阶段。时间从2011年7月至2012年6月底止，一是要树立先进典型，创建一个先进党总支，确定一个先进党支部和若干名优秀党员，扩大典型影响力。二是要搞好对标定位，组织对照争先创优活动标准，通过学习，查找自身差距，制定跟进措施，三是要实施晋档升级，使处于先进的不退化，中间状态的有提高，使党组织和党员通过争先创优活动，成果得以全面提高。社区党组织要把创先争优活动与区、街道、社区开展的基层党建工作三级联创活动有机结合，认真落实“三有一化”(即有人管事、有钱办事、有场所议事、构建城市基层区域化党建格局)，以“争做优秀社会工作者、争当社会建设排头兵”活动为载体，大力开展“一个党员一面旗”、“我为社区解难题”、党员示范楼院、党员志愿服务等活动，充分发挥党员作用，努力建设文明和谐社区。

争先创优实施方案篇（9）

一、指导思想和重要意义

以全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以科学发展观为指导，以“加强内涵建设，推进目标管理，提升办学水平，努力建设自治区一流高等职业院校”为主题，以开展创先争优活动为载体，与时俱进、改革创新、充分发挥我系全体党员在推动科学发展、构建和谐校园、提升人才培养质量中的先进性作用，进一步提高办学层次，扩大办学规模，增强办学实力。

开展创先争优活动是党的十七大作出的重要部署，是学习实践科学发展观活动的深化和延伸，是巩固和拓展学习实践成果、保持和发展党的先进性的重要举措，是党的建设的一项重要的经常性工作，对坚持党的社会主义办学方向具有深远意义。

二、活动原则

本次活动要坚持“五结合”原则，即：与学习实践科学发展观活动整改后续工作相结合，与推进教育教学改革、提高人才培养质量相结合，与打造平安和谐校园相结合，与解决师生实际困难、破解发展难题相结合，与加强基层组织建设、发挥党员先锋模范作用相结合，从这五方面“争优”，着力解决好学院目前存在的突出问题和薄弱环节，夯基固本，探讨党建工作新模式。

三、总体要求

开展“创先争优”活动总的要求是分类实施，统筹推进，横向上联动，纵向上深入。根据我系实际情况和党员的岗位特点，紧紧围绕推进教育改革、搞好教书育人、加强教师队伍建设设计活动载体，创新适应教育科研、师生需要的活动内容方式，加强和改进大学生思想政治教育，通过设立党员教学科研和后勤服务示范岗、开展党员志愿服务等工作发挥党员作用，努力办人民满意的高等教育。

四、时间安排和具体内容

“创先争优”活动从2010年5月开始到2012年“七一”前结束。

第一阶段：动员部署，制定方案。（2010年5月）

学习活动文件，制定实施意见，利用橱窗、网络等做好宣传报道，营造浓厚的活动氛围；明确重大意义，召开动员大会，做好思想准备。召开全体党员大会，学习领会“创先争优”活动文件精神，每个党员在开展“创先争优”活动中，结合各自工作实际，提出学习任务和工作打算。

第二阶段：组织实施和阶段性总结评比。（2010年6月-2011年底）

从2010年6月开始，着重围绕迎接建党90周年开展活动，共产党员立足本职岗位争创一流业绩，搞好总结纪念活动，掀起创先争优热潮。从2011年7月开始，着重围绕迎接党的十开展创先争优，引导我系全体党员以昂扬向上的精神风貌，更加出色的工作业绩，向党献礼。2012年“七一”前，协助学院党委做好评选2010-2012年“创先争优”活动先进党总支、优秀共产党员、优秀党务工作者。

1.建立学习型组织。系领导带头学习，带头抓学习，制定学习计划、方案，形成学习制度。把学习培训与思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、“创先争优”活动结合起来。对本系的工作重点、难点、发展后劲等进行研讨，形成改进思路与举措。要突出“一把手”抓方案制定、抓内容落实、抓学习效果，抓住特点、发现亮点、培育典型、指导工作，形成真学、常学、善学、深学的风气。

2.积极开展“创先争优”系列活动。严格按照学院的部署，积极做好“创先争优”系列活动各项工作，要有活动计划和记录，职责到人，确保“创先争优”活动真正落到实处、见实效。

第三阶段：学习提升。（2012年初-2012年7月）

争先创优实施方案篇（10）

一、指导思想

认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会以及省委十一届七次全委会议、市委二届七次全委（扩大）会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，以“筑坚强堡垒、树先锋形象、促科学发展”为主线，紧紧围绕市委、市政府“立足生态安全屏障、立体交通枢纽、经济通道”区域发展定位和实施“十大工程”，拓宽“三条路子”的总体工作部署，深入开展创先争优活动，切实加强机关党组织和党员队伍建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为实现全市安全生产形势持续稳定好转，保障全市经济社会又好又快发展提供强大的思想保证、组织保证和政治保证。

二、总体目标

通过开展创先争优活动，努力实现以下目标任务：一是机关广大干部职工服务科学发展、服务基层、服务企业、促进安全发展的自觉性和坚定性进一步增强，机关作风切实改进，执政为民的意识明显增强，执行力和公信力明显提升；二是树立敢抓严管的执法形象、优质高效的服务形象、清正廉洁的自律形象，努力建设一支政治坚定、业务精通、清正廉洁、务实高效的干部队伍；三是机关党组织更加坚强有力，全面推进学习型党组织建设，激发党员队伍活力，党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到充分发挥。

三、主要内容

（一）先进党支部

1、基本要求

（1）领导班子好。领导班子能以“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策，坚决执行上级党组织的工作部署，紧紧围绕工作大局，团结协作，求真务实，开拓创新，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。

（2）党员队伍好。党员素质优良，理想信念坚定，宗旨观念牢固，党性观念和大局意识强，能够充分发挥先锋模范作用。

（3）工作机制好。各项规章制度完善，工作体制机制健全，管理措施落实到位，民主氛围好，工作运行顺畅有序。

（4）工作业绩好。安全生产各项工作目标任务全面完成，成绩显著，围绕中心、服务大局的成效明显。

（5）群众反映好。密切联系群众，诚心诚意为群众办实事，工作措施符合群众意愿，工作作风和工作实绩得到群众满意，党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。

2、创建措施

（1）明确目标，制定规划。党支部各党小组要按照层层创建的总体要求，结合实际，提出创建目标，制定创建措施，抓好工作落实。

（2）深入动员，落实责任。党支部要通过座谈、讨论、专题部署会等形式，进行深入动员，提高认识、统一思想，明确任务、分解责任，使全局党员积极主动参与到先进党支部创建活动中来。

（3）突出重点，有序推进。党支部要按照本方案要求，紧密结合业务工作，把握各个阶段的工作重点，创新活动载体、丰富活动内容，扎实工作，务求实效。

（4）强化督查，定期通报。局党组要采取党务公开、查看资料、党员访谈等多种形式，加强对创建活动开展情况的督促检查，定期通报工作情况，推动工作落实。

（二）优秀共产党员

1、基本要求

（1）带头学习提高。认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念，自觉以党的理论和科学文化知识武装头脑、提高素质，努力增强明辨是非的能力和做好工作的本领。认真学习安全生产法律法规和业务知识，成为本职工作的行家里手。

（2）带头争创佳绩。爱岗敬业，具有强烈的事业心和责任感，勤奋工作，埋头苦干，开拓创新，无私奉献，带头落实科学发展观，在本职岗位上取得显著成绩，先锋模范作用突出。

（3）带头服务群众。坚持立党为公、执政为民，全心全意为人民服务，主动联系群众，关心群众，尊重群众，积极为群众解难题、办实事，对群众态度热情、文明服务，自觉维护群众正当权益，主动接受群众监督。

（4）带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，遵守国家法律法规，遵守工作纪律，对党忠诚，恪守职业道德，严于律己。

（5）带头弘扬正气。始终保持谦虚谨慎、艰苦奋斗的优良传统和作风，发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争，争当文明守法好公民。

2、主要措施

（1）期初承诺。支部组织党员认真制定个人争创计划，并在支部大会上逐个作出先进性承诺。

（2）平时积分。党支部要把党员平时参加党内学习、活动情况、受到表扬奖励情况、工作创新情况、为民办实事做好事情况以及受到批评投诉等情况记录在册，逐项记分，并以适当方式公布积分动态。

（3）期中评议。召开支部党员大会，开展民主评议，每个党员在会上逐个发言，进行自我评议；充分发扬党内民主，切实开展批评和自我批评，在此基础上，进行无记名打分，取平均分记录在册，并以适当方式公布。

（4）期末评定。结合党员民主评议，党员之间进行无记名打分，取平均分记录在册，并以适当方式公布。支委会根据“平时积分+期中积分+期末积分”从高到低，提出优秀党员推荐名单，经支部党员大会讨论通过，报市直机关工委。

四、活动载体

（一）扎实开展“争做安全发展忠诚卫士，创建为民务实清廉安监机构”主题实践活动。按照国家安全监管总局《在全国安全监管监察系统开展“争做安全发展忠诚卫士，创建为民务实清廉安监机构”主题实践活动的决定》，结合工作实际，制定活动方案，细化活动措施，运用多种形式，深入开展争创主题实践活动，教育引导安全监管监察干部进一步坚定理想信念、强化宗旨意识、提高履职能力、严格廉洁自律、树立良好形象，务求在提升党员干部践行科学发展观的能力、推动安全生产工作的创新发展上，取得新成效

（二）深入开展创建“五型机关”活动。根据国家安监总局党组《关于继续深入开展创建“五型机关”活动的通知》和省、市部署要求，以“讲党性、重品行、作表率”为主题，以促进继续深入开展“安全生产年”活动各项任务的落实为目标，以培养政治坚定、业务精湛、敢抓敢管、公正廉洁、务实高效的安全监管监察队伍为重点，以深入学习中国特色社会主义理论体系、注重实效强化责任、建设队伍提高素质、完善制度夯实基础、推进惩防体系建设为主要内容，继续深入开展创建学习型、实效型、服务型、和谐型、廉洁型“五型机关”活动，着力推进学习型党组织建设，着力强化制度建设，着力转变机关工作作风，着力提升履职能力和服务水平，着力提高工作效率效能，着力加强反腐倡廉建设。

（三）组织开展党员“五比五创”竞赛活动。组织全局党员干部开展以“比学习，创一流素质；比团结，创一流业绩；比干劲，创一流风貌；比服务，创一流作风；比工作，创一流业绩”为主要内容的“五比五创”竞赛活动，进一步强化党员意识，转变工作作风，提高执政为民的能力。

（四）广泛开展争当“五强”党员活动。组织全体党员围绕迎接中国共产党成立90周年纪念活动，采取专题组织生活会、重温入党誓词、在党旗下宣誓、参观革命圣地和历史展览等多种方式，积极引导广大党员争当“五强”党员。一是学习能力强。把学习作为一种政治责任，一种精神追求，一种生活方式，作为适应当前形势需求、提高自我、做好各项工作的第一需要，采取“5+2”、“8+1”的方式加强学习。通过学习，不断改善知识结构，使党员干部成为做好本职工作的“专才”，适合各种岗位和各项工作的“通才”。二是业务能力强。注重从学习中、实践中提高业务能力，能够针对工作上不断出现的新情况、新问题，采取新的工作思路，提出切实可行的具体举措和解决方案，善于破解工作上的难题。三是执行力强。有较强的大局观，自觉服从组织上的工作安排，做到工作不推诿、不扯皮、积极主动地落实好党组织交办的各项工作任务。四是服务能力强。坚持党的群众路线，树立群众观念，把服务群众、服务基层、服务经济发展作为本职岗位第一要求和神圣职责，想群众所想、急群众所急，带头维护党和群众的利益，自觉为群众解难题、办好事。五是自律能力强。树立正确的世界观、人生观、价值观，有坚定的共产主义信念。严格遵守党和国家有关廉洁自律的规定要求，做到廉洁奉公，勤政敬业，严于律己。

（五）开展“学准则、守准则、用准则”专题教育活动。局党组中心组要专题学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，深刻理解、全面掌握，切实贯彻落实。采取举办报告会、知识答题、主题征文、召开座谈会、提醒谈话等多种方式，组织党员干部深入学习，增强贯彻执行的积极性、主动性和自觉性。建立健全领导班子党风廉政建设责任书制度和公务员、党员廉政承诺书制度，切实加强反腐倡廉制度建设，深入推进党风廉政建设各项工作任务落到实处。

（六）广泛开展向先进典型学习活动。认真总结在创建“五型机关”、创先争优等活动中涌现出的先进集体和先进个人的模范事迹，广泛开展向先进典型学习活动，用身边人、身边事教育党员干部，使党员干部学有榜样、赶有目标，从先进典型的感人事迹和优秀品质中受到鼓舞、汲取力量，使先进典型的高尚情操成为党员干部的共同财富。

（七）深入开展调查研究活动。围绕促进安全发展、建立安全生产长效机制、有效防范重特大事故发生等课题，组织党员干部广泛开展主题调研、研讨、走访活动，深入基层、深入群众、深入企业、深入现场，倾听意见建议，发现实践中的好做法，总结好经验，切实解决影响制约安全发展和群众反映强烈的突出问题。

五、实施步骤

按照市委和市直机关工委的部署，创先争优活动分两个阶段进行。第一阶段从今年四月份开始，着重围绕迎接建党90周年开展活动。第二阶段从2011年7月开始，着重围绕迎接党的十召开深化拓展创先争优活动，向党的十献礼。具体分四个步骤，做好六项工作。

（一）四个步骤

1、动员部署（2010年5月10日至5月31日）。按照市委总体要求，组织召开全体干部职工大会，广泛动员和全面部署创先争优活动。结合我局工作实际，研究制定活动实施方案，成立活动领导小组，明确创建任务和要求，设计争创活动载体，启动创先争优活动。

2、组织推进（2010年6月1日至2011年6月）。深入抓好学习实践科学发展观活动整改落实工作，健全完善推动科学发展的制度措施，着力构建学习实践科学发展观的长效机制。按照设计的活动载体，积极开展各种形式的创先争优活动，教育和引导党员干部立足本职岗位、积极创先争优。

3、整顿提高（2011年7月至2012年6月）。组织党员对照先进典型，查找存在的问题和差距，进一步抓好整改落实，整顿转化一批后进党员。继续深化拓展各种形式的创先争优活动，引导广大党员进一步争创一流业绩、推动科学发展，不断扩大争创活动成果，以优异成绩向党的十献礼。

4、总结完善（2012年7月至2012年底）。局党组对创先争优活动进行全面总结，将活动中形成的经验做法用制度形式固定下来，健全完善党建工作的规范标准和制度措施，形成党建工作和党员创先争优的长效机制。

（二）六项工作

1、动员部署。研究制定具体工作方案，召开会议安排部署。

2、开展大讨论。结合实际进一步细化先进党组织、优秀共产党员的标准要求，开展创先争优活动大讨论，动员党员干部立足本职岗位，积极参加创先争优活动。

3、公开承诺。细化工作方案和创先争优的具体标准、要求，进行公开；党员提出参加创先争优活动的具体打算，利用组织生活向党员和群众作出承诺，同时，注重与抓好学习实践活动整改落实后续工作相衔接。

4、组织评议。每年邀请党代表以及相关单位、企业的党员、群众对创先争优活动进行评议，评议结果在一定范围内公开。认真接受上级党组织的指导、点评，推动创先争优活动深入开展。

5、评选表彰。按照市直机关先进基层党组织和优秀共产党员、优秀党务工作者的申报程序、考核细则、考核办法和标准，局党组将在2011年“七一”前后评选表彰我局优秀共产党员和优秀党务工作者，同时，积极做好中组部、省委、市委和市直机关工委表彰对象的评选推荐工作。

6、总结完善。2012年下半年，对创先争优活动进行全面总结，将活动中形成的经验和做法用制度形式固定下来，健全完善局机关党组织和优秀共产党员规范标准和开展创先争优活动的制度措施，形成局党组和党员创先争优的长效机制。

六、具体要求