物业秩序维护年终总结篇（1）

XX年，后勤部对长沈两店实行统一管理目标，在工作标准和规范方面实现统一管理。在基础设施维护方面，XX年对所有设施设备进行普查，重新建立健全了设备档案，统一编制了设备保养计划，并实行跟踪检查进度，保障设备设施的稳定运行；对于涉及物业运行的意外事件，建立了意外事件报告总结制度，要求意外事件发生时，填写《意外事件处理报告单》，对事故处理过程、事故发生原因、进一步的纠正预防措施均做了相应的要求，以此减少了同样问题的重复发生；实现多级巡视制度，包括经理级员工开店前巡视、物业管理员 巡视，领导抽查巡视，联合检查巡视等，保障物业问题及时发现和处理。XX年截止目前，长沈两店通过巡视发现物业维护各类问题近35000个，均得到及时的处理，保持了较好的物业运行标准。在做好日常运行维护的同时，后勤部XX年截止目前共组织完成改造施工项目247项，其中长春店108项，沈阳店39项，满足公司经营发展的需求。

2、强化环境秩序管理，营造清新舒适的购物环境。

物业秩序维护年终总结篇（2）

根据有关法律、法规，通过招投标方式（或协议选聘方式），甲方将_________（物业名称）委托乙方实行物业管理，双方经平等协商一致，订立本合同。

委托方（甲方）：_________

法定代表人：_________

受委托方（乙方）：_________

法定代表人：_________

物业类型：_________；

第二条　物业基本情况

座落：_________；

四至：_________；

占地面积：_________；

总建筑面积：_________。

第二章　物业服务内容

第三条　制定物业管理服务工作计划，并组织实施；管理与物业相关的工程图纸、住用户档案与竣工验收材料等；建立物业管理的各项制度；_________。

第四条　房屋建筑共用部位的日常维修、养护和管理，共用部位包括：楼盖、屋顶、外墙面、承重墙体、楼梯间、走廊通道、_________等。

第五条　共用设施设备的日常维修养护、运行和管理，共用设施设备包括：共用的上下水管道、共用照明、_________等。

第六条　公共设施和附属建筑物、构筑物的维修、养护和管理，包括道路、化粪池、泵房、自行车棚、（停车场、库）、_________等。

第七条　公共绿地的养护与管理。

第八条　公共环境卫生，包括房屋共用部位的清洁卫生，公共场所的清洁卫生、垃圾的收集、_________。

第九条　维持公共秩序，包括门岗服务、物业区域内巡查、_________。

第十条　维持物业区域内车辆行驶秩序，对车辆停放进行管理。

第十一条　消防管理服务，包括公共区域消防设施的维护，_________。

第十二条　电梯的运行和日常维护管理。

第十三条　房屋装饰装修管理服务。

第十四条　其他委托事项_________。

第三章　物业服务质量要求

第十五条　服务质量要求：

1．房屋外观：_________；

2．设备运行：_________；

3．房屋及设施设备的维修养护：_________；

4．急修：_________；

5．小修：_________；

6．绿化维护：_________；

7．环境卫生：_________；

8．公共秩序维护：_________；

9．停车管理：_________；

10．消防管理：_________；

11．电梯运行维护：_________；

12．装饰装修管理：_________；

13．其他：_________。

第四章　物业服务期限

第十六条　物业服务期限为_________年。自_________年_________月_________日起至_________年_________月_________日止。

第十七条　合同期限未满，业主大会成立后业主委员会与所选聘的物业管理公司签订的物业服务合同生效时，本合同终止。

第五章　物业服务费用

第十八条　物业服务费价格

1．物业服务费价格为_________，费用构成包括物业区域内保洁费、公共秩序维护费、共用部位共用设施设备日常维护费、绿化养护费、综合管理费、_________；由乙方按年／季向业主收取；物业服务费价格的调整，按政策规定／_________调整。

2．业主逾期交纳物业服务费的，乙方可以从逾期之日起每日加收应缴费用的万分之_________。

第十九条　停车费用由乙方按下列标准向车位使用人收取：

1．露天车位：_________；

2．车库车位：_________；

3．_________。

第二十条　乙方对业主房屋自用部位、自用设备维修养护及其他特约服务的费用另行收取。

第六章　双方权利义务

第二十一条　甲方权利义务

1．审定乙方制定的物业管理服务工作计划，检查监督乙方物业管理服务的实施情况。

2．合同生效之日起_________日内向乙方提供　平方米建筑面积管理用房，物业管理用房所有权属于：_________；管理用房位置：_________；管理用房由乙方按下列第_________项方式使用：

（1）无偿使用；

（2）按建筑面积每月每平方米_________元的标准租用。

3．甲方应在合同生效之日起_________日内向乙方移交以下资料：

（1）竣工总平面图、单体建筑、结构、设备竣工图、配套设施、地下管网工程竣工图等竣工验收资料；

（2）设施设备的安装、使用和维护保养等技术资料；

（3）物业质量保修文件和物业使用说明文件；

（4）各专业部门验收资料；

（5）房屋及配套设施的产权归属清单（包括业主姓名、联系方式等）；

（6）物业管理所必须的其它资料。

4．当业主和使用人不按规定交纳物业服务费时，协助催交。

5．协调、处理本合同生效前的遗留问题：_________。

6．协助乙方作好物业区域内的物业管理工作。

7．其他：_________。

第二十二条　乙方权利义务

1．根据有关法律、法规及本合同的约定，在本物业区域内提供物业服务；

2．向业主和物业使用人收取物业服务费。

3．有权要求甲方和业主及物业使用人配合乙方的管理服务行为；

4．对业主和物业使用人违反法规、规章的行为，有权提请有关部门处理；

5．对业主和使用人违反《业主临时公约》的行为，有权根据情节轻重，采取劝阻、制止、_________等措施；

6．选聘专营公司承担本物业的专项管理业务，但不得将物业的整体管理委托给第三方；

7．负责编制房屋、附属建筑物、设施设备、绿化的年度维修养护计划，经甲方审定后组织实施；

8．向业主和物业使用人告知物业的使用有关规定；

9．每年会同甲方进行一次物业服务满意率调查；

10．_________。

第七章　其他事项

第二十三条　物业入住前的物业服务内容为：_________；服务要求为_________。

第二十四条　物业入住前的物业服务费用为：_________，由甲方向乙方支付。

第二十五条　保修责任内房屋、设施、设备维修养护，按以下方式处理：

1．委托乙方返修，甲方支付全部费用；

2．甲方负责返修；

3．_________。

第八章　合同变更、解除和终止的约定

第二十六条　本合同期满，甲方决定不再委托乙方的，应提前3个月书面通知乙方；乙方决定不再接受委托的，应提前三个月通知甲方或业主大会、业主委员会。

第二十七条　业主大会重新选聘物业管理企业或因其他原因本合同终止时，乙方应在合同终止之日起_________日内撤出本物业，移交物业管理用房以及与本物业的物业管理有关的全部档案资料。

第二十八条　本合同终止后，甲乙双方应做好债权债务的处理，包括物业管理费用的清算，对外签署的各种协议等；乙方应协助甲方和业主大会、业主委员会作好物业服务的交接和善后工作。

第二十九条　其他条款_________。

第九章　违约责任

第三十条　因甲方行为违约导致乙方未能完成管理服务内容，乙方有权要求甲方在一定期限内解决，逾期不解决的，乙方有权终止合同。造成乙方经济损失的，甲方应给予乙方相应经济赔偿。

第三十一条　乙方提供的服务达不到合同约定的，甲方有权要求乙方限期整改，整改后仍不符合要求的，甲方有权终止本合同。造成甲方经济损失的，乙方应给予甲方相应经济赔偿。

第三十二条　其他条款_________。

第十章　附则

第三十三条　双方约定自本合同生效之日起_________日内，根据甲方委托管理事项，办理承接验收手续。

第三十四条　为维护公众、业主、物业使用人的切身利益，在不可预见情况下，如发生煤气泄露、漏电、火灾、水管破裂、救助人命、协助公安机关执行任务等突发事件，乙方因采取紧急避险措施造成必要的财产损失的，当事双方按有关法律规定处理。

第三十五条　本合同正本连同附件共_________页，一式两份，甲乙双方各执一份，具同等法律效力。

第三十六条　本合同在履行中如发生争议，双方应协商解决，协商不成的，甲、乙双方同意按下列第_________方式解决。

1．提交_________仲裁委员会仲裁；

2．依法向人民法院起诉。

第三十七条　本合同条款如与有关法律、法规、规章和规范性文件抵触，该条款无效。

第三十八条　本合同自_________起生效。

物业秩序维护年终总结篇（3）

委托方 （以下简称甲方）

名称：

法定代表人：

注册地址：

联系电话：

受委托方（以下简称乙方）：

名称：

法定代表人：

注册地址：

联系电话：

根据有关法律、法规，通过招投标方式（或协议选聘方式），甲方将___________（物业名称）委托乙方实行物业管理，双方经平等协商一致，订立本合同。

第二条 物业基本情况

物业类型：

座落：

四至：

占地面积：

总建筑面积：

委托管理的物业构成细目见附件一。

第二章 物业服务内容

第三条 制定物业管理服务工作计划，并组织实施；管理与物业相关的工程图纸、住用户档案与竣工验收材料等；建立物业管理的各项制度；_________________________。

第四条 房屋建筑共用部位的日常维修、养护和管理，共用部位包括：楼盖、屋顶、外墙面、承重墙体、楼梯间、走廊通道、________________、________________、________________、________________等。

第五条 共用设施设备的日常维修养护、运行和管理，共用设施设备包括：共用的上下水管道、共用照明、________________、________________、________________、________________等。

第六条 公共设施和附属建筑物、构筑物的维修、养护和管理，包括道路、化粪池、泵房、自行车棚、（停车场、库）、________________、________________、________________、________________等。

第七条 公共绿地的养护与管理。

第八条 公共环境卫生，包括房屋共用部位的清洁卫生，公共场所的清洁卫生、垃圾的收集、________________、________________、________________。

第九条 维持公共秩序，包括门岗服务、物业区域内巡查________________、________________、________________。

第十条 维持物业区域内车辆行驶秩序，对车辆停放进行管理。

第十一条 消防管理服务，包括公共区域消防设施的维护，________________。

第十二条 电梯的运行和日常维护管理。

第十三条 房屋装饰装修管理服务。

第十四条 其他委托事项

1. ________________；

2. ________________；

3. ________________。

第三章 物业服务质量要求

第十五条 服务质量要求：

1.房屋外观：________________；

2.设备运行：________________；

3.房屋及设施设备的维修养护： ________________；

4.急修：________________；

5.小修：________________；

6.绿化维护：________________；

7.环境卫生：________________；

8.公共秩序维护：________________；

9.停车管理：________________；

10.消防管理：________________；

11.电梯运行维护：________________；

12.装饰装修管理：________________；

13.其他：________________。

第四章 物业服务期限

第十六条 物业服务期限为_____年。自_____年_____月_____日起至_____年_____月____日止。

第十七条 合同期限未满，业主大会成立后业主委员会与所选聘的物业管理公司签订的物业服务合同生效时，本合同终止。

第五章 物业服务费用

第十八条 物业服务费价格

1.物业服务费价格为________________，费用构成包括物业区域内保洁费、公共秩序维护费、共用部位共用设施设备日常维护费、绿化养护费、综合管理费、________________、________________ 、________________；由乙方按年／季向业主收取；

物业服务费价格的调整，按政策规定／________________调整。

2.业主逾期交纳物业服务费的，乙方可以从逾期之日起每日加收应缴费用的万分之__________。

第十九条 停车费用由乙方按下列标准向车位使用人收取：

1.露天车位：________________

2.车库车位：________________

3._________________。

第二十条 乙方对业主房屋自用部位、自用设备维修养护及其他特约服务的费用另行收取。

第六章 双方权利义务

第二十一条 甲方权利义务

1.审定乙方制定的物业管理服务工作计划，检查监督乙方物业管理服务的实施情况。

2.合同生效之日起 日内向乙方提供___________平方米建筑面积管理用房，物业管理用房所有权属于：____________；管理用房位置：__________；管理用房由乙方按下列第_____________项方式使用：

（1）无偿使用；

（2）按建筑面积每月每平方米________________元的标准租用。

3.甲方应在合同生效之日起________________日内向乙方移交以下资料：

（1）竣工总平面图、单体建筑、结构、设备竣工图、配套设施、地下管网工程竣工图等竣工验收资料；

（2）设施设备的安装、使用和维护保养等技术资料；

（3）物业质量保修文件和物业使用说明文件；

（4）各专业部门验收资料；

（5）房屋及配套设施的产权归属清单（包括业主姓名、联系方式等）；

（6）物业管理所必须的其它资料。

4.当业主和使用人不按规定交纳物业服务费时，协助催交。

5.协调、处理本合同生效前的遗留问题：

（1）______________；

（2）________________。

6.协助乙方作好物业区域内的物业管理工作。

7.其他：____________。

第二十二条 乙方权利义务

1.根据有关法律、法规及本合同的约定，在本物业区域内提供物业服务；

2.向业主和物业使用人收取物业服务费。

3.有权要求甲方和业主及物业使用人配合乙方的管理服务行为；

4.对业主和物业使用人违反法规、规章的行为，有权提请有关部门处理；

5.对业主和使用人违反《业主临时公约》的行为，有权根据情节轻重，采取劝阻、制止、__________等措施；

6.选聘专营公司承担本物业的专项管理业务，但不得将物业的整体管理委托给第三方；

7.负责编制房屋、附属建筑物、设施设备、绿化的年度维修养护计划，经甲方审定后组织实施；

8.向业主和物业使用人告知物业的使用有关规定；

9.每年会同甲方进行一次物业服务满意率调查；

10.___________。

第七章 其他事项

第二十三条 物业入住前的物业服务内容为：_______________；服务要求为_____________。

第二十四条 物业入住前的物业服务费用为：______________，由甲方向乙方支付。

第二十五条 保修责任内房屋、设施、设备维修养护，按以下方式处理：

1.委托乙方返修，甲方支付全部费用；

2.甲方负责返修；

3.__________________。

第八章 合同变更、解除和终止的约定

第二十六条 本合同期满，甲方决定不再委托乙方的，应提前3个月书面通知乙方；乙方决定不再接受委托的，应提前三个月通知甲方或业主大会、业主委员会。

第二十七条 业主大会重新选聘物业管理企业或因其他原因本合同终止时，乙方应在合同终止之日起________________日内撤出本物业，移交物业管理用房以及与本物业的物业管理有关的全部档案资料。

第二十八条 本合同终止后，甲乙双方应做好债权债务的处理，包括物业管理费用的清算，对外签署的各种协议等；乙方应协助甲方和业主大会、业主委员会作好物业服务的交接和善后工作。

第二十九条 其他条款___________________。

第九章 违约责任

第三十条 因甲方行为违约导致乙方未能完成管理服务内容，乙方有权要求甲方在一定期限内解决，逾期不解决的，乙方有权终止合同。造成乙方经济损失的，甲方应给予乙方相应经济赔偿。

第三十一条 乙方提供的服务达不到合同约定的，甲方有权要求乙方限期整改，整改后仍不符合要求的，甲方有权终止本合同。造成甲方经济损失的，乙方应给予甲方相应经济赔偿。

第三十二条 其他条款____________________。

第十章 附则

第三十三条 双方约定自本合同生效之日起________________日内，根据甲方委托管理事项，办理承接验收手续。

第三十四条 为维护公众、业主、物业使用人的切身利益，在不可预见情况下，如发生煤气泄露、漏电、火灾、水管破裂、救助人命、协助公安机关执行任务公安机关执行任务等突发事件，乙方因采取紧急避险措施造成必要的财产损失的，当事双方按有关法律规定处理。

第三十五条 本合同正本连同附件共________________页，一式两份，甲乙双方各执一份，具同等法律效力。

第三十六条 本合同在履行中如发生争议，双方应协商解决，协商不成的，甲、乙双方同意按下列第________________方式解决。

1.提交________________仲裁委员会仲裁；

2.依法向人民法院。

第三十七条 本合同条款如与有关法律、法规、规章和规范性文件抵触，该条款无效。

第三十八条 本合同自________________起生效。

物业秩序维护年终总结篇（4）

第一条  本合同当事人

 委托方（以下简称甲方）：青岛市***区城市管理局

 受托方（以下简称乙方）：青岛市***区中部房地产物业管理中心

根据有关法律、法规甲乙双方在自愿、平等、协商一致的基础上，甲方将青岛市***区城市管理局委托给乙方实施物业服务管理，订立本合同如下：

第二条 物业基本情况

物业类型：办公

座落位置：青岛市***区嘉善路75号

建筑面积：1600平方米

第三条 托管区域：综合办公楼的公共区域。

第四条 甲乙双方均应对履行本合同承担相应的责任。

 

                       

第二章 委托管理事项

第五条 秩序维护

负责办公楼来访人员登记、服务门岗、报刊收发、防火、防盗以及应对突发情况，安保人员应有秩序维护专人负责。

第六条 车辆管理

1.  车辆管理指定专人负责，停放有序。

2.  要有车辆行驶、停放识别标志。

3.  各种车辆按照车位停放有序，有专人指引按规定存放指定

    地点，做到车辆停放规范、整齐、分类、安全。

第七条 卫生保洁

1.  范围包括整个办公楼、会议室、楼梯、通道、墙壁画册、卫生间、

    门窗等。

2.  公共楼梯、通道地面整洁，卫生间清洁无异味。

3.  按工作程序对范围内的场所进行日常定期清扫擦拭或不定期的

    清扫保洁，做到按制定标准全天候、全方位保洁，特别对卫

    生间做到按标准定人定点定时巡查保洁。

4.  负责垃圾的集中收集，做到垃圾日产日清。

第八条 其它委托事项：

________________________________________________

 

 

 

                   第三章 委托管理期限

第九条 委托管理期限为壹年。

自二〇一一年十月一日起至二〇一二年九月三十日止。合同期满，如双方无疑义，合同可继续履行。

     

第四章 双方权利义务

第十条 甲方权利义务：

1.     代表和维护产权人、使用人的合法权益；

2.     审查乙方拟定的物业服务管理制度；

3.     检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况；

4.     为乙方按照物业服务管理方案执行物业服务管理工作提供便利条件（提供物业休息间等）；

5.     甲方有权根据服务事项、服务标准进行量化考核，考核结果直接与物业管理费挂钩。

第十一条 乙方权利义务：

1.     根据有关法律法规文件中约定，制定执行双方认可的物业管理制度、方案，并按制度、方案内容要求组织实施，达到承诺目标；

2.     对物业使用人违反办公楼物业服务管理规定的行为，及时给予制止和处理，并报甲方有关部门；

3.     接受甲方对物业管理工作的监督、考核，积极配合甲方做好相关事项的整改工作；

4.     选配符合甲方要求的物业服务管理人员并对上岗人员进行后续培训；乙方应为所有服务人员进行保密教育，不得泄漏办公楼的机密。

5.     选配的物业服务管理人员形象应符合甲方整体形象要求；

6.     乙方应按照核定人员编制配备人员，如因特殊情况出现缺员，乙方应24小时内补充替补人员，并在5日内将本岗位正式人员补充到位，防止任何岗位漏岗行为的发生。乙方人员的更换应先取得甲方的同意，重要岗位人员一年内不离岗调动。

7.     乙方不得随意处置办公楼任何设施，包括各种废旧物品，一经发现，甲方有权给予一定经济处罚。

8.     建立物业服务管理档案，将来访、公共部位及附属设施维修养护等内容全面记载，装订成册，每半年向甲方移交一次。

 

第五章 物业管理服务质量

第十二条 乙方须按下列约定，实现目标管理；

1.     设备运行：设备运行记录齐全、日常巡视到位，设备维修及时确保正常运行；

2.     公共环境：整洁、有序、无杂物；

3.     停车秩序：车辆停放整齐、有序；

4.     秩序维护人员: 身体素质较好、仪表整齐、精神饱满、动作、用语规范、坚守岗位、尽职尽责；

5.     维修：接到维修通知15分钟到达现场，及时完成。确保维修质量；

6.     会议服务：会前各项准备工作到位，会中保障服务和会后清理工作，保证日事日清。

7. 秩序维护及保洁人员费用支出：

1）秩序维护：2人×1500元×12月=36000元；

2）保洁人员：2人×1500元×12月=36000元；

3）服 装 费：4人×650元=2600元；

4）值班物品：被褥2套×300元=600元，电磁炉300元；

 5）耗    材：卫生洁具350元×12月=4200元

6）开 办 费: 保洁工具2000元；

 7）设施设备维修按实际工程量结算；

合计：1＋2＋3＋4＋5＋6=36000元＋36000元＋2600元＋900元＋4200元＋2000元=81700元。  

第十三条 本物业管理的服务人员工装、人工费、管理费、税费、日常办公用品、设备工具、保洁工具、保洁材料由乙方负责。

 

 

第六章 违 约 责 任

第十四条 乙方违反本合同的约定，甲方有权要求乙方限期整改，逾期未整改的，甲方有权终止合同。

第十五条 甲方违反本合同的约定，乙方有权要求甲方在一定期限内解决。

第十六条 除不可抗力外甲乙任何一方无正当理由不得提前终止合同，若甲乙双方确需提前终止本合同必须提前三个月告知对方。

第十七条 本合同期满后，乙方全部完成合同并且项目管理成绩优秀，双方协商一致，可续订合同。

第十八条 双方可对本合同的条款进行补充，以书面形式签订补充协议，补充协议与本合同具有同等效力。

第十九条 本合同正本一式叁份，甲乙双方、物业管理行政主管部门（备案）各执壹份，具有同等法律效力。

第二十条 本合同执行期间，如遇不可抗力致使合同无法履行时，双方应按有关法律规定及时协商处理。

第二十一条 本合同在履行中如发生争议，双方应协商解决或报请物业管理行政主管本门进行调解，协商或调解不成的，双方同意由青岛市仲裁委员会仲裁，仲裁不成的，双方任何一方均可向人民法院申请裁决。

第二十二条 未尽事宜由双方协商解决。

第二十三条 本合同自签字盖章之日起生效。

 

 

甲方签章：                      乙方签章：

 

 

代表人：                        代表人：

物业秩序维护年终总结篇（5）

一、换思路： 转“猫鼠”关系为“鱼水”关系

长期以来，桂林旅监所一直代表旅游局、代表市政府站在维护旅游市场秩序的第一线，主要工作都集中在追、查、扣、罚层面，很少考虑从根本上解决旅游市场存在的问题，更加不去深究解决这些问题的方法。旅监所与旅游企业尤其是旅行社、导游的关系只是管理与被管理的关系，旅游市场秩序的好坏也只是旅游管理部门的事。由于只重管理、轻服务、少沟通，造成互相不理解、不配合以至埋怨生恨。旅监所甚至成了企业和从业人员的死对头，他们之间的关系就像“猫”与“鼠”：“鼠”见“猫”怕，但“猫”少“鼠”多，加上法规滞后，即使“猫”逮住了“鼠”，有时还奈何不得。

经过长期“较量”，旅监所终于悟出：我非“猫”，企业也非“鼠”，维护旅游市场的秩序是管理者的职责，同样也是每个合法的旅游企业和从业人员应尽的责任和义务，企业和从业人员也可以在诚信自律同时，配合和参与旅游市场管理，这也是维护自身合法权益的最好方式。

二、“互动”实质：自律、互督、互裁

这项决议分为自律和监管两大内容。主要内容包括：旅行社及导游员不组织游客乘坐非“四统一”（统一售票、调度、游览、结算）管理的船只。WWw.133229.COm除政府规定的航线外，不自行冠名和推出其它航线。违者不仅要受到旅监的处罚，市旅游景区和休闲购物企业协会企业也将对该会员单位实施一定时间内不提供优惠、景点门票实价现付、购物不返还佣金等制裁；

景区和休闲购物企业协会会员单位不为无证经营者（“野马”）提供优惠及便利条件。

非国际旅行社协会和非国内旅行社协会会员单位组织游客到景区和休闲购物企业协会会员单位游览、购物时，景区和购物点不给予优惠政策；

证照不全、不符合旅游安全要求的景区和休闲购物企业以及不诚信经营、有严重违法违规行为的景区和休闲购物企业协会会员单位，国际旅行社协会和国内旅行社协会将不予列入旅行社增加游览项目；

国际旅行社协会和国内旅行社协会会员单位组织游客游览行程项目须全部为旅游景区和休闲购物企业协会会员单位的项目，否则不予以享受旅游景区和休闲购物企业的优惠政策。

这一决议，使几个重要的旅游行业相互制约，彼此也可以在这种制约中互相获取利益，而监管部门可以借此遏止旅行社“走野船”，不给野导生存空间。这样，“野船”、“野导”等当前旅游市场突出的一些难点问题，有可能通过这种自律和互相制裁的方式轻松解决，损害旅行社的“野导”问题和景点、购物点无序竞争问题也可以有所约束。同时也促使协会外的旅游企业入会，纳入协会管理。

因此，桂林旅游监督部门在管理上的此项创新，是旅游市场秩序管理上一大突破。决议通过媒体、网络公布，并由各协会传达至每个会员单位，导游公司也在借年审之机，将此内容传达给每个参加年审的导游。

三、“新政”成效明显也还待完善

“新政”实施两月来收到明显的效果，旅监与4个旅游专业协会的负责人在最近一次非正式会晤中均反映：“野马”尤其是“野船”现象已大为减少，旅游市场总体秩序趋好。

这一“新政”为合法、守法经营者创造了有序的市场环境和公平竞争平台，维护了共同的旅游市场，因此受到协会成员的欢迎，他们在守规自律的同时，也积极发挥监督职责。过去旅监辛辛苦苦地追、查、扣、罚还未见大效，现在许多旅游市场秩序问题已在管理部门和旅游协会的“互动”中谈笑解决。

物业秩序维护年终总结篇（6）

中图分类号：F592.6 文献标识码：A 文章编号：1005-5312（2011）08-0277-01

一、换思路： 转“猫鼠”关系为“鱼水”关系

长期以来，桂林旅监所一直代表旅游局、代表市政府站在维护旅游市场秩序的第一线，主要工作都集中在追、查、扣、罚层面，很少考虑从根本上解决旅游市场存在的问题，更加不去深究解决这些问题的方法。旅监所与旅游企业尤其是旅行社、导游的关系只是管理与被管理的关系，旅游市场秩序的好坏也只是旅游管理部门的事。由于只重管理、轻服务、少沟通，造成互相不理解、不配合以至埋怨生恨。旅监所甚至成了企业和从业人员的死对头，他们之间的关系就像“猫”与“鼠”：“鼠”见“猫”怕，但“猫”少“鼠”多，加上法规滞后，即使“猫”逮住了“鼠”，有时还奈何不得。

经过长期“较量”，旅监所终于悟出：我非“猫”，企业也非“鼠”，维护旅游市场的秩序是管理者的职责，同样也是每个合法的旅游企业和从业人员应尽的责任和义务，企业和从业人员也可以在诚信自律同时，配合和参与旅游市场管理，这也是维护自身合法权益的最好方式。

二、“互动”实质：自律、互督、互裁

这项决议分为自律和监管两大内容。主要内容包括：旅行社及导游员不组织游客乘坐非“四统一”（统一售票、调度、游览、结算）管理的船只。除政府规定的航线外，不自行冠名和推出其它航线。违者不仅要受到旅监的处罚，市旅游景区和休闲购物企业协会企业也将对该会员单位实施一定时间内不提供优惠、景点门票实价现付、购物不返还佣金等制裁；

景区和休闲购物企业协会会员单位不为无证经营者（“野马”）提供优惠及便利条件。

非国际旅行社协会和非国内旅行社协会会员单位组织游客到景区和休闲购物企业协会会员单位游览、购物时，景区和购物点不给予优惠政策；

证照不全、不符合旅游安全要求的景区和休闲购物企业以及不诚信经营、有严重违法违规行为的景区和休闲购物企业协会会员单位，国际旅行社协会和国内旅行社协会将不予列入旅行社增加游览项目；

国际旅行社协会和国内旅行社协会会员单位组织游客游览行程项目须全部为旅游景区和休闲购物企业协会会员单位的项目，否则不予以享受旅游景区和休闲购物企业的优惠政策。

这一决议，使几个重要的旅游行业相互制约，彼此也可以在这种制约中互相获取利益，而监管部门可以借此遏止旅行社“走野船”，不给野导生存空间。这样，“野船”、“野导”等当前旅游市场突出的一些难点问题，有可能通过这种自律和互相制裁的方式轻松解决，损害旅行社的“野导”问题和景点、购物点无序竞争问题也可以有所约束。同时也促使协会外的旅游企业入会，纳入协会管理。

因此，桂林旅游监督部门在管理上的此项创新，是旅游市场秩序管理上一大突破。决议通过媒体、网络公布，并由各协会传达至每个会员单位，导游公司也在借年审之机，将此内容传达给每个参加年审的导游。

三、“新政”成效明显也还待完善

“新政”实施两月来收到明显的效果，旅监与4个旅游专业协会的负责人在最近一次非正式会晤中均反映：“野马”尤其是“野船”现象已大为减少，旅游市场总体秩序趋好。

这一“新政”为合法、守法经营者创造了有序的市场环境和公平竞争平台，维护了共同的旅游市场，因此受到协会成员的欢迎，他们在守规自律的同时，也积极发挥监督职责。过去旅监辛辛苦苦地追、查、扣、罚还未见大效，现在许多旅游市场秩序问题已在管理部门和旅游协会的“互动”中谈笑解决。

物业秩序维护年终总结篇（7）

[中图分类号]D26 [文献标识码]A [文章编号]1672-2426(2008)06-0016-03

党的执政能力建设是一个大课题，在这个大课题中体现着执政党的价值取向和目标追求。作为长期执政的中国共产党，其执政过程是一个执政价值的渐次展开过程，加强执政能力建设的过程同时是一个执政价值的逐步实现过程，从执政能力建设的价值排序中，切实维护秩序，是党的执政能力建设的基础价值位阶；不断改善民生，是党的执政能力建设的现实价值位阶；着力提供正义，是党的执政能力建设的目标价值位阶。

一、基础价值位阶：切实维护秩序

通过合理的程序化的制度供给和制度实践，切实维护秩序的稳定，是执政能力建设的基础价值位阶，也是一个执政党执政地位的重要体现和价值追求。切实维护秩序在执政能力建设中处于基础的地位，这是因为，一个政党之所以能成为执政党，是因为其具有切实维护秩序的能力；而一个政党之所以能成为长期执政的党，同样是因为其能不断调整自己的执政治国方略，加强自身建设，维护国家政治稳定和社会长治久安。

中国共产党之所以能成为执政党，是因为自鸦片战争以来，除了中国共产党，没有哪一个政党、哪一种政治力量有能力切实维护秩序。前清政府、北洋军阀政府及政府都不能实现秩序的稳定供给。只有中国共产党有能力带领中国人民消除内忧外患，实现了一百多年来真正的国家独立和民族解放，为中华民族争取到了一个宝贵的发展自己的重要机遇期。

中国共产党能长期执政到今天，是因为其在取得执政党地位后仍然能不断调整自己，逐步实行了一系列重要的政策和措施，逐渐建立和健全了一些重要制度，实现了对社会秩序的稳定供给。建国初期，在党和人民政府领导下，各地普遍开展了取缔和聚众贩毒吸毒等具有民主改革性质的斗争。在很短的时间，禁绝了为害一个多世纪的烟毒；摧毁了延续一两千年的蹂躏和摧残妇女的妓院制度，清除了私娼，涤荡了旧社会的遗毒。1950年6月至1952年9月在全国范围内展开的，使3亿多无地或少地的农民无偿获得了7亿亩土地。是中国现代史上一次改革土地所有制的伟大革命，它使世世代代贫苦的农民实现了“耕者有其田”的梦想。从1950年7月开始，到1952年底，历时两年多镇压反革命运动与“三反”“五反”运动结束，粉碎了国内外敌人的破坏活动和复辟阴谋，基本肃清了大陆上的反革命残余势力，增进了人民内部团结，巩固了新生政权。“三反”运动是建国初期党在国家机关和国营企业中开展的反贪污、反浪费、反的运动。从1951年11月间开始，到1952年10月间结束的“五反”运动，是在私营工商业中开展的反行贿、反偷税漏税、反盗窃国家资财、反偷工减料、反盗窃国家经济情报的运动。“三反”“五反”运动，在政治上打退了资产阶级的猖狂进攻，纯洁了党和国家机关队伍，在经济上打击了资产阶级的违法活动，增强了国营经济在国民经济中的领导地位。在1939年12月发表了著名的《中国革命和中国共产党》一文，文章指出：“我们中国现在拥有四亿五千万人口，差不多占了全世界人口的四分之一。在这四亿五千万人口中，十分之九以上为汉人。此外，还有蒙人、回人、藏人、维吾尔人、苗人、彝人、壮人、仲家人、朝鲜人等，共有数十种少数民族，虽然文化发展的程度不同，但是都已有长久的历史。中国是一个由多数民族结合而成的拥有广大人口的国家。”[1]“中华民族的各族人民都反对外来民族的压迫，都要用反抗的手段解除这种压迫。他们赞成平等的联合，而不赞成互相压迫。在中华民族的几千年的历史中，产生了很多的民族英雄和革命领袖。所以，中华民族又是一个有光荣的革命传统和优秀的历史遗产的民族。”[2]以为核心的党的第一代领导集体，把马克思列宁主义关于民族和民族问题的基本理论与中国革命的具体实践紧密结合起来，实行民族区域自治，将其作为在我们多民族国家中解决民族问题的基本政策，作为我国少数民族地区的一种基本政治制度和基本政权形式，从而成功地解决了我国的民族问题。实践充分证明，我们党实行民族区域自治，符合我国的历史和现实情况，有利于祖国统一和民族团结，是促进各民族共同发展和共同繁荣的根本政治制度。

秩序的稳定总是相对的，持续供给秩序的能力同样也是相对的。而现实的情况总是在不断发生着剧烈而又深刻的变化，能否与时俱进地根据新的形势和任务，找准需要处理的新的主要矛盾和问题，提出新的维护秩序稳定的新思路和方法，是对执政党的一个重大考验，也是检验执政党执政能力强弱的一个重要标准。执政党在长期执政的条件下，往往最容易对特定的执政环境产生想当然的自满情绪，有时候很难发觉社会秩序发生渐进变迁甚至突变的征候，产生麻痹心理。从国际上来看，现在我们面临着政治多极化、经济全球化及文化多元化这“三化”的挑战，我们所面对的机遇前所未有，而同时我们面对的挑战也是前所未有。如何化挑战为机遇，正确把握机遇，科学应对挑战，确保国内政局稳定，为国内经济建设创造一个安全的国际环境，是党必须认真予以对待的重要课题。从国内来说，在当前经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化，思想大活跃、观念大碰撞、文化大交融的背景下，如果没有正确的引导，最有可能发生社会秩序的动荡不安。党提出在努力构建社会主义和谐社会的同时，提出要积极推动建设和谐世界的重大战略思想，实现构建社会主义社会与建设和谐社会两者之间的良性互动，为实现秩序的稳定供给，为中国特色社会主义事业的顺利推进，奠定了重要的理论和实践基础。

二、现实价值位阶：不断改善民生

在切实维护社会政治稳定的基础上，大力推进发展，不断改善民生，是党执政能力建设的现实价值位阶，是执政党在执政实践中努力实现的重要目标和价值追求。在长期的执政实践中，如果执政党只能维护稳定的秩序而未能推动民生的改善和人民的幸福，稳定的秩序最终也是靠不住的。

在政治稳定中推进经济社会发展，在改善民生中进一步促进社会政治稳定，是执政党巩固执政地位、提升执政能力的重要途径。所以，加强党的执政能力建设，一方面要保证人民过上安定的日子，另一方面要能够使人民过上富裕幸福的好日子。唯有如此，执政才能执得好、立党才能立得牢。

早在民主革命时期，中国共产党就把促进人民生活的改善作为党的全部工作的一个重要方面，并把能否促进生产力的发展作为判断党的作用的一个标准。在党的“七大”上所作《论联合政府》的政治报告中指出：“中国一切政党的政策及其实践在中国人民中所表现的作用的好坏、大小，归根到底，看它对于中国人民的生产力的发展是否有帮助及其帮助之大小，看它是束缚生产力的，还是解放生产力的。”[3]中国共产党领导中国人民建立了新中国，为中国人民生产力的正常发展奠定了非常重要的政治基础。继1949年取得新民主主义革命的伟大胜利之后，又经过七年的社会主义改造时期，到1956年，社会主义制度在我国基本上建立起来。从1956年开始，以为核心的党中央第一代领导集体带领全党开始了对中国社会主义建设事业的艰难曲折开创性探索。这种具有初步探索性质的贡献主要在于为开拓建设有中国特色的社会主义新道路奠定了基础。其主要表现在于，一是为我国社会主义现代化建设奠定了物质技术基础；二是培育了数百万甚至上千万的社会主义现代化建设的领导骨干和专业人才；三是为我们党积累了领导全面建设社会主义正反两方面的经验，这是开创建设有中国特色社会主义道路必备的物质条件和精神条件。正如1981年6月党的十一届六中全会一致通过的《关于建国以来党的若干历史问题的决议》中在谈到开始全面建设社会主义的十年时指出：“总之，我们现在赖以进行现代化建设的物质技术基础，很大一部分是这个期间建设起来的；全国经济文化建设等方面的骨干力量和他们的工作经验，大部分也是在这个期间培养和积累起来的。这是这个期间党的工作的主导方面。”

党的十一届三中全会以来，以邓小平为核心的第二代党中央领导集体坚持发展是硬道理，牢牢抓住经济建设这个中心不动摇，坚持改革开放，坚持四项基本原则，提出了“三步走”的发展战略，坚持用“三个有利于”的标准来判断改革开放事业的成败，把人民高兴不高兴、赞成不赞成、答应不答应、满意不满意作为检验我们党一切工作成败得失的根本标准，开拓了中国特色社会主义事业发展的新境界。十三届四中全会以来，以同志为核心的第三代党中央领导集体，坚持把发展作为党执政兴国的第一要务，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，把发展的速度、改革的力度和人民可以承受的程度很好地结合起来，提出要紧紧抓住21世纪头20年的重要机遇期，全面建设“经济更加发展，民主更加健全，科教更加进步，文化更加繁荣，社会更加和谐，人民生活更加殷实，惠及十几亿人口的更高水平的小康社会”，为中国特色社会主义的发展指明了方向。十六大以来，以同志为总书记的新一届中央领导集体，尊重人民群众的发展主体地位和首创精神，坚持以人为本、统筹兼顾、全面协调可持续的科学发展观，坚持权为民所用、利为民所谋、情为民所系，把是否能够促进最广大人民群众利益的实现作为判断党的全部工作成败得失的最高标准，时刻把广大人民群众的安危冷暖放在心上，坚持把广大群众是否赞成、是否受益作为决策和工作的重要依据，紧紧抓住人民群众最现实、最关心、最直接的问题，使党的各项决策和工作真正体现群众的愿望、符合群众的利益，不断使群众从经济社会发展中得到更多的实惠。十六大以来的五年，改革开放取得重大突破，农村综合改革逐步深化，人民生活显著改善。城乡居民收入明显增加，家庭财产普遍增多。城乡居民最低生活保障制度初步建立，贫困人口基本生活得到保障。居民消费结构优化，衣食住行用水平不断提高，享有的公共服务明显增强。

发展不仅指单纯经济的发展和GDP的增长，也内在地蕴涵着人的全面自由发展。同志在2001年“七一”讲话中指出：“促进人的全面发展”，“这是马克思主义关于建设社会主义新社会的本质要求。”他指出，“我们建设有中国特色社会主义的各项事业，我们进行的一切工作，既要着眼于人民现实的物质文化需要，同时又要着眼于促进人民素质的提高，也就是要努力促进人的全面发展。这是马克思主义关于建设社会主义新社会的本质要求。我们要在发展社会主社会物质文明和精神文明的基础上，不断推进人的全面发展。”[4]这就明确地把促进人的全面发展，确定为建设中国特色社会主义的总体目标。在党的十六大报告中又进一步明确指出，促进人的全面发展，是社会主义现代化建设的本质要求和目标，也是全面建设小康社会的重要目标之一。同志在十七大报告中指出，在促进经济又好又快发展的同时，要大力加强社会建设。社会建设与人民幸福安康息息相关。必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推进建设和谐社会。这就为党大力促进发展、不断改善民生提出了具体的要求和切实可行的路径。

三、目标价值位阶：着力提供正义

在维护稳定、促进发展的同时，为社会创造公平正义的环境，为社会源源不断提供正义的价值，是执政能力建设的最终目标价值位阶，也是执政党执政能力建设的最高境界和最高价值追求。这是因为，执政党不仅要有能力让人民过上安全、富裕的日子，还要让人民时刻感受到正义的存在及受到公正的对待。因为人的追求绝不是有吃有穿即可，正义是生活幸福的必要条件。

执政党作为重要的现代政治力量，必须以实现正义为最高道德追求。执政党的一项重要功能是通过其作用的发挥，促进政治发展、改善社会制度，而正义是社会制度的核心道德。如罗尔斯所言：“正义是社会制度的首要价值，正像真理是思想体系的首要价值一样。”[5]因此，着力提供正义，是执政党的执政伦理追求，也是其执政合法性的最深厚基础。

必须始终把着力提供正义的价值追求贯穿于党的执政能力建设的全过程。必须以改革创新精神加强党的自身建设，使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，始终成为立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的马克思主义执政党。着力提供正义的价值要体现在领导科学发展、促进社会和谐上。必须把深入贯彻落实科学发展观，大力加强社会主义和谐社会建设，促进公平正义，作为当前加强党的执政能力建设的重点和指导方针。深入贯彻落实科学发展观，必须坚持以人为本，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益，走共同富裕道路，促进人的全面发展，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。

构建社会主义和谐社会，不仅是推进经济社会发展的重要目标，更是党坚持执政为民，促进社会公平正义而提出的重大战略思想。要在促进发展的同时，把维护社会公平放到更加突出的位置，维护和实现社会公平正义。正确反映和兼顾不同地区、不同部门、不同方面群众的利益，综合运用多种手段，妥善协调各种具体的利益关系。依法逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平、分配公平为主要内容的社会公平保障体系，从法律上、制度上、政策上努力营造公平的社会环境，从收入分配、利益调节、社会保障、公民权利保障、政府施政、执法司法等方面采取切实措施，逐步做到保证社会成员都能够接受教育，都能够进行劳动创造，都能够平等地参与市场竞争、参与社会生活，都能够依靠法律和制度来维护自己的正当权益，使全体人民共享改革发展的成果，朝着共同富裕的方向稳步前进。同时，构建社会主义和谐社会也是深入贯彻落实科学发展观的要求。要通过发展增加社会物质财富，不断改善人民生活，又要通过发展保障社会公平正义，不断促进社会和谐。我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。这六大基本特征鲜明的体现了我们党在带领人民推进中国特色社会主义伟大事业的同时，始终把着力提供正义的价值作为党执政的美好理想和奋斗目标。构建社会主义和谐社会，同建设社会主义物质文明、政治文明、精神文明是有机统一的。要通过发展社会主义社会的生产力来不断增强和谐社会建设的物质基础，通过发展社会主义民主政治来不断加强和谐社会建设的政治保障，通过发展社会主义先进文化来不断巩固和谐社会建设的精神支撑，同时又通过和谐社会建设来为社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设创造有利的社会条件。

参考文献：

[1]选集(2)[M].北京：人民出版社，1991，622.

[2]选集(2)[M].北京：人民出版社，1991，623.

物业秩序维护年终总结篇（8）

这样看来，“以经济建设为中心”这种说法，即便有必要，但由于“经济建设”的本身用语不当，也许也需要用“以经济发展为中心”来替代。此外，我们还需再行考虑是否继续需要“以经济发展为中心”。

子秩序之间的相互依赖性：不能只唱经济发展独角戏

我们可以把社会看作一个系统，这个系统由许多子系统组成。其中包括经济系统、社会系统、政治系统，等等。与此相应，一个社会的总体秩序也由许多个子秩序组成。这些子系统或者子秩序之间存在着相互依赖性，如果失去这种相互依赖性，一个社会即很可能濒临解体。

可以说，社会的良性发展，需要在这些子系统或者子秩序之间发展一种良性互动，发展、维系和利用不同子系统或者子秩序之间的一种良性的相互依赖性，而不是陷入一种恶性相互依赖性陷阱。比如，如果经济发展与社会发展之间相辅相成，形成一种正反馈的、不断强化的累积因果关系，就存在一种良性的相互依赖性。如果经济不发展与社会不发展之间相互牵扯，也形成一种正反馈的、不断强化的累积因果关系，就存在一种恶性的相互依赖性。

我国改革开放三十年，虽然存在这样那样的问题，但是前半阶段总体上存在经济与社会子系统或子秩序之间的良性的相互依赖性，在后半阶段，这种经济与社会良性相互依赖性正在消减。而在改革开放之前，总体上存在一种恶性的相互依赖性。所谓改革开放，就是要打破这种恶性的相互依赖性，发展良性的相互依赖性。正是出于社会需要发展和维系一种经济与社会子秩序之间良性的相互依赖性，我们必须改变只唱经济发展独角戏的做法。

我国已经迈入发展与民生并重的新时代

迄今为止“以经济建设为中心”的提法，既与沿袭我国建国以来的赶超战略有关，又与通过发展经济、摆脱贫穷的直接改善基本民生的政策有关。“以经济建设为中心”的国策基本解决了马斯洛需要层次论里提到的最低层次上的生理需要和安全需要，而且涉及的主要是最基本的生理需要和安全需要。随着人均收入的提高，国人越来越关注满足处于更高级次的社交需要、尊重需要和自我实现需要。

我国的社会发展需要经济发展为其提供坚实的物质和经济基础。但如果经济发展与社会发展脱节，一头重，一头轻，那么经济发展也会失去其意义，而且进一步的经济发展也会失去其来自社会发展的持续支撑。

我国又到了需要营造经济和社会发展之间的良性相互依赖性的时候。更高程度的经济发展要与更高程度的社会发展相对应。这是国人面临的一大艰巨重任。单纯强调经济发展，或者单纯强调社会发展，都不能解决问题。

应关注国际经验与教训

我国当前的优势是，综合国力允许我们营造一个清洁的生存环境，实现低水平、全覆盖的社会保障。也就是说，我国目前已经有了在更高水平上发展民生的基础。而这一基础是改革开放三十年的经济发展奠定的。

在发展与民生的关系上，处理得较好的是早期德国社会市场经济的实践。战后联邦德国经济体制以社会市场经济著称。德国的社会市场经济是一种理想模式，是一种经济和社会政策的总体设计。其思想基础是把市场自由和社会平衡相结合。社会市场经济的最高指导思想是经济效率与社会平衡相结合，个人利益要与国民经济的整体利益相协调。社会市场经济就是坚持搞市场经济，经济效率优先，兼顾社会平衡。总体上则表现为发展与民生并重。

德国社会市场经济的三大哲学基础为秩序自由主义学派思想、社会主义和基督教教义。其中要数德国的弗莱堡学派对社会市场经济的影响最大。该学派也叫秩序自由主义学派。根据该学派的主张，政府需要建立和维护一种竞争秩序，认为竞争秩序是“合乎人和事物的本质的秩序”，是“有运行能力的、合乎人的尊严的、持久的秩序”。秩序自由主义学派想通过创造和维护一种竞争秩序来保障经济绩效和人类尊严的存在条件。他们认为，可以使竞争服务于这一目的，而且没有竞争就无以实现这一目的。竞争是手段，但不是最终目的。

根据秩序自由主义学派创始人欧肯的观点，竞争秩序下，政府避免直接干预市场过程，但它必须通过政治制度，确保推行竞争秩序的构成性原则。这些构成性原则包括：货币稳定，开放的市场（进入和退出的自由），私人产权，立约自由，承担义务（即个人对其承诺和行动负责），经济政策前后一致和稳定。德国20世纪60年代实现“经济奇迹”，其公开的奥秘之一就在于推行这样一种竞争秩序，奉行这样一套构成性原则。

回顾我国三十年改革历程，我国实际上在无形当中推行和接近一种类似于德国竞争秩序的经济秩序。比如，我国1994年之前实行外汇兑换券，维持外币的可兑回和汇率稳定;而在1994年取消外汇兑换券之后，颁行中国人民银行法和预算法，禁止财政部向央行透支，有助于我国此后长期维持较低的通货膨胀率。总体上，只不过德国采取的是一种普遍推行竞争秩序的进路，而我国则选择性奉行竞争秩序的进路，采取“走一步，退半步”的蟹行模式。而且我国只不过完成了半个行程，但是我国的经济成就已经使得全世界瞠目结舌。

德国社会市场经济成功的另一个奥秘是推行竞争秩序的调节性原则。这些调节性原则是辅的，包括：垄断调节（为了使权力分散而反对垄断），过程稳定政策（稳定经济过程），最低工资（萧条时期），个人与社会成本的均等化（即在处理环境问题时使得外部成本内部化），社会政策（收入与财产的再分配）。这里除了垄断调节和过程稳定政策之外，均为民生政策。

我国从2003年开始也持续加大了调节政策，但我国的调节政策与德国奉行调节性原则的做法差距甚远。德国不搞国有化，反垄断，反滥用市场支配地位，反价格卡特尔，促进中小企业发展。我国虽然推行垄断调节，但豁免了国家控制行业，还资助大型企业，比如补贴全国龙头企业。德国通过独立货币政策来维持币值稳定，严格限制财政赤字规模。我国则一直过度发行基础货币和广义货币，财政赤字近年来超速扩大。德国到目前为止还只是在邮政和护理两个行业实行最低工资制度，我国目前已经大张旗鼓地在全国铺开该项制度。德国从70年代中期开始大力整治环境，我国目前才开始加速整治环境。德国的社会政策（尤其是养老金制度和劳动力市场保护）已经过头，我国的社会政策总体上不足。

如何实践发展与民生并重的新国策

我国自古以来力求中道。体现在发展与民生的关系上，也要体现中道，把发展与民生的关系理顺，把发展与民生并重作为新国策。

我国目前处在如何把握发展与民生关系的十字街头。这里，德国的教训必须铭记在心：德国的社会福利制度搞得过头，民众犹如“哑巴吃黄连，有苦说不出”。在德国，可以说问题不在不知道解决方法，而是在于知道了但无法去落实。社会福利制度容易形成“棘轮效应”，只进不退，一旦铺张过度，社会福利网减肥消瘦的余地很小。

物业秩序维护年终总结篇（9）

新疆维吾尔自治区有关负责人表示,连续发生的“针扎”案件,是乌鲁木齐“7・5”事件的继续,是境内外民族分裂势力策划制造的重大恶性犯罪事件,其罪恶用心是挑起民族对立,扰乱社会秩序,破坏民族团结,制造民族分裂。

9月4日,受党中央、国务院委派,国务委员、公安部长孟建柱专程来到乌鲁木齐,检查指导维护稳定工作,看望慰问各族干部群众、部队官兵、公安民警,并实地查看社会治安秩序。他强调,要坚决贯彻落实中央政治局常委会精神和总书记的重要指示,把维护稳定作为当前新疆压倒一切的中心工作,切实维护人民群众正常生产生活秩序,确保新疆和全国社会大局稳定,为各族人民安居乐业创造安宁的社会环境。

凌晨一下飞机,孟建柱就立即在驻地召开会议,听取新疆维吾尔自治区维稳工作情况的汇报。他强调,党中央、国务院高度重视维护新疆稳定工作,希望新疆各级党委、政府进一步统一思想,进一步增强政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识,从维护祖国统一和民族团结的高度,高举维护社会稳定、维护社会主义法制、维护广大人民群众根本利益的旗帜,尽快恢复正常社会秩序。对参与烧,以各种手段捣乱破坏公共秩序、破坏民族团结的,不管属于哪个民族,都要依法惩处,决不姑息。

随后,孟建柱来到天山区小西门执勤点、国际大巴扎执勤点和乌鲁木齐市公安局指挥中心,亲切慰问执行维稳任务的部队官兵、公安民警和援疆特警,并来到自治区人民医院看望接受救治的受伤官兵。他代表党中央国务院,对大家表示亲切的慰问并致以崇高的敬意。

在天山区新华北路街道办事处、和平路街道办事处固原巷社区,孟建柱实地查看了社会面治安情况,亲切看望了社区干部群众。他指出,近日连续发生的“针刺伤害”案件,是乌鲁木齐“7・5”事件的继续,是在民族分裂势力煽动下,一些不法分子预谋、策划、制造的,他们的目的是破坏民族团结、制造民族分裂。新疆各族同胞一定要识破不法分子卑劣伎俩,保持高度警惕、擦亮眼睛,绝不上民族分裂分子的当,绝不做令亲者痛、仇者快的事情。他强调,增进民族团结、维护社会稳定,要从社区做起,坚持群防群治,充分发挥社区在服务群众、维护稳定、促进和谐方面的重要作用,切实打牢民族团结、社会稳定的基础。

在维吾尔族居民米娜瓦尔和阿伊努尔家里,孟建柱与他们聊起了家常。孟建柱说,我们要珍惜新疆来之不易的发展成果,倍加珍惜民族团结,相互理解、相互帮助、相互支持,做民族团结、邻里和睦的模范。在乌鲁木齐街头,孟建柱与群众进行交谈。他说,实行严格的交通管制,目的就是要坚决维护广大群众正常的工作生活秩序,希望广大市民予以理解、支持、配合。群众纷纷表示,我们拥护共产党,相信人民政府。

孟建柱指出,必须坚持依法治国方略,维护社会主义法制权威。依照司法程序,抓紧审理抓获的犯罪嫌疑人,深挖幕后策划者,严惩杀人凶手。广大党员干部尤其是各级领导干部要切实履行维护稳定的第一责任,深入企业、社区、学校等基层单位,引导大家不信谣、不传谣,不受挑拨煽动,不参加违法活动。对因工作不力造成严重后果的,必须严肃处理。

孟建柱强调,稳定是福,动乱是祸。不法分子制造混乱,就是要破坏稳定团结的大好局面。这是一场分裂与、破坏民族团结与维护民族团结的严肃政治斗争。新疆各级党委政府必须充分认识这次事件的严重性、危害性和复杂性,深入贯彻落实总书记在新疆考察工作时的重要讲话精神,坚决按照中央的决策部署,采取更加有力措施,进一步巩固和发展前一阶段工作成果,确保新疆和全国社会大局稳定。

9月5日,新疆维吾尔自治区新闻办召开会,乌鲁木齐市人民检察院和军事医学科学院专家组通报了乌鲁木齐处理“针扎”无辜群众案件的相关情况。

乌鲁木齐市人民检察院检察长吾提库尔・阿不都热合曼介绍了3起案情:8月29日,穆胡塔尔江・土尔地和艾曼尼沙・古丽两名犯罪嫌疑人,用事先准备好的注射器威胁出租车司机,抢得现金710元。至9月1日,二人归案;8月28日16时许,犯罪嫌疑人伊力盘・在一名女受害人买水果时用大头针扎其臀部,警方仅用4小时就将其抓获;8月31日,根据群众举报,公安机关在乌鲁木齐市头宫二巷抓捕犯罪嫌疑人艾克拜尔・伊明时,艾手持针管拒捕,并刺伤民警,随后被抓获。

9月12日,新疆乌鲁木齐市中级人民法院依法公开开庭审理了两起针刺伤害群众和以针刺伤害相威胁劫取他人财物案件,并依法作出一审判决。依力盘・被以投放虚假危险物质罪判处有期徒刑15年,剥夺政治权利5年;木乎塔尔江・吐尔迪被以抢劫罪判处有期徒刑10年,剥夺政治权利3年,并处罚金人民币5000元;阿曼尼萨古丽・卡迪尔(女)被以抢劫罪判处有期徒刑7年,剥夺政治权利1年,并处罚金人民币3000元。

军事医学科学院专家组专家、研究员钱军介绍,由6名军事医学科学院研究员组成的专家组,通过对新疆医科大学第一附属医院、乌鲁木齐总医院两家医院接诊的217例既往针扎病例分析,以及对新疆维吾尔自治区卫生厅、乌鲁木齐总医院初筛的22例自述被针刺、且有明显体征者的针刺部位做观测,初步判断,上述“针扎”案例中,排除使用放射性物质、有毒化学品、炭疽等烈性病原微生物造成伤害的可能性。

人民日报北京9月5日讯,经中央同意,新疆维吾尔自治区党委决定,免去栗智同志乌鲁木齐市委书记职务,朱海仑同志任乌鲁木齐市委书记。

当天,新疆维吾尔自治区十一届人大常委会召开第十三次会议。会议审议并通过有关人事任免议案,决定任命朱昌杰为自治区公安厅厅长,免去柳耀华自治区公安厅厅长职务。

当天,新任乌鲁木齐市市委书记朱海仑在全市干部大会上表示,要在困难面前勇于进取,在责任面前敢于担当,始终把“民所恨,除之;民所想,予之”作为座右铭和行为准则,动员一切力量,维护全市的社会稳定。

9月6日,乌鲁木齐市中级人民法院、人民检察院、公安局联合“关于依法严厉打击针刺伤害群众等犯罪活动的通告”。

通告说,对使用有毒害性物质的注射器或吸食后废弃的注射器扎刺他人的,以投放危险物质罪定罪,依法处三年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑;对使用无毒害性物质的注射器扎刺、喷射他人的,以投放虚假危险物质罪定罪处罚,造成群众恐慌等严重后果的,依法处五年以上有期徒刑。使用大头针等其他针状物扎刺无辜群众,制造恐怖气氛的,依照刑法规定,以投放虚假危险物质罪论处。

通告说,对于故意编造、散布扎刺无辜群众的虚假信息,严重扰乱社会秩序的,依照刑法以编造、故意传播虚假恐怖信息罪,处五年以下有期徒刑、拘役或者管制;造成严重后果的,处五年以上有期徒刑。组织、策划、教唆、指使他人用针状物扎刺无辜群众的,以组织、领导恐怖组织罪、传授犯罪方法罪或共同犯罪,从重处罚。

通告说,对于正在实行犯罪或在犯罪后即时被发觉的、通缉在案的或者正在被追捕的,任何公民都可以立即扭送至公安司法机关依法处理。对于借机滋事、从事打砸、伤害等违法犯罪活动的,不分民族、性别、身份、,一律依法惩处。

通告说,实施上述犯罪的人员,应当立即向公安司法机关投案自首,积极检举、揭发他人犯罪。对于投案自首或有立功表现的,可依法从轻或减轻处罚;有重大立功表现的,可依法减轻或免除处罚;自首又有重大立功表现的,依法减轻或免除处罚。对于顶风作案的,坚决依法严惩。

9月7日,新疆维吾尔自治区公安厅公告,公告称:为了有效防范、依法打击“针刺”犯罪活动,保护人民群众,维护社会秩序,特公告。

公告指出:无论使用何种工具,针刺伤害他人,危害社会秩序,都是犯罪行为,必须依法严惩;故意谎称被针刺,制造恐怖气氛,扰乱社会秩序,属违法犯罪行为,也应依法惩处。

公告要求各单位、社区、经营场所等要加强管理及内部防范,教育所属人员自觉承担维护稳定的社会责任,遵守社会主义法制,发现“针刺”犯罪活动和可疑情况,立即向当地公安机关或执勤武警报告。各级公安机关要协同武装警察部队,公秘结合,多措并举,切实强化防范、打击措施。

公告明确每个公民都有义务配合公安机关依法处理“针刺”犯罪活动,对于正在实施犯罪或犯罪后逃跑的,任何公民都可以将其立即扭送公安机关依法处理。任何人不得谎报警情,不得在涉案现场围观滋事、煽动民族对立,不得妨碍公安民警、武警依法执行公务,严禁殴打违法犯罪嫌疑人,构成违法犯罪的,依法惩处。

新华社乌鲁木齐9月8日讯,为消除“针扎事件”产生的恐慌气氛、恢复社会秩序,连日来新疆多个部门采取一系列措施,包括加大信息透明度、加强安保力量、最大限度地提供就诊条件等,努力为乌鲁木齐市民营造安全、稳定的环境。

9月13日下午,新疆维吾尔自治区新闻办公室召开会,军事医学科学院专家组在会上介绍了“针扎事件”送检样本检测结果及就诊人员复(会)诊情况。

专家组组长钱军通报,经军事医学科学院(疾病预防控制中心)北京中心实验室对前一段时间发生的“针扎事件”送检样本的分析检测,未发现人工放射性物质、有毒化学物质,未检测出炭疽杆菌、鼠疫菌、土拉热菌、布鲁氏菌、鼻疽菌、类鼻疽菌和肉毒毒素,亦未检测出艾滋病病毒。

此外,在自治区卫生厅的统一组织下,军地联合专家组对前期“针扎事件”就诊人员的就诊信息资料进行了全面分析,并随访了138人,复(会)诊110人,均未发现针扎部位有明显病损,亦未发现有其他严重并发症,部分就诊人员存在不同程度的焦虑和抑郁情绪,建议进一步开展有针对性的心理咨询与服务工作。

9月15日,通过全疆各级公安机关、武警官兵的不懈努力和广大人民群众的大力支持,已抓获犯罪嫌疑人75人,打掉针刺犯罪团伙7个,破获针刺案件36起,其中乌鲁木齐16起,和田13起,吐鲁番、喀什各2起,昌吉回族自治州、阿克苏、阿勒泰各1起。除了已于9月12日被乌鲁木齐中级人民法院一审判决的两案3人,其他已抓获的犯罪嫌疑人正在进一步侦查中,已经交代的一批案件在深入侦查和核实中。

物业秩序维护年终总结篇（10）

安保公司职员总结报告一

为了加强管理，增强保安员的全意识和服务理念，进一步提高保安员的安全防范能力和服务水平。认真贯彻“安全第一、预防为主”工作方针，始终坚持“人性化管理理念”和“人防技防相结合”的工作路线，全面推行“谁主管、谁负责”的安全责任制，积极做好公司的安全防范工作，维护工厂的治安秩序，力争达到“让客人完全满意，让员工满意”的服务目标，为公司创造良好的经营管理环境。

具体工作计划如下：

1、从内部管理入手，提高保安综合素质。建立完善的保安管理责任制，层层分解落实工作任务，有效地解决出现的问题、扭转保安被动的局面，起到鼓励先进、鞭策后进的作用。制定全年工作目标，将各项任务分解落实到各及员工，使人人有目标、有任务，个个有压力、有动力。

2、努力提高业务素质，制定《保安应急预案》，增强处理突发事件的能力，培养一支纪律严明，作风顽强的保安队伍。首先、做好思想工作，加强业务培训，培养员工吃苦耐劳和爱厂如家的思想。经常动员队员一起训练，以便发现问题，有针对性地解决问题。其次、增强服务意识，提高为客服务能力。在工作中要尊重客人，主动向客人打招呼，主动礼让。再忙也不能怠慢客人、忽视客人，必须用心服务，注重细节，追求完美。必须注重策略，要理解客人或员工，更要尊重客人或员工。对待客人或员工的无理要求或无端指责，要采取引导和感化的方法，不能和客人发生正面冲突。教育员工从心里明白我们所做的一切，都是为了客人的满意。

3、利用行业优势，加强保安信息工作。首先，根据公安、消防部门和上级领导的要求，充分发挥保安部的职能作用，严格管理，严格要求，切实落实好各项安全防范措施，保证客服单位的正常秩序。其次，加强与公安、消防部门的沟通，协助公司把好用人关，进一步净化客服单位的治安环境。及时消除各种不安全隐患，有效的遏制各类事故的发生，确保客服单位各项消防工作安全顺利。

4、加强各种设施设备的维护与管理，首先制定完善维保制度，明确维保责任人。根据不同设备、不同区域，明确维保责任和工作流程，确保设备处处有人管，件件有人护。其次、制定具体的维护保养计划，确保设备在规定的时间内能得到维护保养。执行正确的维护保养技术标准，以技术参数为核心准确的反映设施设备的运行状态和维护保养的情况，整体提高维护保养的水平。加强保安员消防的业务素质和业务水平，凭借过硬的业务技能，保证设施设备维护工作的有序进行。

5、做好协调工作，加强单位客服单位员工的消防安全意识。广泛开展消防安全宣传教育，利用大家喜闻乐见的形式开展消防宣传活动，普及消防知识，对具有典型教育意义的案例，要及时对单位客服单位进行报道，形成互动，使大家充分认识火灾的危害性，增强做好消防安全工作的自觉性。

总之，我们要通过不断深化管理，培育新时代的职业精神，激励广大保安员继续坚持自我加压、奋发有为的精神面貌，高标准、严要求，把敢闯敢试的精神和求真务实的科学态度结合起来，努力打造一个高效、务实、文明的保安新形象。开拓新思路，大胆改革，完成好创收任务，为公司的发展做好保驾护航的工作。

安保公司职员总结报告二

20_年即将过去,新的一年即将到来,我在这里先给各位领导,同事拜过早年祝新春快乐,万事如意。

我虽是一名普通的保安员,但在我心中,_小区就是我的家,领导是我的家长。同事是我的兄弟姐妹,小区的事是我自已的事,我要精心守卫我的家,使它在安全的环境中茁壮成长。我明白作为一个家庭成员,一名保安员"守卫小区、守卫我家"的责任重大。

保卫是一项特殊的、并具有很大危险性的工作,可我没有因此而胆怯、畏惧。卡内基钢铁公司总裁齐瓦勃曾经说过"我们不是在为老板打工,更不是单纯为了赚钱,我是在为自己的梦想打工,为自己的远大前途打工。我们只能在业绩中提升自己。"因此,我们必须秉承严肃认真的工作态度,干好日常看似平淡的工作,要想得到,做得全。坚决完成上级领导交给们的每一项任务,做到让领导放心。

在队长的带邻下,我们圆满地完成了今年的工作任务,得到租、住户的满意,得到了领导的认可,我们的工作今年是比较重的一年.当中有几家住户装修,消防的施工,进出的人员多且复杂.对我们的工作加大了压力,在这种情况下我们加强对进出人员、施工人员正监管和登记,定时进行楼巡,把萌芽的事故撤底消灭,确保小区的安全,这有802房患病的朱女士,每一次患病都会磕东西我们小区的花盆砸了解十几个,有时这会高空抛物,在患病时为了保护好群众的生命财产,车辆不受伤坏,并助领导,社区工作站,维护好现场,并得到领导的表扬,

在工作之余,在队长带领下,我们进行了保安员体能训练,内容包括,队列训练,军体权等。坚持完成预期目标,保质保量地完成训练计划,我刚开始时叫苦叫累的现像,但我明白作为保安员只有过硬的业务本领和强壮体能素质,才能更好地发挥"养兵千日、用在一时"没有刻苦训练关健时刻怎么能发挥出我们的作用呢所以我不怕苦不怕累,直坚持。

作为保安员还是一名义务的消防员,今年管理工司组织了好几次的消防安全讲座培训并学习消防平时生活当中遇到安全发生火灾应急措施,并认真地学习记录,长掌消防知识,结合本小区的消防设备、设施,定期进行设备的巡查和维护工作,以预防为主、防消结合方针,确保租住户的生命财产的安全。

在工作生活当中本人在一年的总结如下:

1.坚决服从领导、认真领会执行公司的经管理策略和工作,指示精神,并贯彻落实到岗位实际工作当中始终把维护公司利益放在弟一位。

2.对小区的治安严于管理,敢于不法分子作斗争。

3.对进出的车辆严于记录,对收费的车辆安照工的要求进行收费,做到文明服务。

4.在队长的带领下我们进行了小区的绿化、维护工作。创建和谐文明小区。

5.坚持"预防为主、防消结合"的消防方针,完善消防设备巡查及保养措施,并加强消防知识的培训,提高防火意识,能掌握消防设备的操作方法,确保安全。

以上是我在一年中做到做好的方面,纵观一年的工作客观自我剖析,自已在下列中方面存在不足之处,肯领导的指正与批评,以待今后的工作中进一步加强和改正。

1、工作当中有松懈。

2、工作经验和相关管理知识仍需进一步学习,积累。

20_年即将过去,我们将满怀地迎来20xx年,新的一年意味着新的机遇新的跳战,今朝花开胜往昔,料得明日花更红,我坚信在公司领导英明决策下物业公司的明天会更好,做为工司的一份子,在明年的工作我将一如既住,全心作意的为公司贡献一份微薄之力。

安保公司职员总结报告三

一周来，在保安公司和各级教育部门的领导下，我和其他同事一道在校园保安工作的岗位上，以维护校园正常教学秩序，保障校园师生安全为己任，以一个合格称职的保安人员的标准严格要求自己，勤勤恳恳，认真负责，确保了所在的红旗幼儿园全年校园秩序的持续稳定，圆满完成了各级领导的安排的工作任务。

具体工作主要体现在以下几个方面。

一、政治思想工作

一周来，我通过各种学习，提高思想认识，端正工作态度，幼儿园是兴学育人、培养祖国未来人才最早的基地，从身着保安服，参加校园保安的那一刻起，就深知自己肩负着守护校园安保的职责，因此，思想上坚持邓小平理论和科学发展观，工作中要有责任感和荣誉感，工作才有动力和方向。

二、校园秩序稳定工作

树立服务意识，服务于安保大局，作为保安公司的派驻学校的保安人员，虽然远离保安公司单位，但时刻牢记保安公司赋予自己的责任，牢固树立起为校园安保服务的意识在完成保安工作中的具体要求和任务，并与学校签订了责任书，努力做到公司领导放心，学校领导满意，校园秩序稳定。

三、认真完成安保任务具体工作

1、自觉遵守纪律，做到不迟到不脱岗，上岗时着装严整，举止文明、自觉树立保安人员的良好形象。

2、坚持工作日志和出入人员及校园巡逻工作的登记。同时在学校放假后，配合校内教职工每天留校值班，开展巡逻和防范工作。

3、在完成本职工作的同时，积极主动配合学校完成一些力所能及的其他工作。

4、积极组织堡子片区其他保安每月学习保安工作职责，传达各级会议精神，协调保安与各个学校的业务工作。

回顾这一周来的工作，自己在校园保安的岗位上为学校的安全和保卫工作作出了自己的成绩，虽然也存在着一些业务工作和自身素质仍需不断提高等实际问题和不足之处，但我有信心在今后的工作中完善不足，圆满完成校园保安的职责和任务。

安保公司职员总结报告四

回顾这一周来的工作，我的感受很多，收获也颇丰。在公司、大队以及小队领导的关心和领导下，在同事们的支持与帮助下，取得了一些成绩，现将这一周的工作总结如下：

首先，我作为一名保安员做到了以下几点：

1、严格执行公司守卫岗管理制度，认真地完成了各项保卫工作，以及其他的日常工作，按时交接班，不脱岗，不迟到、早退。

2、每天早晨7：20至7：50立岗，微笑着迎接领导的到来。

3、领导经过值班岗时，起立、微笑、行注目礼或问好。

4、对进入办公楼的外来办事人员礼貌热情的接待，同时做好询问、登记和电话预约工作，经允许方才指引来访客人上楼，以确保公司领导不受外来的干扰，公司的人员和财物不受损失。

5、看见领导手拿重物时，主动上前帮忙。

6、雨天为领导撑伞，送上车。

7、积极参加公司和大队组织的各项活动和比赛。

其次，我做为组长，主要辅助班长的工作，每个月定时收取伙食费，制做、复印值班工作中所需的各种表格和文件，以及其他上传下达工作。

以上是我在一周中力争做到、做好的方面。纵观一年的工作，客观的自我剖析，自已在下列几方面存在不足之处，肯请领导的指正与批评，以待在今后的工作中进一步加强和改正：

1、工作当中有松懈，应更加严于律己。