电气年度工作计划汇总十篇

时间:2022-12-12 06:20:12

电气年度工作计划

电气年度工作计划篇(1)

一、电气与自动化工程学院升旗仪式

时间:周一早上7:00

地点:田径场

育人为本,德育为先。爱国主义教育是学校教育的永恒主题,重视和加强对学生的爱国主义教育是学校德育工作的核心和灵魂。电气与自动化工程学院一直很重视国旗下的讲话。同时,院里领导和老师悉数到场。

 

 

二、电气工程系早操

时间: 每周一至周五早晨 6:20—6:50。

地点:学校田径场、篮球场及学院内道路。

为促进学生德、智、体全面发展,推动我院学风、班风建设,督促学生认真参加早锻炼,促进身体素质的提高.结合我院实际,特制定学生早操制度。

二、电气工程系风筝节

时间:2013年3月中旬

地点:校田径场

 

三、电气工程系篮球赛

时间: 2013年5月下旬至6月上旬

地点:校篮球场

响应江苏海事职业技术学院体育部的号召,通过举办篮球赛,增强学生体育兴趣,培养学生团结合作精神及集体荣誉感,展现我校大学生阳光体育精神。增强大学生身体素质。增进各班之间的感情,促进篮球爱好者间的交流。

四、电气工程系迎新杯篮球赛

时间: 2013年10月至11月

地点:校篮球场

为帮助13级新生快速融入新的生活环境,丰富同学们的课余生活,增强班级的凝聚力。打造一个个互相交流、互相学习的平台,树立大学生内练素质,外树形象的岁月,展现大学生的运动风采。

五、院冬季长跑

时间:2013年12月24日

地点:学校田径场、篮球场及学院内道路

响应江苏海事职业技术学院体育部的号召,通过冬季长跑,增强学生体育兴趣,培养学生团结合作精神及集体荣誉感,展现我校大学生阳光体育精神。增强大学生身体素质。

电气年度工作计划篇(2)

Abstract: Based on the EPC Binchang gangue power plant electrical professional management analysis, clear electrical engineer should have the quality of management, technical requirements, all stages of management emphasis. For the future similar large power engineering EPC project provides reference, suitable for electrical professional management of various factors, and puts forward the electrical professional management proposals and measures.

Key words: EPC; electrical engineering; electrical engineer; professional management RTH

中图分类号:TL372+.3文献标识码:A文章编号:

项目概述

彬长矸石电厂是彬县煤炭有限公司投资建设,由西北电力设计院采用EPC总承包模式承建的燃煤电厂。总承包范围包括工程勘察设计、设备材料采购供应、建筑安装工程施工、工程质量及工期控制、工程管理、运行人员培训、调试、试运、功能试验、直至验收交付生产、以及在质量保修期内的消缺等全过程的总承包工作,并按照工期要求和合同规定的总价达到标准.本工程为2台200MW循化流化床机组,2007年10月开工,2010年5月二台机组投产发电。是西北院EPC总承包的一个窗口产品。

2 项目组织机构和电气专业工程师配置及要求

项目部采用矩阵式管理模式, 设计院工程总承包分公司和相关部门选派人员组建项目

部,项目部人员服从项目部和院相关部门的双重领导。项目部组织机构如图1。

项目经理

设计院EPC项目是不同于传统的业主管理项目,以全过程寿命周期为要求。现场专业电气工程师不仅要有高度的敬业精神,还要具备扎实的专业理论知识和丰富的现场实经验, 须具备电气全面知识(电气一次、二次、厂用、继保、远动);其它专业知识了解,如土建 设备 管道 仪表图纸,以便合理安排工期,达到各专业同步。懂本专业本预算,达到进度和费用同步。施工管理经验,既要能够及时发现施工中已经或者将要出现的问题,同时对解决问题要有切实可行的方案。良好的沟通能力 必须具备较好的处理人际关系的技巧。才能满足 EPC 项目织织、 管理 、协调 、服务的要求,做好电气工程的技术 质量 进度 签证 安全 竣工验收等管理工作。

该项目电气专业工程师配置两名,一名是设计院电气设计人员,另一名是火电公司电气专家。按标段划分工作范围,同时优势互补,前者具有设计优势、管理、协调(所有项目关系人间);后者具有施工经验、施工管理经验。

3电气专业工程前期管理

3.1做好临时施工电源的策划和管理。 根据施工总平图,标段划分,参考以往工程机械负荷量,确定施工总容量。在计算施工总容量时,确定倒送电工期是否影响化学制水,励磁变开机试验,辅机运转容量。在施工变压器容量等级范围内,施工电源和正式厂用电源等级一致下考虑上述影响因素。彬长矸石电厂因倒送电推迟,将影响工艺专业带电试运,以致工期可能推迟。在施工临时电源中考虑上述因素,部分试运设备用施工电源带电, 解决了倒送电推迟的影响。但不能一味的增大容量,以致临电造价增高。合理布置变压器、一,二级配电箱位置,使施工电源受各种外界因素影响到最小,达到安全 经济 布局合理。

3.2 积极参与设计前期工作,设计质量和功能是否能满足使用要求, 不仅关系到建设项目一次性投资多少, 而且影响到建成后的使用效益。设计阶段对投资的影响高达 75%以上,了解设备选型和设计方案的确定。西北电力设计院EPC项目设计发挥了极大作用。可行性研究报告是工程设计的重要文件,是确定工程项目投资的基础 ,也是业主作为签订EPC合同的基础。在初设阶段,西北院采用设计优化。当然是优化不是减化,例如电气厂用监控系统,业主要求参考60W机组配置,但是根据实际运行效果,重要设备只能做到监控而不能操作,没有多大意义,与业主反复讨论,从技术上说服业主,提高开关选型的档次,节省费用60W,还提高安全性,对业主也有利。采用限额设计的管理方法各设计专业在保证达到使用功能的前提下, 按照分配的投资限额控制设计, 将审定的费用和工程量先行分解到各个专业, 然后再分解到各单位工程和分部工程。例如保安柴油机配置,按常规每台机组需要一台,采用两台机组配置一台大容量的,节省了占地面积,投资,起到了同样的作用。

4电气专业工程过程管理

设计院是以设计为龙头的项目管理,虽然过程管理与传统的业主项目管理目标一致,但是它的重点是精细化管理。

在施工阶段,大量的电气设备开始安装,各种问题开始暴露,各专业施工交叉的矛盾突出。 最主要做好安全、进度、质量三者统一,以合同管理为根本,增强沟通协调。

4.1安全管理 项目部非常重视安全管理工作, 把安全管理作为工程管理的重中之重。工程开工前项目部就制定管理目标, 并分解到各部门。作为电气专业各应做好安全,规范施工方人员的行为,保证人身、和设备安全,不误碰带电设备,带电作业,触电应急方案,并配合安健环部做好各种事故演练。

4.2进度控制

(1)根据工程总体进度要求,编制一级进度计划和二级进度计划。业主批准的一级进度计划和二级进度计划,是设计、采购和施工工作的总体工期要求,应在工程实施中予以严格执行。

电气年度工作计划篇(3)

中图分类号:TM7 文献标识码: A

随着电源已经应用到很多的生产领域中,促进了我国经济水平的提高。电力事业的发展也成为我国社会发展的重要组成部分。电力工程的重要组成部分中电力系统规划设计占有了很

大的比例,为电力系统稳定运行提供有力的保障,也成为我国电力工程中重要目标。

一、电力系统规划设计的基本内容

系统规划设计相关工作可分为长期的电力系统发展规划、中期的电力系统发展设计。其对单项电力工程设计具有指导性的作用,也是论证工程建设必要性的重要依据。整个电力系统的规划设计主要涉及中期电力系统发展规划和长期电力系统发展规划两个方面,这项工作对于单项电力工程设计规划具有十分重要的指导意义。

1、分析和预测电力负荷情况

负荷预测包括电量需求预测和最大负荷预测,在规划设计中,应完成以下内容。电量需求预测应包括以下内容:各年(或水平年)需电量;各年(或水平年)一、二、三产业和居民生活需电量;各年(或水平年)分部分、分行业需电量;各年(或水平年)按经济区域、行政区域或供电区需电量。电力负荷预测应包括以下内容:各年(或水平年)最大负荷;各年(或水平年)代表月份的日负荷曲线、周负荷曲线;各年(或水平年)年时序负荷曲线、年负荷曲线;各年(或水平年)的负荷特性和参数,如平均负荷率、最小负荷率、最大峰谷差、最大负荷利用小时数等。为了很好地掌握系统中用电增长的因素和规律,需要在充分调查研究的基础上,对以下内容进行分析:能源变化的情况与电力负荷的关系;国民生产总值增长率与电力负荷增长率的关系;工业生产发展速度与电力负荷增长速度的关系;设备投资、人口增长与电力负荷增长的关系;电力负荷的时间序列发展过程。此外,还需研究经济政策、经济发展水平、人均收入变化、产业政策变化、产业结构调整、科技进步、节能措施、需求侧管理、电价、各类相关能源与电力的可转换性及其价格、气候等因素与电力需求水平和特性之间的影响,需分析研究电网的扩展和加强、城市电网改造。

2、电源规划情况和出力

电力系统规划设计的关键在于规划电源分布,在附近地区电网电源规划设计的基础上,形成详细全面的调查分析报告,这也是电力系统规划设计的核心内容,有助于单项电力工程的开展建设。电源通常包括统调电源和地方电源两种,其中,统调电源主要指的是电网所调度管理的各个大型发电站,而地方电源是指企业、集体和个人自备的发电机组。。主要内容

有:确定发电设备总容量;选择电源结构;确定电源布局;电源建设方案优化;提出电源建设项目表。

3、电力电量平衡

电力系统设计应编制目前到设计水平年的逐年电力电量平衡及远景水平年全系统和分地区的电力电量平衡,必要时还应列出分地区低谷负荷时的电力平衡。电力电量平衡主要分析和研究以下问题:确定电力系统需要的发电设备容量,确定规划设计年度内逐年新增的装机容量和退役机组容量。确定系统需要的备用容量,研究在水、火电厂之间的分配。确定系统需要的调峰容量,使之能满足设计年不同季节的系统调峰需要。合理安排水、火电厂的运行方式,充分利用水电,使燃料消耗最经济,并计算系统需要的燃料消耗量。确定各代表水文年各类型电厂的发电设备利用小时数,检验电量平衡。确定水电厂电量的利用程度,以论证水电装机容量的合理性。分析系统与系统之间、地区与地区之间的电力电量交换,为论证扩大联网及拟定网络方案提供依据。

4、接入系统方案

以电网发展规划、电源负荷分布以及现有电力网络基本特征等情况为基础,对电网项目工程在整个电力系统中的基本作用和地位进行分析,根据政府相关部门和电网规划的审批意见,设计出项目接入电网系统的基本方案,在电网新技术、节能降耗、综合考虑节约用地、远近结合等基本原则指导下,对项目接入系统方案的合理性与可行性进行论述分析。

5、电气计算公式

①无论变压器进行多少次油过滤处理,均应保证过滤质量符合标准,计量单位设置为t,

6、方案比较分析

对各种项目接入方案效果进行对比分析,以各类电气的计算结果为基础,从经济性、发展适应性、实施性和可靠性等几个方面出发,对各个方面进行综合比较,从而准确评估其运行和设计效果,并选择最佳的电力系统规划设计方案。

7、系统专业提资

利用可续的规划设计系统,通过准确可靠的电气系统计算,最终选择出最为有效且合理的项目接入系统方案,从而对电力项目工程的投产时间和工程建设规模进行最终确定,并为电力系统其他工程的设计提供专业有效的数据支持和设计依据。

二、电力系统规划设计工作的经验总结

随着我国电网电压的升高,电网规模的不断扩大,电源装机总容量的逐年提升,电力系统的发展进入了新时期。在单项电力工程的设计中,电力系统专业的设计和论证起着重要的指导作用。如何独立开展电力系统规划设计工作,成为中小规模的电力设计单位遇到的新

问题。

1、准备阶段

在开展系统规划设计工作前,应收集近区电力系统现状相关资料,了解大网区的基本情况和特点,分析和整理收集到的系统资料。收集现有变电站、线路以及统调电源资料,并开列成表录入数据库,形成电网现状网架的基础数据。同时还需收集最新电力主网规划报告,了解近区电网的发展方向和变化特点,将规划电力网络资料录入数据库,形成各规划水平年的网架基础数据。

2、开展工作

关注电力系统的最新变化情况,更新数据库资料,收集和研究各地区的负荷情况和特点,掌握大网内各电厂、变电站、电力线路的地理分布情况和数据资料,为系统设计做好准备。

电气年度工作计划篇(4)

Abstract: the construction organization design is construction unit organization construction, guide the construction of a programmatic document. Concrete construction project is as objects, to open the building products production activities. But a lot of electrical engineering contractor to the electric division of the construction organization design is not perfect, even other engineering replacement, a lot of problems. Therefore, it is necessary to building electrical installation division engineering construction design in the required review of the content and the key in this paper.

Key words: construction, electrical, the construction organization design, review and supervision

中图分类号: U282+.3文献标识码:A文章编号:

一、电气施工组织设计编制依据审核

编制依据主要包括:国家现行的法律、法规、地方建设行政主管部门规定;国家及地方现行有关电气安装规范、图集、标准;本工程的招标和投标文件;建筑电气安装分部工程设计施工图。

二、项目的工程概况审核

1、工程项目的基本情况:工程的名称、地址、建筑面积、占地面积、几个单体、有无地下室、层高和该工程用途;建设单位、设计单位、监理单位、施工单位、质量安全监督站。

2、建筑电气安装分部工程主要内容:建筑电气安装分部工程所涉及的子分部工程;电气工程所涉及的主要安装内容,重点部位及该工程特点。这一点作为监理审核重点之一,审核其是否与本工程设计相吻合。

三、工程目标审核

1、质量目标:是否根据该项目工程招投标文件确定的质量目标(合格、地区奖、省级奖、国家奖)。

2、工期目标:是否根据该工程总体计划安排、建方要求,该工程特点和难易程度,所在地气候特征,以及所涉及环境影响因素来确定“合理”的施工工期(这一点很重要,直接关系到工程质量和施工成本)。

3、安全文明施工目标:国家对安全文明施工的管理一贯相当重视,建筑电气安装分部工程施工组织设计也理应明确体现,其内容包括:杜绝伤亡事故、重大火灾事故、减少职业病发生率及预防措施。

4、环境保护目标:是否有减少工程周边环境的施工垃圾,粉尘和噪声影响预防措施。

四、施工部署的审核

1、审核电气安装分部工程所需的机具,其主要包括二级配电箱、三级用电箱、电焊机、弯管机、台式电钻、手提电钻、电锺、无齿锯、角磨机、切割机、红外线水平仪、接地电阻仪、绝缘摇表、万用表等。

2、审核管理人员配备计划

审核负责人、技术负责人、施工员、安全员、质检员、资料员的配备是否能满足该工程的施工需要。

3、劳动力计划安排审核:是否根据总进度计划编制出电气分部工程进度用工计划;是否能够满足该工程所需劳动力要求;所需技术用工含量必须达到工程所需。

4、场地计划安排审核:主要审核管理人员办公室、食宿的安排;施工人员食宿安排;材料场地堆放安排;材料、设备仓库安排等;场地计划与总包场地计划是否相协调。

五、电气分部工程施工方案的审核

施工组织设计审核的重点是施工方案,而施工方法的审核是施工方案审核的核心。

电气安装分部工程的各项施工方法基本有:基础接地(防雷)焊接;电气预埋及孔洞预留;墙体导管、配电箱体预埋;电缆桥架安装;管内穿线及电缆敷设;强电井、配电间、变电所电气设备安装;开关、插座、吊扇、灯具等安装;配电箱柜内电气元器件安装方法等及各项电气测试。

六、施工进度计划审核

审核电气安装分部工程进度计划是否符合项目总体进度计划及土建进度计划的要求。

审核电气安装分部工程进度计划,顺利执行的保证措施以及其保证措施是否可行、合理、有效。

七、质量控制体系的审核

1是否建立电气工程质量保证体系流程。2质量控制体系是否责任到人:电气负责人技术负责人施工员质检员班组长。3质量控制依据是否齐全:电气施工图、会审纪要、联系单、招投标文件,国家、地方有关电气规范、标准、图集。4质量保证技术措施是监理审核重点:是否有针对性的对施工人员岗位培训计划;是否有施工前技术交底制度和具体计划;是否有质量通病预防的具体办法;是否建立三级质量检查验收体系:即电气班组自检项目部例行检查公司质量检查;配合监理及当地质监站的检查验收制度。

八、资源(材料、设备)管理的审核

1、是否有具体的材料、设备采购及供应计划,其是否与工程进度计划相吻合。2、电气工程所需材料、设备的品牌(业主指定、选定,自主选定)及标准要求是否明确。3、材料、设备的进场检查验收是否制度化:即样品先行报验进场自检现场与监理联检制。4、材料、设备现场堆放和仓库是否有专人管理。

九、安全文明施工与环境管理的审核

1、是否建立安全保证体系流程:流程图及安全具体责任到人制。2、是否建立安全文明施工教育平台计划(设立工地课堂、定期培训、建立安全教育培训档案)。3、是否有具体的安全生产保证措施:定期安全检查计划;安全防护及施工前安全技术交底计划和具体内容;定期检查安全用品、工具;安全员配备是否符合该工程规模要求;安全员现场巡视检查制度。4、是否有极端天气防护预案(台风、暴雨等)。5、是否建立文明施工制度:挂牌上岗;杜绝施工空中抛物;工作时间不酗酒;遇到纠纷上报制;外来人员登记制度;生活区管理人性化、清洁化;施工作业人员服装统一化;工地现场标化管理。6、是否有施工现场垃圾处理方法:施工垃圾及时运出制;生活垃圾定点回收运出制。7、是否有施工现场粉尘、噪音控制措施。

十、结束语:综上所述,本文对建筑电气安装分部工程的施工组织设计所需要审核的主要内容进行了初步的论述。每个工程都有各自特点,监理人员在审核时要根据所监理工程的特点来确定其重点审核内容。

参考文献:

建筑过程施工质量验收统一标准GB 50303-2001

樊伟梁编著建筑电气工程施工质量的监控与验收 中国电力出版社 2006.4

李源清 编著建筑工程施工组织设计 北京大学出版社 2011.6

电气年度工作计划篇(5)

汪部长对这次会议很重视,多次就会议的准备和水电工作做出批示。前天,汪部长亲自到会,就中小水电的地位,电力工业改革的方向、农网"两改一同价"工作、当前农电工作重点和农村电气化建设等问题做了重要讲话,对当前水电及农村电气化工作面临的一些重大问题做了深刻的阐述,提出了新时期水电农村电气化发展的任务和目标。

为了开好这次会议,会前部水电局组织了六个调研组对十八个省(市、区)的水电及农村电气化建设情况进行了调研,基本摸清了当前工作中存在的重大问题。程回洲同志所化、农网"两改一同价"和水电企业改革等工作中的经验,也提出了许多急待解决的问题,并对下阶段行业发展的相关政策进行了探讨。通过这次会议,大家提高了认识,统一了思想,振奋了精神,明确了方向,落实了责任。这次会议圆满完成了各项议程,达到了预期的目的。

总结起来,这次会议的收获主要体现在以下四个方面:

(一)统一了思想,提高了认识

近两年来,由于各种因素的影响,社会上对水电及农村电气化工作的认识较为混乱。有人认为尽管过去几十年中小水电在我国的社会经济发展中起到过重要的作用,但随着经济发展水平的提高,已经失去了往日的风采;有人提出农电体制改革的重点就是"代管"、"上划"小水电;甚至有的把当前农电工作中存在的种种问题归结为发展了小水电。这些观点不仅在社会上造成了对水电及农村电气化发展不利的影响,也在我们内部造成了一定程度的思想混乱。

会上,大家听了汪部长的讲话,学习了会议文件,通过热烈的讨论,统一了思想。一致认为,由邓小平同志亲自倡导的发展中小水电,建设农村电气化,不仅在过去取得了巨大成就,发挥了重要作用,在今后仍有巨大的发展潜力和良好的发展前景。中小水电和农村电气化事业是有利于农村经济发展、有利于环境保护,符合电力工业改革方向及西部大开发战略,有利于农民脱贫致富、有着蓬勃生机和活力的事业。

这次会议上,汪部长站在国民经济和社会发展全局的高度,从国际上电力工业发展趋势和水资源综合开发管理的角度,深入浅出地阐述了水电及农村电气化事业的重要意义和新时期的发展方向,具有很高的理论性和实践性,对我们的工作有很强的针对性和可操作性。

与会代表一致认为,水电及农村电气化建设在我国国民经济和社会发展、农村经济发展和农民生活水平的提高、保护环境和水利建设等方面有着巨大的作用,尽管还面临着不少困难,但我们有条件更有责任把邓小平同志开创的这项光荣的事业继续进行下去,更好地为中西部地区、少数民族地区经济发展和人民生活改善服务。

(二)坚定了信心,确立了方向

汪部长在讲话中要求:"今后,我们要继续引导地方大力开发中小水电资源,以促进中小河流治理,繁荣山区农村经济"。会上,代表们认真讨论了水利部正在组织制订的《中国水电农村电气化*-*年发展纲要》(征求意见稿)。明年将要开始进行***个水电农村电气化县的规划和选点工作。

随着国家经济实力的增强,以及农电"两改一同价"工作的实施、农村电力市场的开拓、小城镇的发展和农民生活水平的迅速提高,水电及农村电气化事业面临新的发展机遇;国家启动西部大开发战略突出了中小水电在地方经济发展中的比较优势。水利系统水电已经拥有*万千瓦装机、近***个县的供电区和近*亿元的固定资产,我们还拥有一支具有丰富的中小水电建设管理经验的干部队伍。面对**世纪的水电及电气化事业的发展,具有良好的基础和优势。

汪部长在讲话中提出,未来的水电建设将是"市场主导型"要提高新建电源的调节能力。下阶段水利系统农村电气化发展的目标,是在农村水电初级电气化县基础上,建设水电农村电气化县。其水平将比目前初级电气化标准有较大幅度提高,并增加了改善生态、保护环境、促进农村经济和社会全面发展等新的内容和目标。水电企业要按现代企业制度改造和规范,组建包含多个新老发电企业的水力发电公司;组建发供一体的县级配电公司,使企业具有更大活力;对农网改造和农电企业减人增效也提出了明确的要求。大家普遍认为,这些目标和要求符合实际,可操作性强,为我们下阶段工作指明了方向。

代表们认为这次会议是在水电及农村电气化处在转折的关键时刻召开的,非常及时,非常重要。通过这次会议使我们进一步明确了从哪些方面去抓农村电气化,从哪些方面去抓发电企业、供电企业的改革,从哪些方面去?quot;两改一同价"工作,方向更加明确了。虽然我们的工作面临着很多困难,但是越是困难越是磨练我们的意志,越能增强我们发展农村电气化、搞好"两改一同价"的信心和决心。

(三)交流了经验,研究了对策

会上,广西等六个省(市、区)介绍了他们在水电及农村电气化、"两改一同价"工作和水电企业改革等方面的经验,对各地很有启发。广西在确定农网改造"一省两贷"时,区政府态度明确,有关部门大力支持,水利厅工作积极主动,基层在实施过程中扎扎实实,取得了明显的成果;*介绍了实施水电企业改革,主动把水电企业推向市场,实行股份制改造的成功做法;湖南省介绍了省政府和水利厅从实际出发,实施."一省两贷"的经验;新疆介绍了组建水电产业集团的经验,吉林介绍了建设小水电带动长白山区发展的实践等。这些经验各有特点,既有水电发达的地方,也有水电相对较少的地方,都值得我们在工作中借鉴。大家通过讨论交流,对水电及农村电气化工作中碰到的不少共性问题有了进一步的认识。

(四)落实了任务,明确了责任

在坚持发展水电的同时,明年我们的任务主要有三项:一是要按期完成国务院下达的第三批***个农村初级电气化县的建设任务;二是要按照国家计委的要求,完成水利系统负责的农网"两改一同价"工作任务,在不少省(市、区)还有理顺体制的任务;三是要尽快制定水电农村电气化县的标准,认真做好"十五"***个水电农村电气化县的规划选点工作。

代表们一致认为,这三项任务事关水电及农村电气化事业的生存和发展,事关水利工作的大局,事关中西部山区的发展和农民生活水平的提高,一定要从讲政治的高度重视这些工作,不折不扣地完成。要自上而下建立责任制,把工作任务层层分解、落实到人。

总之,与会代表都认为这次会议收获很大,对当前工作很有指导意义,会议取得了圆满成功。

二、强调几个主要问题

讨论过程中,大家反映了当前工作中遇到的困难和问题。下面我就大家关心的五个方面、七个问题讲几点意见。

(一)坚持农电为农村经济服务、为农民群众服务的方向,旗帜鲜明地开展水电农村电气化县建设

*.发展中小水电符合党中央、国务院的文件精神。发展中小水电,建设有中国特色的农村水电初级电气化县,是邓小平同志倡导,党中央、国务院决策进行的一项伟大事业,国务院分别以国发[*]***号、国发[*)**号、国办通[*]*号三个文件批复国家计委和水利部组织实施"七五"***个、"八五"***个、"九五"***个农村水电初级电气化县建设。我们应该高举发展水电建设农村电气化县这面大旗,完成党中央、国务院交给我们的任务。

*.发展中小水电符合我国老少边穷地区的实际。小水电资源丰富的地区中,老、少、山、边、穷地区占绝大多数,其中国家"八七"扶贫攻坚县占三分之一以上。这些地区,由于自然和历史的原因,基础差,经济落后。由于缺电缺水,农业抵御自然灾害的能力差,自然资源无法开发利用,工副业发展不起来。通过建设水电农村电气化县、走小水电开发扶贫的路子,使大批贫困人口脱贫,增强了地区经济发展的造血功能,促进了文化教育事业的发展,推动了社会进步。中小水电的发展有利于地方经济的发展,有利于贫困地区的群众脱贫致富,符合邓小平同志讲的"三个有利于"原则。因此,开发中小水电建设电气化县受到了老少边贫地区干部群众的热烈欢迎。

*.发展中小水电符合调整电力结构、加强环境保护的要求。从我国的电源结构看,从"五五"末至"八五"末,水电装机容量占全国电力总装机容量的比重由**.*%下降为**.*%。水电发电量占全国发电量的比重比"六五"的**.*%下降到*年的**.*%。国家计委针对当前我国电力结构不合理、火电比重太大的现状,提?quot;优先发展水电,适当发展火电,积极发展核电"的方针,为我国水电的发展创造了良好的政策环境。

中小水电属清洁可再生能源,发展小水电可有效减少火电排放物对环境的污染,有利于气、水源和自然环境的保护,小水电又没有大水电存在的淹没面积大、移民多、对自然环境影响大等副作用。同时,开发小水电解决农村能源问题,可有效减少对森林的砍伐,涵养水源,加快中小河流治理,促进水土保持,符合可持续发展的要求。很多发达国家,包括欧美的一些发达国家都在借鉴中国发展小水电的经验,小水电的发展是符合可持续发展要求的。

*.发展中小水电符合地方经济发展和广大农民群众的利益。开发小水电,建设农村水电初级电气化县,促进了地方经济迅速发展。第一批***个电气化县实现十年经济翻两番,第二批***个电气化县实现五年经济翻一番,极大地调动了地方通过发展中小水电促进经济发展的积极性。地方水电企业已经成为这些地区的支柱产业和财政的重要来源,如湖南郴州小水电收入占了当地财政的近一半。乡村电站的建设为当地农民开辟了脱贫致富的路子,对于减轻农民负担,巩固基层政权,密切党群干群关系起到了积极的作用,尤其是在贫困地区。实际上小水电的建设和电气化县的建设是我们扶贫攻坚的一项重要手段,往往一个小的水电站或者一个局部电网就带来一片地区的脱贫。

*.发展中小水电、建设配套电网,符合电力工业改革的方向。中小水电及配套电网的建设,已形成了近***个具有独立法人地位的县级供电企业,引入了竞争机制,实行公平竞争。这完全符合我国电力工业"厂网分开、竞价上网,输配分开、竞价供电"的改革方向。从电力工业改革方向来说,在发电端电厂和电网分开,通过加强管理,降低成本,降低电价,竞争上网。对供电端来说,要成立独立的配电公司,配电公司也应该通过加强各方面的管理,减员增效,降低供电电价。通过市场竞争谋生存、求发展。

综上所述,中小水电及农村电气化事业是一项方兴未艾的事业,它有着无限的生命力,有着广阔的前景。尤其是面对**世纪到来的时机,在西部大开发战略中,要把水电的开发和水资源的开发紧密地结合起来,要和当地生态环境的保护和经济发展结合起来,要和当地农民的脱贫致富和对整个环境的整治结合起来,因此,小水电更有着不可替代的功能和作用。

(二)坚定不移地贯彻国务院*号文件精神,努力做好"两改一同价"工作

*.在"两改一同价"工作中我们面临着诸多困难,也面临着新的机遇,要认清形势,把握政策,开拓进取,迎难而上。当前,以中小水电供电为主的自供自管县"两改一同价"工作面临着许多困难,主要表现在:

(*)由于对国务院*号文件的理解上有些分歧,致使各地在实施"两改一同价"工作过程中,把农电体制改革的重点放到县级供电企业改革上,大力推动对自供自管县实行"代管",有的地方甚至提出"不代管就不安排农网改造资金",严重影响了自供自管县农网"两改一同价"工作的开展。据初步调查,大部分"代管"县的"两改一同价"工作才刚刚起步,有的注入少量的资金,有的安排了一些设备,还没有完全铺开。这与国家计委的要求有很大的差距。

(*)水利系统负责的近***个自供自管县中,除已明确由水利部门负责农网改造的***个县外,还有***多个县未拿到农网改造资金。其中有***个县由于坚决不同意"代管",在"一省一贷"政策面前得不到农网改造资金;已签了"代管"协议尚未执行的县,被"代管"的县中也有相当一部分县未拿到农网改造资金。

(*)电力市场的竞争激烈。由于电力市场的变化,大电网以"代管"、"上划"等方式挤占小水电的供电区,压缩了小水电的市场份额;在大电网供区联网的自供自管县还出现了限制或部分限制小水电上网的问题。

尽管存在不少困难,经过水利系统农电战线同志们的共同努力,水利系统"两改一同?quot;工作目前仍面临着新的机遇:

(*)国务院*号文件明确指出,对自供自管县供电企业,要按照电力工业的改革方向因地制宜、因网制宜,根据不同情况进行改革;同时,*号文件还明确规定了各级水利部门要参加农电体制改革方案的制定,水利部要参加各省农电体制改革方案的审查。这些都为自供自管县独立开展"两改一同价"创造了条件。*号文件的出台,实际上是有个过程的,是国家计委、水利部和有关部门进行了充分的磋商,反复修改形成的。有的同志说,*号文件说的还不是很清楚,是不是再出一个补充文件。我认为*号文件已经说得非常清楚了。我们水利系统的同志要认真地吃透文件的精神,努力地把中央的意图贯彻到我们的工作当中去。往往一个文件来了,看一遍就以为都理解了,实际上不是这样。所以希望大家认真反复学习文件的精神,把握文件的实质,结合当地的实际,提出符合当地实际的农电体制改革和农网改造方案。

(*)国家计委、农业银行等部门是积极支持各地根据本省的实际情况确定自供自管县农网"两改一同价"实施方式的,对"一省两贷"和"一省多贷"都是支持的。国家计委领导多次指出,是实行"一省一贷"还是"一省两贷",国家计委尊重地方政府的意见,不会因为实现"一省两贷"或"一省多贷"就影响农网改造资金的规模。事实证明,在不少省份已经实?quot;一省两贷",也有的是实行"一省多贷"。这就说明要根据各个地方的实际,去认真研究*号文件的精神怎样和地方实际相结合。我曾经和电力公司的领导同志交换意见,我们的认识,应当说是一致的,就是对于全国来说不搞一刀切的"代管",要根据各个地方的实际情况来决定。对于小水电比较发达地区的自供自管县,实行"一省两贷"或者"一省多贷"是有利的。国家计委和农业银行支持根据当地实际情况来决定"两改一同价"方式,没有说不实行"一省一贷"就不给贷款。现在已经发展到只要有还贷能力可以一个县作为一个单元进行贷款。中国那么大,各个地方千差万别,这也是从实际出发。

(*)最近,国务院又出台了对中西部地区农网改造项目可以采用电费收益权质押和还贷期可以延长到**年的政策。现在,国家计委又提出实行"一省两贷"和"一省多贷"的省,自供自管县还贷加价和城乡同价方式由省政府提出方案,报国家计委审批。这就意味着对"一省两贷"或"一省多贷"省自供自管县的同价方案,不只是原来规定的只能在一个县范围内同价,如果省政府决定全省范围内同价也是可以的,这就为自供自管县独立承贷创造了有利条件。从国家的政策上看,是支持"一省两贷"或"一省多贷"的,当然采用哪种方式进行自供自管县农网"两改一同价"工作,必须符合当地的实际,最终要由地方政府来决定。

(*)各地政府和地方电力部门,对独立进行农网"两改一同价"工作有很高的积极性。正如汪部长在讲话中指出的,农电管理体制改革,涉及各种利益的调整,比较复杂,地方政府比较了解情况,改革的成效和风险客观上也要由地方政府来承担。实行"一省两贷"或"一省多贷",有利于充分发挥中央和地方两个积极性,依靠地方政府的力量,推动"两改一同价"工作。地方政府,尤其是县市级政府,对于"一省两贷"或"一省多贷"普遍有着很高的积极性。他们在前一段的工作中也总结了经验,也碰到了一些困难和问题。经过这一段的实践,回过头来,再认真地学习*号文件,就能够有更多的、更深层次的认识和体会。

在困难和机遇面前,需要我们统一思想,振奋精神,勤奋工作,用我们的工作去开拓局面。现在实行"一省两贷"或"一省多贷"的省份,他们都经历了一个比较坎坷的过程,都反复向省政府汇报,做了大量的宣传和参谋工作,使省政府和有关部门更好地把握各地农电工作的实际情况,把各地的实际和*号文件的精神结合起来;这方面工作的强与弱,直接关系着方案的确定。关键在我们的工作,要靠我们自己的工作使当地政府在利和弊的比较中,作出选择。

*.认真做好水利系统负责的自发自管县"两改一同价"工作。

(*)农电体制改革的重点是乡镇电管站的改革。要加快乡镇电管站体制改革步伐,尽快实现"五统一"(统一电价、统一发票、统一抄表、统一核算、统一考核)、"三公开"(电量公开、电价公开、电费公开)、"四到户"(销售到户、抄表到户、收费到户、服务到户)的营销管理。县供电公司要在对农村电工进行考核的基础上,按照定员标准择优录用,合理配置农村用电管理人员和农村电工,实行合同制,杜绝人情电、关系电、杜绝加大供电成本的作法,这既是农电体制改革的重点,也是降低农村电价的重要措施。

(*)做好电网改造规划。在农网改造规划的制订和审定过程中,要结合当地农村生产用电和生活用电的增长预测,实事求是地确定农网改造规模。一方面要有一定的发展容量,以满足农村经济发展和农民生活水平提高的需求,延长使用年限。另一方面,也不能盲目扩大规模造成浪费。要坚决避免重复建设。要认真贯彻国家计委关于"两改一同价"的有关政策和规定。

(*)要加强对"两改一同价"工作的领导,千方百计落实农网改造资金,确保农网改造的工程进度。要把农网"两改一同价"工作作为明年的中心工作之一。广西、湖南的经验值得大家学习,广西自治区水电厅作为全国的典型在第三次全国农网改造工作会议上介绍了经验。要学习湖南省水电厅的做法,形成一把手亲自抓,分管领导具体抓,其他领导一起抓的局面;各职能部门要相互配合,及时跟踪、了解各县农网改造的进展情况,出现问题及时解决。有的省(市)农网改造计划、建设、管理脱节,难以适应农网改造这种单项工程多、规模大、强度高、协调难度大的工作要求;个别省(市)工作力度不够,农网改造工作组织管理力量薄弱,这些都已影响了工作进度。这些省(市)要迅速采取措施转变这种被动局面。

要加强领导。首先要把我们现在做的工作作好,要建立各个层次的责任制,省里要成立"两改一同价"工作领导小组,自供自管县的县市要成立领导班子,实施对"两改一同价"工作的具体领导和工作协调、监督和检查。"两改一同价"具体的工作机构,即地、市水利水电局,负责具体组织项目法人责任主体,负责其建设和管理,只有这样才能使我们的工作能够走在全国"两改一同价"工作的前面。

要加快工程建设进度,尽快完成国家下达的投资计划,切实抓好*年竣工县建设工作。当前,全国农网"两改一同价"工作进展很快,从全国来看,国家计委两年已下达投资计划*.*亿元,占全国农网改造总投资的**%,预计到*年底将完成投资***.*亿元,占下达计划的**%,预计到明年第一季度末将有***个县竣工验收。水利系统"两改一同价"工作虽然取得了很大成绩,但是,与全国进度相比,还有相当大的差距。现在手上的资金都没有完成,怎么能够保证其它更多资金的到位呢?国家财政举债的目的是为了拉动内需,今年的债券要拉动今年的经济增长点,今年发行的债券都移到明年去,对今年的经济增长就失去了它的拉动作用,将影响拉动内需的整体部署。所以,我希望已经实行"一省两贷"的和已经进行农网改造的县市,一定要把农网改造工作抓好,起到示范和辐射的作用。通过对农网的改造;真正把电价大幅度降下来,用以证实水利系统有能力搞好农网改造,能够按照国务院的要求实现农网改造的目标。国务院已经同意用电费收益权质押,各地要积极做好与银行的协调,使农网改造资金能尽快下拨到项目法人单位。希望大家在这几个月时间内,集中力量把竣工县项目抓上去。在明年*月份以前,水利系统各个县的农网改造进度要达到全国的平均水平,确保按时完成任务。

各省(市、区)水电厅及各项目法人要积极与省计委联系,及时上报水利系统农网改造计划。上报计划和竣工县名单时,要认真分析我们负责的自供自管县建设情况,特别是*年计划有**亿元要结转到明年实施这个情况,充分考虑各种因素的影响,从实际出发,实事求是地申报明年改造计划和竣工县名单。国家计委已明?quot;两改一同价"工作完成时间为*年底,因此我们上报计划及竣工县建设名单要确保能基本完成当年年度计划和竣工县建设任务。

(*)工程建设要严格实行项目法人责任制、招投标制、工程监理制、合同管理制、竣工验收制。要按照国家计委的有关规定,对**千伏以上的输变电工程必须实行公开招标。明年*月*日《招投标法》开始实行,希望大家按照《招投标法》的有关规定,认真地做好招投标工作。要聘请有资质的监理单位进行监理,以确保工程质量。**千伏及以下低压配变电设施的施工也要由经过培训的人员来进行,持证上岗,坚决禁?quot;三无企业"和"皮包公司"进入农网改造市场。这次我到几个省搞调研,个别地方所使用的农网设备和器材没有经过公开招标,也不符合质量要求。材料和设备不合格,怎么能保证减少变压器损失和线路损失呢?怎么能够降低电价呢?甚至还会带来今后供电安全问题。所以大家一定要认真落实"五制"。

(*)农网改造的成果要体现在农村电价的降低上。要通过农网改造,把农村电价降下来,使农民真正得到实惠。自供自管县农网改造后的电价如果比大网高,就失去了竞争力,迟早要被市场淘汰。这就是恕诚部长所说的,要进行二次革命。我们要充分发挥水力发电成本低的优势,把农村电价千方百计地降下来。小水电发电成本低,供电区相对比较小,输配电设备投入也比较小,所以降低电价还是有条件的,农网改造后湖南郴州市的电价降了*.*~*.*元。所以只要我们把工作做好,以小水电为主的自供自管县较大幅度的降低供电电价,这一点是可以实现的。

(*)要高度重视城乡同网同价工作。要把国家计委关于"一省两贷"和"一省多贷"省同价工作的新精神及时向省政府汇报,积极争取在全省范围内同价。现在广西、吉林省政府已同意自发自管县在全省范围同网同价,希望其他省借鉴他们的做法,积极做好向省政府汇报的工作。同时,要组织专门人员认真研究在全省范围同价的措施,提出可操作的实施办法,供省政府决策时参考。同网同价问题的解决,也会直接影响到贷款到位问题,现在银行之所以对向自供自管县贷款有顾虑,除担保问题外,就是怕贷款的归还不能从电价中交出去。解决了全省同价的问题,将会为贷款的到位创造良好的条件。

对水利系统负责的自供自管县下一步的"两改一同价"工作,我这里强调了六点,希望大家回去以后认真地贯彻、落实。

*.积极推动还没有开展农网改造的自供自管县启动农网改造工作,及时跟踪了解已经"代?quot;的自供自管县农网改造工作情况。

(*)现在还有***多个自供自管没有开展农网改造工作,各地要按照汪部长讲话中的要求和这次会议的精神,积极向省委、省政府和有关部门反映,争取他们的理解和支持,使这些县能按照"一省两贷"或"一省多贷"、县电力公司直接承贷等方式,尽快开展农网"两改一同价"工作。因为农网的"两改一同价"工作本身是党中央、国务院对扩大农村的关怀。我们不能在"两改一同价"工作中留下空白点和空白县。对于已经被代管现在有些还没有进行农网改造的县要努力地去做工作,不要认为"一省一贷"了我们就不管了,这是不负责任的。要不断了解这部分县农网改造进展情况,及时掌握存在的难点和问题,要使得这些县都能够及时得到资金进行农网改造,使得这些县的农民都够得到实惠,使这些县的农村经济都能够得到发展,这是我们的历史责任。

(*)水利部将在组织调查研究的基础上,就水利系统"两改一同价"工作进展情况以及自供自管县农网"两改一同价"工作中存在的问题,向国务院做一个详细的汇报,进一步推动自供自管县"一省两贷"和"一省多贷"的工作,实事求是地汇报我们在工作中碰到的问题,负责地向国务院提出我们的意见和建议。

(*)国家计委要求水利部门要对自供自管县农网"两改一同价"工作进行跟踪了解。部水电局也给各省下发了自供自管县农?quot;两改一同价"工作统计报表。各级水利部门,要以对国家负责、对人民群众负责的态度,及时了解被"代管"的自供自管县的"两改一同价"工作情况,而不是撒手不管。了解他们工作的进展情况和存在的问题了,了解地方政府和电网的反映。及时把这些情况向省政府和有关部门进行汇报,便于他们在新的情况面前进行深入的研究,作出及时的决策。比如现在有些已经被代管的县实际上电网改造资金没有到位,个别的县实际上是代而不管,出现这种情况怎么办呢?很多同志比较担心,不要农网改造以后又把它退回到水利系统来,若出现那种情况,水利系统还是有责任的,为什么不一直跟踪它的情况,为什么不能把改造中出现的问题向省政府和有关部门进行汇报。所以,我在这里说的意思是,不要以为代管了,我们就不管了。我们要跟踪它的进展情况,发现它的问题,向有关部门传递、汇报信息,努力促进农网改造工作的进展。

(*)要加强与计委、经贸委、银行的联系,争取他们对自供自管县单独承贷的支持。如果在全省范围内改"一省一贷"为"一省两(多)贷"困难较大的话,对一些坚决不同意被代管的县,我们可以首先从一个或几个有条件的县着手,使之实现"一县一贷"。这就是说,在已经"一省一?quot;的省份,有不少县坚持不签代管协议,我们需要做省计委、经贸委和银行的工作,努力争取由这些县直接承贷进行农网改造,从而扩大农网改造的覆盖面。

以上对"两改一同价"工作归纳起来主要是三句话:第一,提高认识,千方百计地做好工作;第二,对已经实行"一省两贷",水利系统负责的电网改造工作要走到前面,要保证进度,保证质量,完成各项任务;第三,对"一省一贷"的省份,我们要不失时机地去做好工作,努力开创新的局面。

(三)努力完成第三批农村水电初级电气化县建设任务,做好"十五"***个水电电气化县规划选点工作

明年是国务院下达的第三批电气化县建设任务五年建设工期的最后一年,要切实抓好这项工作,确保第三批电气县建设任务的完成。

*.要加强领导,明确责任。各级政府和水利水电部门都要充分认识电气化建设的重要意义,进一步加强领导,落实责任。各省、县电气化建设领导小组和水行政各级主管部门是承担农村水电初级电气化建设的责任主体,各级电气化建设领导小组和水行政主管部门负责人是电气化建设的责任人。要责任到位,要切实负起电气化建设工作的领导责任。

*.要增加投入,保证重点。明年国家将增加农村电气化建设的补助资金。地方财政也要相应增加电气化建设的投入,多渠道地解决资金问题,保证电气化县建设项目的顺利完成。电气化建设资金要优先安排由水利系统负责农网"两改一同价"工作的县,安排被代管的县,水利系统难以对资金实行监控。

*.做好替补县的建设工作。水利部根据各省反映有少数县因各种原因达标困难的情况,批复了**个第三批农村水电初级电气化建设替补县,规范了这些县的建设程序。各地要加强对这些替补县建设工作的领导,保证这些县能按时达标。同时,对未列入第三批农村水电初级电气化建设县名单的其他县,积极鼓励他们,创造条件"自学成才",开展农村水电初级电气化建设。这些县在按农村初级电气化标准验收合格后,也可直接列入第三批农村水电初级电气化建设达标县名单。

*.为进一步促进第三批电气化县建设工作,水利部最近发出了《关于进一步加强第三批农村水电初级电气化县建设工作的通知》。《通知》要求,第三批电气化县原则上要在*年**月**日前完成验收工作。各电气化项目建设单位,要按照这个时间的要求,采用倒排工期的办法,制定项目的建设进度计划。各省水利(水电)厅(局),要在"省电气化领导小组"的领导下,制定初级电气化县验收时间安排计划。各县要严格按验收时间做好验收的各项准备工作。各省(市、区)人民政府要组织验收委员会,按照《农村初级电气化县验收规程》的要求,及时组织对达标县的验收工作。

汪部长讲话中提出,要在农村初级电气化县标准的基础上,在"十五"期间再建设***个水电电气化县。与会代表也对《中国水电农村电气化*-*年发展纲要》进行了认真讨论,提出了修改意见。我们将在大家讨论意见的基础上对《纲要》进行修改,形成指导**世纪初中国水电农村电气化发展的纲领性文件,并制定水电农村电气化县的具体标准。大家要按照这个《纲要》的要求,从明年开始做好"十五"期间***个县的规划和选点工作。

(*)要把***个水电电气化县规划纳入各地水利发展规划?quot;十五"水利发展规划的一个重要的组成部分,实现水量、水质、水能统一规划,防洪调度统一管理。最近有些专家给温副总理写信,强调对水能资源统一管理的重要性。我的认识是,第一要统一规划,在一条河流上,不能有几个部门、几个单位去规划;水能的规划、水资源的规划、防洪质的规划都要符合整个流域规划,一条河流不能搞分割,几个单位去规划肯定是不行的;第二建设要走市场机制的道路,只要符合水利建设规划的,经过一定的建设程序都可以批准建设;第三水库调度尤其是防洪调度要统一管理,因为多数水利设施既有社会公益性又有经营性,既有社会效益又有经济效益,在两种效益并存的情况下,首先要满足的是每年汛期的防洪安全。我们以前建成的电站防洪库容明显不够,现在很多专家提出来希望增加防洪库容,但是做起来是十分困难的。目前要解决防洪库容的问题,唯一的办法就是汛期限低水位,限低水位必然影响到这些电站的发电效益。这就是当时在考虑这些问题的时候,没有充分考虑防洪和发电两方面的关系。对于地方的中小水电来说,同样有这个问题,所以必须把中小水电的建设纳入所在流域的流域规划,要把防洪、供水和水能利用综合起来考虑。

(*)水电农村电气化县的规划范围,包括以中小水电供电为主的近***个自供自管县。"十五"期间***个水电电气化县的选点,优先考虑由水利系统负责进行"两改一同价"的县,这有利于我们在规划、计划及资金方面的安排。

(*)要尽快组织力量,在调查研究的基础上,充分听取各方面意见,制定水电农村电气化县的标准。在《中国水电农村电气化*-*年发展纲要》中,已经提出了水电农村电气化县的初步标准,当然,这个标准还须要进一步完善,但其基本要求不会变。各省要参照这个标准,立即着手开始进行***个电气化县的调查、排队和摸底工作,在明年*月份前上报本省"十五"水电农村电气化县建设的初步方案。明年六月份完成"十五"期间的水利建设规划工作。

(*)水电电气化规划要与西部大开发结合起来,进一步加快中西部地区的发展。党中央、国务院已决定实施西部大开发战略,小水电开发在地方经济发展中具有明显的比较优势,水电电气化建设将在西部大开发中发挥重要的作用。水电电气化县建设要与西部开发紧密结合,把水电农村电气化县的规划纳入西部大开发的战略规划,努力促使西部开发的投资和电气化建设相衔接。

在即将到来的**世纪,在进行***个农村电气化县的选点和规划中,我提出了上面四项要求,希望同志们研究和参照。

(四)关于企业改革

*.要明晰产权,按现代企业制度要求改造和规范发供电企业。要通过清产核资,界定历年来各级水利部门投入的资产,明确水利部门作为水利水电国有资产的投资主体,通过政府授权,确立水利部门的国有资产出资人代表的地位。建立出资人制度,履行出资人职责,确保水利水电国有资产的安全、完整和保值增值。这方面,新疆自治区水利厅介绍了很好的经验,他们的几个步骤同志们都听了。首先要界定产权,确立出资人代表地位,在这个基础上进行资产评估,再进行股份有限公司的组建。对一个企业来说,首先搞好产权制度改革,只有在企业进行了产权制度改革,建立了现代企业制度,资产才能得到《公司法》的保护,才能避免无偿的划拨和调转。这项工作希望抓紧时间落实。

*.通过资产重组,优势互补,把自发自管县的水电站和小电网资产、把老电厂和新电厂资产、发供电企业和其他优良资产进行重组,形成区域性的企业集团。关于这个问题,汪部长在前天的讲话中已经讲得很清楚了。增加企业的竞争实力有三个层次的含义:第一,小水电和小电网;第二,老水电和新水电,包括新电源的开发,利用龙头水库增加电站的调节能力;第三,水利水电行业的资产和社会的优良资产相结合。现在很多省成立的水利水电公司,目前只是水利水电行业内部资产的组合,还没有和社会上的资产形成优化组合。水电是效益好的行业,有不少的行业愿意和我们联合。希望大家按照现代企业制度的要求,推动区域性企业集团的组建。只有这样,我们才能达到:

(*)不断增强竞争实力和提高抵御风险的能力。在今后激烈的电力市场竞争中,水电企业必须通过资产重组和优势互补,走注重联合的道路,才能使企业摆脱现在"小、散、弱"和竞争力差的困境。通过资产重组,优化企业资产结构,努力降低发、供电成本,电价才有竞争力,水电企业才会具有明显的低成本优势。

(*)增加固定资产,提高承贷能力和抵御风险的能力。企业的联合必然扩大联合企业的资本和资产总量,在目前情况下,这对于企业融资、优化配置资源、实现规模经营都具有明显的作用。

(*)不断扩大市场,提高市场占有份额。水电企业的联合不仅是企业资产的联合,更是市场的扩大。在下阶段的电力企业改革中,我们要大力提倡水电企业的资产重组。

*.加强电站、电网的更新改造,积极采用高新技术,努力提高全行业的技术装备水平。加强技术改造,淘汰低效率转轮,增加调蓄库容,优化调度,提高机组效率和出力,提高调节能力,积极推广无人值班技术,提高自动化水平,保障电站、电网安全经济运行。对于水利系统的电站来说,技术落后是当前的一大障碍。从*年开始,国家在国债里面已经开始安排技术改造资金,我们要抓住这个机遇,加大技术改造力度。一般,老的转轮、老的控制系统改造后会提高出力**%左右。希望大家能够抓技术改造这个环节,借助当前技术创新的机会,把小水电的技术水平提高一步,也为下一步减员增效打下基础。

*.加强管理,提高资产效益。建立健全以市场机制、发展战略、科技进步、基础工作、成本核算为主要内容和以供用电为中心环节的生产经营体系。健全和完善企业内部各项规章制度,建立严格的责任制度,确保各项工作有人负责,电力生产和供应有序进行。重点搞好成本管理、资金管理、质量管理和安全管理,采取一切有效的措施降低发供电成本和财务费用,提高企业竞争力。严格执行企业章程和各项管理制度,在民主管理的基础上实施严格的企业管理。管理是企业发展永恒的课题,我建议负责这方面工作的同志可以到大电网和大电站去参观学习,学习他们严格的规章制度和科学的管理方法。小浪底***万千瓦,定员***人,到现在是***人,还有**个人的指标没有使用。但是,现在有的*、*万千瓦的电站就好几百人。一定要把管理纳入企业改革的重要内容,借助于企业改革,完善内部的各项管理制度,形成激励和约束的双向机制,提高管理水平。只有这样才能降低成本,才能在市场经济当中立于不败之地。

*.实行下岗分流,减员增效,开展多种经营,实施再就业工程。要严格按照国务院*号文件关于农电企业三年人员压缩**%的要求,采取一切有效措施,把企业的富余人员减下来,完善劳动合同制。推行职工全员竞争上岗,严格劳动纪律,严明奖惩,充分发挥职工的积极性和创造性。搞好增资减债,减轻企业办社会的负担。积极配合有关方面加快社会保障体系建设。以安全文明生产为基础,以优质服务为宗旨,以市场营销为导向,大力开拓农村电力市场,把减员与增效有机结合起来。要广开就业门路,这就要求我们大力发展多种经营,充分发挥水电成本低的优势,利用水资源、水库环境及土地的优势,发展多种经营,安排富余人员。

*.努力提高队伍素质。要高度重视知识创新、技术创新、管理创新、制度创新。创造有利于人才成长、吸引人才、使用人才、保护人才的环境和机制。以人为本、创建企业精神、企业文化,物质文明、精神文明两手抓,提高企业职工队伍整体素质,为水利系统水电企业的发展培养一支高素质的队伍。我们一方面要减员增效,另一方面要加强内部培训,还要吸收一些高素质人员进来,不能说减员增效了就一个人不进,这样队伍素质怎么提高。这几年大学毕业生的就业实行双向选择,我们可以通过各种政策吸纳一些适合我们行业的素质比较高的人才,改变我们的人才结构、知识结构,提高整个行业的技术素质和管理水平。

(五)在"两改一同价"及电气化县建设中加强工程质量和资金的管理

国务院已经发出了《关于加强基础设施建设工程质量管理的规定》,国家计委也印发了《农村电网建设与改造工程质量管理办法》及其补充规定,水利部就水利工程建设制定了一系列质量管理制度,大家要严格按照这些规定的要求,强化工程管理,确保工程质量。

*.要优化设计,科学选比。提高工程质量要从工程设计开始,努力选用技术先进、设计合理的方案,尽可能多选择几套方案进行对比。在昨天开的全国城市规划和建设工作会议上,副总理说,在城市规划中以后再只报一个方案的,这个方案不批,意思就是要有多个方案的比较优化。我们在农网改造中同样有优化方案的问题。有了好的设计,才能有好的施工,才能有好的效益。要认真做好项目设计审查工作。有条件的地方,可以在设计中开展招投标的试点工作。农网改造工作有些环节可以实行标准设计、限额设计。

*.要牢固树立"百年大计,质量第一"的思想,正确处理进度、质量、成本的关系。工程进度要服务于质量,质量是工程的生命、是管理的核心。工程质量出了问题,工程就失去了投资的意义和存在的价值。在工程成本、进度和质量三个目标控制中要把质量放在首位,进一步强化全员质量意识,坚决杜?quot;豆腐渣"工程。我还特别强调,农网"两改一同价"及第三批电气化县建设工作,都有严格的时间要求,我们要在保证质量的前提下,通过工作中超前安排、加强施工力量、提高施工水平等办法实现项目按期完成,切不可不顾质量盲目抢进度、赶工期。做到质量、工期、成本三统一,质量要好、工期要严、成本要低。

*.实行工程质量终身负责制。对每个工程建设都要建立严格的责任体系,明确设计、施工、验收等各个环节的责任人。要认真研究和制定行之有效的质量保证办法和制度,做到有章可循、有据可查、有人负责、有人监督。对发现的问题要及时进行处理,对出现质量事故的单位和责任人要按有关规定认真查处,追究责任。

*.工程建设要严格实行项目法人责任制、招投标制、工程监理制、合同管理制、竣工验收制,切实完善"法人负责、监理控制,施工保证,政府监督"的质量保证体系。从明年开始《招投标法》将开始实施,水利部正在制定贯彻《招投标法》的具体办法,国家计委对农网改造项目采用招投标制作出了明确规定。各地要按照《招投标法》的要求和有关规定,做好水利工程项目的招投标工作。要选择符合资质要求的施工队伍,严禁没有资质的施工队伍承接水利工程。要加强工程项目监理工作,严格执行工程监理制度,严?quot;同体"监理,不断提高监理人员的素质。加强对设备材料的监制、抽检力度和使用过程中的跟踪调查工作。严把产品质量关,防止伪劣不符合技术要求的产品进入农网改造市场。要对项目的规划、设计、物资采购、施工、竣工验收、资金管理等各个环节进行全过程检查监督,发现问题及时解决。招投标制一定要做到公开、公正、公平。目前,招标投标中的不正之风比较多,地区的行业保护在某些项目上有所体现,所以在实行招投标制时,第一,要扩大招投标的范围;第二,要建立一套严格的评审制度,不要长官意志,要发挥专家的作用;第三,要实行公开的选择机制,不要搞暗箱操作。这方面在水利工程建设上,近一年来有了比较大的进展,但也确实存在几个方面的不平衡:地区之间不平衡,项目之间不平衡,管理的完善程度不平衡。最近国家计委和水利部联合向国务院上?quot;关于公益性水利设施的管理办法"。在这个办法里对有些问题做了详细规定,这个办法下发以后,水利部将有一套与之相配套的管理制度。农网改造虽不完全是公益性的,但也应该按这方面的要求制定有关办法和规则。

*.加强计划和资金管理,坚持按项目建设程序办事。各地要根据国家下达的年度投资计划,及时与计委和银行联系,使资金尽早下达到项目法人,严防中间滞留和克扣。各单位要严格按省批复的计划、规模和工期组织施工,严禁擅自更改和调整。农网资金要严格实施"专户存储、专款专用、专账管理、封闭运行。因为农网改造点多设和下阶段的电气化规划中,在国家启动的西部大开发战略中要做到工作到位、人员到位、前期准备到位。有位才能有为,有为才能人位。

(七)正确处理各方面的关系

同志们在讨论中大量涉及了在水电及农村电气化工作中与各方面的关系问题。目前正值政府机构改革和电力工业体制改革,改革必然要调整各方面的关系,在改革过程中出现不同的看法是很正常的,希望大家用改革的思路正确对待。

大小电网关系、水利与水电关系、中央企业与地方企业关系、中央企业与地方政府关系、电源与电网关系等等,都是我们随时要处理好的关系,这些问题处理失当就会激化矛盾,影响我们的事业。要采取主动的精神,换位的思考,以改革的思路和全局的观念去对待。

我建议大家在处理这些关系时要把握好这四项原则:

一是坚持实事求是的原则,要敢于坚持和发挥我们党的一切从实际出发、实事求是的优良作风。

二是人民利益高于一切的原则,为了人民的利益要敢于负责,敢于坚持正确的意见,也勇于改正不正确的作法。

三是主动协调的原则。要主动与有关方面沟通,多做协调工作。尤其是和经贸委更需要沟通。要有主动性,客观性和坚韧性,这样容易被别人所接受。

四是以全局为重的原则。我们的工作要从当地社会经济发展的大局出发,主动为当地党委、政府的中心工作服务,为地方政府做好参谋。

国家已经明确规范了经贸委和水利部各自在农电工作中的职能,水利系统各单位都要尊重和支持经贸委的工作。同时我们相信,各级经贸委也会尊重和支持水利部门的工作。

三、会议精神的贯彻

*.做好汇报和宣传。会后,各省水利部门要就如何贯彻落实这次会议精神做专题研究,参加会议的同志回去后向厅党组全面汇报。各省(市、区)水利厅主要领导要亲自出面向各地党委、政府领导汇报汪部长讲话和会议精神。各地要根据本省实际,向省政府提出今后水电及农村电气化建设、"两改一同价"及水电改革的切实可行的参谋意见和实施方案,供省政府决策。

要把会议精神传达到水电及农村电气化县建设的基层和企业,在全行业统一思想,提高认识,增强发展水电及农村电气化事业的信心,提高对水电及农村电气化县建设?quot;两改一同价"及水电体制改革紧迫感和必要性的认识,把干部职工思想统一到这次会议精神上来,做到团结一致,振奋精神,齐心协力,共同把水电及农村电气化这篇大文章做好。

宣传工作很重要,这也是我们以往工作中不够重视的一个方面,请各地水利水电厅(局)要重视对水电及农村电气化县建设成就、"两改一同价"工作进展和水电企业改革成功经验的宣传,并在资金、人力、时间安排等方面予以重点保证。我们的工作服务于社会,也需要社会各方面的大力支持,希望大家学习其它行业做好宣传工作的经验和办法,搞好水利系统水电及农村电气化宣传工作。

*.确定工作目标,制定工作计划。各地要按照国务院要求和这次会议的精神,主动承担起农村电气化建设、"两改一同价"工作任务。希望各省(市、区)水利水电厅(局)主要领导要负起责任,从讲政治的高度认识这项工作的重要意义,以对人民、对事业高度负责的态度承担起工作责任。这也是水利部对各地水利部门的要求。在具体工作中,要注意制订好工作计划,明确任务,落实责任,制定措施,把压力变为动力,确保质量,确保工期,确保完成任务。

电气年度工作计划篇(6)

年,在市委、市政府的正确领导下,全市上下共同努力,各镇、街道和市有关部门密切配合,全市电网建设和新农村电气化建设取得了显著成绩,供电质量、服务水平不断提升,有力地保障了全市经济社会和各项事业的平稳健康发展。

(一)电力基础设施建设步伐加快。年,全市完成电网建设及改造总投资1.97亿元,确保了35千伏建秀632线、110千伏当湖变二期、110千伏钟埭变和新埭溪洋变竣工投产,开工建设了220千伏前进变,新增110千伏变电容量15万千伏安。

(二)农村电网改造和新农村电气化建设稳步推进。全市完成农村低压电网和电气化建设改造总投资6449万元,新建和改造10千伏及以下农村中低压线路477.2公里,建设和改造变压器346台,新增配变容量29110千伏安,创建新农村电气化村40个、电气化镇4个,累计已有87个村、7个镇(街道)通过“新农村电气化”考评。其中,市供电局管辖区域内完成农村低压电网和电气化建设改造总投资3743万元,新建和改造10千伏及以下中低压线路383.7公里,建设和改造变压器245台,新增配变容量14955千伏安,创建新农村电气化村29个、电气化镇3个,累计已有64个村、6个镇(街道)通过“新农村电气化”考评。

(三)圆满完成迎峰度夏和奥运保供电工作任务。去年的有序用电工作任务重、困难多,但是我们早计划、早部署,在禁用负控手段的情况下,市经贸局和供电局密切配合,精心编制错避峰方案,各镇、街道和经济开发区(钟埭街道)有序用电办公室协同努力,认真落实有序用电调配方案,抓好电力需求侧管理,确保了夏季用电的有序和稳定,保障了城乡居民的生活用电和经济发展。

(四)电力服务水平再上新台阶。市供电局在进一步规范完善社区客户经理日常入驻社区办公制度、农村台区客户经理制度和“小弟服务队”上门服务制度的同时,积极开展争创群众满意基层站所和服务民生满意站所活动,当湖供电所、钟埭营业所获得“市服务民生满意基层站所”称号,其中当湖供电所还获得“市一星级群众满意基层站所”。

市委、市政府对过去一年的电网建设和新农村电气化建设工作是满意的,并给予了充分肯定;市人大常委会和市政协在调研视察我市电力工作时也给予了充分肯定。在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到,随着形势的变化和发展,电网建设中新的问题、新的困难也在不断出现,需要引起高度重视。

一是从电力供需关系看,电网的结构性矛盾仍然比较突出。前几年,我市将电网建设的重点放在南部沿海地区,自2007年我市杭浦高速以南区域划归滨海供电分局管辖后,供电局所辖变电所布局的局限性明显突出,供电可靠性受到严重影响,供用电能力非常脆弱,甚至在局部地区出现“卡脖子”现象,与市委市政府提出的建设坚强电网的目标、要求相比尚有较大差距。二是从去年确定的电网建设工作目标任务完成情况来看,尚有差距。由于国家宏观调控措施的实施,再加上变电所建设项目核准手续繁琐等其他客观因素影响,去年年初确定要开工的部分变电所建设项目没有开工。三是从电力基础设施施工推进情况来看,还有不少阻力。征迁难、通道规划落实难等问题仍然是制约电网建设的重要因素。目前,在部分变电所项目建设和高压通道架设过程中,规划上的矛盾、部分群众阻挠以及矛盾协调不到位等问题,都给项目施工带来了阻力。在新的一年里,我们要全力以赴,努力采取措施,认真解决上述问题,为全市电网建设和新农村电气化建设营造一个良好的发展环境。

二、明确任务,突出重点,扎实做好新一年全市电网建设和新农村电气化建设工作

今年初,市政府召开了全市电网建设工作会议,我代表市政府与市政府签订了《年度电网建设工作责任书》。根据上级要求和今年全市电网建设任务繁重的实际,今天我们同样以责任书的形式明确了各主体、各部门在全市电网建设和新农村电气化建设中的责任,目的是统一思想,明确任务,形成合力,加强协调,抓好落实。

今年,我市的电网建设要围绕完善电网结构、提高供电保障能力目标,以电源点建设为重点,以新农村电气化建设为基础,以农村低电压改造为补充,全市要完成电网建设总投资3.85亿元(其中,市供电局管辖区域为3.51亿元);确保220千伏前进变、110千伏曹桥变、110千伏周圩变扩建、110千伏当湖变第二回进线扩建,力争110千伏钟埭变二期抢建工程年内竣工投产(其中,220千伏前进变和110千伏曹桥变要确保10月份、力争9月底竣工投产);确保110千伏如意变、35千伏全塘变改造项目,力争110千伏新庙变年内开工建设;开展好110千伏塘桥变、钱家变、永兴变、广陈变等预备项目的前期选址选线工作;新建、改造35千伏及以下线路535.7公里、配变267台(其中:市供电局管辖区域内为439公里、配变200台);完成3个镇(街道)、36个村(其中:市供电局管辖区域内为2个镇(街道)、24个村)的电气化建设任务,年内实现全市镇镇村村电气化目标。

这些任务在刚刚签订的责任书中都已经明确,市供电局和市有关部门要密切配合,抓好开工、竣工,对每一个变电所都要定出开工、竣工时间表,倒排建设计划,在确保安全的前提下抢抓进度,努力做好“抓投入”任务,加快完善电网结构,为夏季有序用电预留空间。各镇、街道、经济开发区(钟埭街道)和市有关部门要根据各自承担的工作任务,认真抓好各项工作的落实。

三、加强领导,协调配合,合力推进全市电网建设和新农村电气化建设工作

电网建设对一个地区发展是一项战略性、系统性、综合性的工程,需要项目业主、地方政府和各有关部门的共同努力,也需要全社会的大力支持。全市上下要真正树立“电力先行”理念,加大电力基础设施建设力度,为全市经济社会发展提供强有力的电力要素支撑。

(一)加强领导,落实责任。加快电网建设已经成为我市经济社会发展的一个重要战略任务,各级、各部门必须高度重视,要把电网建设摆在突出位置,形成“政府主导、部门联动、电力为主、社会配合”的工作格局,推动全市电力基础设施建设。各镇、街道和经济开发区(钟埭街道)要做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,统筹领导本辖区内的电网建设、新农村电气化建设和农村电网改造工作,认真细致地做好政策处理工作,为电网建设和新农村电气化建设提供一个良好的施工环境,确保无障碍施工。

(二)部门联动,强化保障。今年的电网建设任务特别繁重,各部门要协同作战,齐心协力,确保各项工作任务落到实处。要进一步巩固和发挥政府在电网建设中的主导作用,建立由市各职能部门牵头协调,所在地镇人民政府(街道办事处)和相关部门配合的工作机制。市发改局负责将电力规划纳入全市国民经济和社会发展规划,统筹年度电网建设计划,落实推进电网建设的各项措施,协助电网建设项目业主顺利开展工程建设;要每季汇总收集各有关部门协助电网建设项目业主完成的前期工作(包括出具的支持性文件)、政策处理情况及季度主要工作安排,并向市发改委报送有关情况。市规划建设局要牵头做好新建变电所及高压线路通道的规划,整合优化通道结构,从源头上把好通道规划关,同时还要做好市政规划落地与电力规划的衔接。市国土资源局要做好各变电所用地规划的调整和土地指标的落实,做好用地政策处理的牵头协调工作。市公安局要进一步加大对电力设施的保护力度,依法严厉打击破坏电力设施和严重干扰妨碍电网建设的违法犯罪行为。市农办、经贸、交通、水利、安监、环保等部门要各司其职,认真配合好电网建设和新农村电气化建设工作。各镇、街道、经济开发区(钟埭街道)要按照《市电力设施布局规划》,完善区域规划中的电网建设规划内容,预留、落实变电所用地、线路走廊等建设条件,尤其是在新一轮土地利用总体规划修编过程中要为规划中的变电所建设预留空间,同时要做好电网建设的政策处理和矛盾协调,确保问题不上交,确保施工无障碍。

(三)加强协调,统筹推进。一要加强规划衔接。去年年底,市政府通过了《市电力设施布局规划》,在下一步实施过程中既要保持规划的严肃性,又要加强与城乡总体规划、土地利用总体规划的衔接。要建立和完善部门间的沟通协调机制,在电力项目可研设计、审查核准前事先征求有关部门意见,各部门、各单位在工程建设施工前要与供电部门加强信息沟通,加强工作对接,真正做到协调一致,既要保证电力设施安全,又要防止由于工作上的不对接造成建设资金的浪费。二要与农村新社区建设相协调。进一步强化电网建设与农村新社区建设的协调推进、协调发展,同时要发挥村民基层组织的作用,扎实稳妥解决农村“三相到户”问题。三要加强对用电需求侧尤其是近几年新落户项目电力需求的预测管理,坚持“适度超前”的原则,分析供电能力与用电需求间的差距,及早谋划,做好今年夏季电力保障工作。

电气年度工作计划篇(7)

本市用于补贴分布式供能系统和燃气空调设备投资的资金,由市节能减排专项资金安排。

第二条(支持范围)

20*年*月*日至2012年年底,在本市范围内医院、宾馆、大型商场、商务楼宇、工厂等建筑物建成并投入使用,纳入市推进计划的单机规模1万千瓦及以下的分布式供能系统项目和燃气空调项目的单位,属于本办法支持对象。

第三条(支持方式和标准)

(一)对分布式供能系统和燃气空调项目单位给予一定的设备投资补贴,标准为:分布式供能系统按1000元/千瓦补贴,燃气空调按100元/千瓦制冷量补贴。

(二)对分布式供能系统和燃气空调用户要优先保障天然气供应,并继续保持现有气价政策不变。遇上游天然气门站价格调整,实行上下游价格联动调整。

(三)对分布式供能系统、燃气空调项目的燃气排管工程,优先列入道路掘路计划。排管工程需在新建、扩建、改建的城市道路竣工后5年内或者大修的城市道路竣工后3年内的道路上开挖施工的,市、区县公路管理部门掘路修复费按现行市政定额标准收费(不收取加倍掘路修复费)。

(四)政府投资的重大基础设施建设项目,其设计单位要在可行性研究报告中,比选论证分布式供能系统和燃气空调的可行性,并优先考虑使用分布式供能系统和燃气空调方案。具备安装使用条件的,要优先使用分布式供能系统和燃气空调。

(五)经核准,建设符合《分布式供能系统工程技术规程》(*市工程建设规范DG/TJ*-115-20*)并按照“以热(冷)定电”原则运行的分布式供能系统,电网企业要按有关规定接受并网,与项目单位签订并网协议,并积极提供相关服务。

(六)支持电力、燃气等能源企业和节能服务企业发挥技术、管理和资金等方面的优势,结合电力工业上大压小、燃气结构调整等工作,组建专业的能源服务公司。

第四条(设备补贴资金申请程序)

(一)申请设备投资补贴的项目单位向*市推进燃气空调和分布式供能系统发展工作小组办公室(该工作小组由市发展改革委会同市建设交通委、市经济信息化委、市科委、市财政局等部门和单位组成,办公室设在市建设交通委燃气处,以下简称“市推进办”)索取《分布式供能系统和燃气空调设备投资补贴申请表》和《分布式供能系统和燃气空调设备投资补贴确认表》(以下统称《申请表》,表式见附件)。

《申请表》可到市推进办领取或在有关网址下载。(市推进办办公地址:徐家汇路579号12楼,电话:53014798-1261,53018165,网址:/shsz/shrq/)

(二)申请财政补贴的项目单位在项目建成后,要按规定完整填写《申请表》一式三份交市推进办。同时提交以下材料:

1.购机合同,购机发票(复印件)。(如是外语的合同、发票,需有经翻译的中文件。)

2.有关项目的项目可行性研究报告以及项目核准或审批文件。

3.竣工验收报告。

4.企业法人营业执照(复印件)。

(三)市推进办自收到申请材料起30个工作日内,会同燃气企业进行调查核准,并将有关审核意见及专项扶持资金申请报告送市财政局。

(四)市财政局自收到有关材料后,按财政资金管理的有*关规定,将补贴资金直接拨付到有关单位。

第五条(计划编制程序)

(一)各区县政府与燃气企业要在每年8月底前,编制分布式供能系统和燃气空调计划并报市推进办。计划包括发展台数、总制冷量或发电量和燃气需求量等数据。

(二)市推进办对各区县分布式供能系统和燃气空调计划进行汇总平衡后,编制全市年度推进计划,在每年9月底前报*市节能减排领导小组办公室。

(三)市推进办在市减排领导小组办公室同意后,正式下达年度推进计划。各区县主管部门与燃气企业要按照下达的推进计划实施,并按季度向市推进办报送推进计划的落实情况。

(四)市推进办负责对推进计划实施进行检查与协调。

第六条(部门职责)

建立专项扶持资金使用绩效跟踪考评和监督管理制度,落实部门管理责任。

市发展改革委负责本市分布式供能系统和燃气空调发展的协调推进工作,并组织对专项资金年度使用情况进行绩效评价。

市建设交通委负责工作小组办公室的日常工作,组织制订和实施分布式供能系统和燃气空调推进计划,并对专项资金支持项目进行抽查和评估。

电气年度工作计划篇(8)

1、完成了20__年枯水期用电预案和迎峰度夏电力调度方案的制定和落实,做好了项目建设、生产的能源保障。针对20__年全县电力紧张的形式,我办制定了《__县20__年枯水期用电预案》和《__县20__年迎峰度夏电力调度方案》,成立了枯水期和迎峰度夏有序用电管理领导小组,建立健全枯水期及迎峰度夏电力需求侧管理联动机制,实施了黄、橙、红、黑四级应急预案;同时,加大电力协调力度,积极争取市能源办、四川省电力公司、成都市电业局的大力支持,取得了上级在电力紧缺时期用电指标分配上的政策倾斜,保障了全县工农业生产和城乡居民生活用电,基本实现了拉闸不限电。

2、建成一个新的电源点,即德源110KV变电站已在20__年6月份建成投运,为工业港南片区和东南部新城提供了强有力的电力支撑。同时做好了安德110KV变电站建设的各项前期工作,目前已开工建设。

3、积极配合成都市大环网建设。全力配合协调完成了崇——彭500KVII回新建线路和紫崇线220KVπ接线路塔基建设,保证了“虹桥工程”的顺利实施。

4、协调推进__县境内天然气勘探开发工作。按照市政府与中石化西南公司达成的战略合作意向,我办积极促进中石化西南石油局在我县境内的油气勘探项目。目前在唐昌镇境内已打出日出气20万立方米的探井一口,可望在未来几年内进入商业开采,为全县能源战略翻开了新的一页。

5、完成了__县天然气管线规划工作,配合做好了全县电网改造。上半年,我办已同四川省蓝地规划设计研究院对全县天然气管网进行了全面清理,在4月份共同编制完成了《__县燃气工程规划》,并进行了专家评审,为构造安全、高效、优质的天然气供应体系,提供了科学依据和规划保证。大力协调、多方努力配合__县启明电力有限公司在全县电网建设与改造方面共投入3200万元,新架和改造线路265公里,全面提高了我县电网的供电能力,确保了我县电网安全稳定运行。

6、在节能工作方面,全面落实了国家、省、市的节能工作安排和部署及《关于做好全县节能工作的实施意见》的文件精神,编制、完善了《__县节约能源第十一个五年规划纲要》,组织推动了全县机关节能、工业节能、建筑节能、交通运输节能。先后组织、引导、帮

助四川永冠商业设备有限公司、成都华维印刷器材有限公司、通用水务—丸红供水有限公司、重庆啤酒集团成都勃克啤酒有限公司等重点用能单位进行节能改造。同时,加大节能宣传力度,认真开展20__年全国节能宣传周活动,举办节能培训讲座二期,印发了10000余份《中华人民共和国节约能源法》,向全县企事业单位和市民发放,同时利用电视、报刊、短信等媒体,广泛宣传节能降耗的紧迫性、重要性和必要性。全面完成了省、市政府主要工作目标“万元地区生产总值能耗下降4.25%,规模以上工业企业万元增加值能耗下降6%”的任务。20__年,我县万元地区生产总值能耗下降5.2%,单位规模以上工业企业万元增加值能耗下降6.04%。

7、加强了能源市场的监督和执法力度,查处能源市场的违法、违规经营行为,强化行业管理,查处安全隐患,进一步规范了能源市场。今年,我办进一步加强对__县启明电力有限责任公司、__县天然气公司等各燃气公司及全县各加油站的经营监管,制定实施了《关于加强能源管理实施意见》。全年共查处110KV江太线等各类电力安全隐患三起,确保了全县电力、燃气、成品油市场的安全、有序运行。同时,积极搞好用能客户和能源供应企业之间的协调工作,提高供能企业服务水平。解决了海霸王、百事可乐、五星酒店等重点企业的电力、燃气供应等问题,做到了有问必答、有求必应、千方百计、克服困难,力求企业满意而归。

8、积极组织参与全县扬尘整治和创建省级环保城市工作。20__

年5月份,我办联合县

公安局、__县电力公司等多家单位,对绕城高速外侧1000米区域内的11家料场、3家搅拌站等造尘单位实施停电关闭;积极推广普及使用清洁能源,改善我县环境。20__年,全县城市气化率达92.3%。

9、圆满地完成了县委、县政府专项目标、督办件和临时交办事项。认真开展了“清洁城乡大行动、创建全国文明县城”活动。完成了20__年人大代表提案任务数1件,满意率百分之百。

二、统筹城乡发展情况

1、电力设施建设取得了新成就。20__年,全网累计装机容量658990KVA,同比增长18.95%;累计变电户数1971户,同比增长7.88 %;累计购电量9.5亿KWH,同比增长20.25%;累计售电量万8.5亿KWH,同比增长23.19%。

随着德源110KV变电站的建成投运,全县电网得到进一步优化和加强。

2、天然气建设取得了新突破。20__年,全县天然气供气量7428.72万立方米,平均每天供气20.35万立方米,同比增长24.5%,用户数达118900户,同比增长15.6%。为我县城市扩展、兴居工程、新农村建设的进一步推进、工商业的迅速发展提供了强有力的气源保障和服务。

3、积极探索推进城乡一体化战略。一是规范提高电力、天然气部门的服务质量和水平,全面实现电力、天然气全县城乡同价,为全

县各镇镇域经济提供了能源保障;二是完成城市板块和各镇天然气、

电力发展和管网、电网规划,将城市公用设施向新农村项目延伸;三是加大农村新型社区能源建设工作。完成了友爱镇农科村、唐昌镇战

旗村、花园镇涌泉村等农村新型社区电网建设改造工作,天然气管道

建设正按计划实施。

4、开展惠民行动,积极构建和谐__县。为切实解决部分城镇居民“用电难、用电贵、用电不安全”的问题,按照市政府关于惠民电

力户表改造工程全市满覆盖的要求,我办汇同__县启明电力有限责任

公司,对8户低保、五保、残疾人等无电表困难用户进行了免费电表安装。

5、加大行政效能建设。今年,我办进一步加强行政效能建设,建立并完善了《__县能源管理办公室工作制度》、《__县能源管理办公室服务承诺制度》、《__县能源管理办公室办事指南》、《__县能源管理办公室首问责任制实施细则》、《__县能源管理办公室限时办结制实施细则》、《__县能源管理办公室责任追究制实施细则》等各项规章制度和办事程序,要求办公室全体工作人员做到公正诚信、接待热情、办事快捷、服务周到。全面提高了单位工作人员办事效率和服务质量。

三、抗震救灾和灾后重建工作开展情况

1、抗震救灾情况。5·12特大地震发生后,我办立即迅速成立了由一把手为组长,__县电力公司、__县各燃气公司等能源生产、销售企业为成员单位的“5·12”抗震救灾应急指挥部。全面贯彻落实

县委、县政府抗震救灾工作部署。5月13日中午就恢复全县80%区域供水、供电、供气,及时稳定了民心。5月14日,针对全县成品油供应紧张,全县40余家加油站仅有5家加油站有油可供,引起全县加油恐慌的严峻形势,我办及时协调市能源办、中石油、中石化成都销售分公司,全力保障县内直属加油站的充分供应,全力保障抗震救灾应急车辆及市民生活的正常用油。同时,针对全县供电、供气、供油的不明朗形势,可能会造成群众恐慌和抢购的风险,进而引发更严重后果,我办迅速联系电视台对供电、供气、供油部门负责人接受采访,讲明供应形势,化解谣言,维持正常秩序。

2、灾后重建工作情况。一是积极参与重灾区——都江堰灾后重

建工作。组织指挥水、电、气部门在都江堰三个安置点配套水、电、气,三天内完成了三个点位可供5000人的基本供应;二是向都江堰市川苏工业园区送去紧缺柴油3000余升;三是积极帮扶我县受灾最严重之一的唐昌镇蔬菜社区。成立帮扶小组,及时深入唐昌镇蔬菜社区,帮助支持村两委班子开展抗震救灾工作,为受灾户送去慰问金3000元现金;四是组织办公室全体工作人员捐款、捐物和缴纳特殊党费,共计7200元。

四、20__年工作安排

1、加强协调,确保电力供应。20__年,我办将进一步加大协调力度,促进电网建设与改造提速,以此全面提高__县电网供电能力,为县城经济又好又快发展提供电力保障。具体抓好四项工作:一是全力协调解决安德110KV变电站、红光110KV变电站建设过程中所涉及的规划、土地使用、拆迁赔偿等相关问题,争取安德110KV变电站20__年6月底前建成投运,以解决安德镇的用电需求;二是积极做好电力需求侧管理。拟定和实施迎峰度冬和迎峰度夏应急方案,积极争取市上在计划量上给予最大的支持政策,有效实施错峰避峰、计划用电和节约用电工作,加强地方小水电管理,为其创造良好的外部条件,以充分发挥对大网供电不足的补充作用。尽量做到在枯水期和用电高峰期限电不拉闸;三是配合电力部门解决好电网结构优化,确保全县电网安全运行。

2、编制电网总体规划,优化燃气管网结构,提高燃气供应能力。一是按照“布局合理、技术先进、运营灵活、适度超前”的目标,组织编制《__县电网总体规划》,努力构建与__县经济快速发展和人民生活水平提高相适应的电网体系;二是按照《__县燃气工程规划》,对全县燃气管网实施整合和调整,加大燃气公司管网建设与改造力度,消除管网零乱、布局不合理现象,全力建设一个安全、经济、高效、供气能力强的新型、坚强燃气网络;三是继续保持、推进与中石油、中石化等气源单位的联系、沟通和合作,以取得在供气总量上对我县的大力支持,逐步解决天然气气源不足对我县经济发展的瓶颈制约;四是在20__年3月底前,在红光建成CNG加气站一座,以满足城市功能的配套需求,缓解出租车、公交车加气难的问题。

电气年度工作计划篇(9)

1、完成了20__年枯水期用电预案和迎峰度夏电力调度方案的制定和落实,做好了项目建设、生产的能源保障。针对20__年全县电力紧张的形式,我办制定了《__县20__年枯水期用电预案》和《__县20__年迎峰度夏电力调度方案》,成立了枯水期和迎峰度夏有序用电管理领导小组,建立健全枯水期及迎峰度夏电力需求侧管理联动机制,实施了黄、橙、红、黑四级应急预案;同时,加大电力协调力度,积极争取市能源办、四川省电力公司、成都市电业局的大力支持,取得了上级在电力紧缺时期用电指标分配上的政策倾斜,保障了全县工农业生产和城乡居民生活用电,基本实现了拉闸不限电。

2、建成一个新的电源点,即德源110kv变电站已在20__年6月份建成投运,为工业港南片区和东南部新城提供了强有力的电力支撑。同时做好了安德110kv变电站建设的各项前期工作,目前已开工建设。

3、积极配合成都市大环网建设。全力配合协调完成了崇——彭500kvii回新建线路和紫崇线220kvπ接线路塔基建设,保证了“虹桥工程”的顺利实施。

4、协调推进__县境内天然气勘探开发工作。按照市政府与中石化西南公司达成的战略合作意向,我办积极促进中石化西南石油局在我县境内的油气勘探项目。目前在唐昌镇境内已打出日出气20万立方米的探井一口,可望在未来几年内进入商业开采,为全县能源战略翻开了新的一页。

5、完成了__县天然气管线规划工作,配合做好了全县电网改造。上半年,我办已同四川省蓝地规划设计研究院对全县天然气管网进行了全面清理,在4月份共同编制完成了《__县燃气工程规划》,并进行了专家评审,为构造安全、高效、优质的天然气供应体系,提供了科学依据和规划保证。大力协调、多方努力配合__县启明电力有限公司在全县电网建设与改造方面共投入3200万元,新架和改造线路265公里,全面提高了我县电网的供电能力,确保了我县电网安全稳定运行。

6、在节能工作方面,全面落实了国家、省、市的节能工作安排和部署及《关于做好全县节能工作的实施意见》的文件精神,编制、完善了《__县节约能源第十一个五年规划纲要》,组织推动了全县机关节能、工业节能、建筑节能、交通运输节能。先后组织、引导、帮

助四川永冠商业设备有限公司、成都华维印刷器材有限公司、通用水务—丸红供水有限公司、重庆啤酒集团成都勃克啤酒有限公司等重点用能单位进行节能改造。同时,加大节能宣传力度,认真开展20__年全国节能宣传周活动,举办节能培训讲座二期,印发了10000余份《中华人民共和国节约能源法》,向全县企事业单位和市民发放,同时利用电视、报刊、短信等媒体,广泛宣传节能降耗的紧迫性、重要性和必要性。全面完成了省、市政府主要工作目标“万元地区生产总值能耗下降4.25%,规模以上工业企业万元增加值能耗下降6%”的任务。20__年,我县万元地区生产总值能耗下降5.2%,单位规模以上工业企业万元增加值能耗下降6.04%。

7、加强了能源市场的监督和执法力度,查处能源市场的违法、违规经营行为,强化行业管理,查处安全隐患,进一步规范了能源市场。今年,我办进一步加强对__县启明电力有限责任公司、__县天然气公司等各燃气公司及全县各加油站的经营监管,制定实施了《关于加强能源管理实施意见》。全年共查处110kv江太线等各类电力安全隐患三起,确保了全县电力、燃气、成品油市场的安全、有序运行。同时,积极搞好用能客户和能源供应企业之间的协调工作,提高供能企业服务水平。解决了海霸王、百事可乐、五星酒店等重点企业的电力、燃气供应等问题,做到了有问必答、有求必应、千方百计、克服困难,力求企业满意而归。

8、积极组织参与全县扬尘整治和创建省级环保城市工作。20__

年5月份,我办联合县公安局、__县电

力公司等多家单位,对绕城高速外侧1000米区域内的11家料场、3家搅拌站等造尘单位实施停电关闭;积极推广普及使用清洁能源,改善我县环境。20__年,全县城市气化率达92.3%。

9、圆满地完成了县委、县政府专项目标、督办件和临时交办事项。认真开展了“清洁城乡大行动、创建全国文明县城”活动。完成了20__年人大代表提案任务数1件,满意率百分之百。

二、统筹城乡发展情况

1、电力设施建设取得了新成就。20__年,全网累计装机容量658990kva,同比增长18.95%;累计变电户数1971户,同比增长7.88 %;累计购电量9.5亿kwh,同比增长20.25%;累计售电量万8.5亿kwh,同比增长23.19%。

随着德源110kv变电站的建成投运,全县电网得到进一步优化和加强。

2、天然气建设取得了新突破。20__年,全县天然气供气量7428.72万立方米,平均每天供气20.35万立方米,同比增长24.5%,用户数达118900户,同比增长15.6%。为我县城市扩展、兴居工程、新农村建设的进一步推进、工商业的迅速发展提供了强有力的气源保障和服务。

3、积极探索推进城乡一体化战略。一是规范提高电力、天然气部门的服务质量和水平,全面实现电力、天然气全县城乡同价,为全

县各镇镇域经济提供了能源保障;二是完成城市板块和各镇天然气、

电力发展和管网、电网规划,将城市公用设施向新农村项目延伸;三是加大农村新型社区能源建设工作。完成了友爱镇农科村、唐昌镇战

旗村、花园镇涌泉村等农村新型社区电网建设改造工作,天然气管道

建设正按计划实施。

4、开展惠民行动,积极构建和谐__县。为切实解决部分城镇居民“用电难、用电贵、用电不安全”的问题,按照市政府关于惠民电

力户表改造工程全市满覆盖的要求,我办汇同__县启明电力有限责任

公司,对8户低保、五保、残疾人等无电表困难用户进行了免费电表安装。

5、加大行政效能建设。今年,我办进一步加强行政效能建设,建立并完善了《__县能源管理办公室工作制度》、《__县能源管理办公室服务承诺制度》、《__县能源管理办公室办事指南》、《__县能源管理办公室首问责任制实施细则》、《__县能源管理办公室限时办结制实施细则》、《__县能源管理办公室责任追究制实施细则》等各项规章制度和办事程序,要求办公室全体工作人员做到公正诚信、接待热情、办事快捷、服务周到。全面提高了单位工作人员办事效率和服务质量。

三、抗震救灾和灾后重建工作开展情况

1、抗震救灾情况。5·12特大地震发生后,我办立即迅速成立了由一把手为组长,__县电力公司、__县各燃气公司等能源生产、销售企业为成员单位的“5·12”抗震救灾应急指挥部。全面贯彻落实

县委、县政府抗震救灾工作部署。5月13日中午就恢复全县80%区域供水、供电、供气,及时稳定了民心。5月14日,针对全县成品油供应紧张,全县40余家加油站仅有5家加油站有油可供,引起全县加油恐慌的严峻形势,我办及时协调市能源办、中石油、中石化成都销售分公司,全力保障县内直属加油站的充分供应,全力保障抗震救灾应急车辆及市民生活的正常用油。同时,针对全县供电、供气、供油的不明朗形势,可能会造成群众恐慌和抢购的风险,进而引发更严重后果,我办迅速联系电视台对供电、供气、供油部门负责人接受采访,讲明供应形势,化解谣言,维持正常秩序。

2、灾后重建工作情况。一是积极参与重灾区——都江堰灾后重

建工作。组织指挥水、电、气部门在都江堰三个安置点配套水、电、气,三天内完成了三个点位可供5000人的基本供应;二是向都江堰市川苏工业园区送去紧缺柴油3000余升;三是积极帮扶我县受灾最严重之一的唐昌镇蔬菜社区。成立帮扶小组,及时深入唐昌镇蔬菜社区,帮助支持村两委班子开展抗震救灾工作,为受灾户送去慰问金3000元现金;四是组织办公室全体工作人员捐款、捐物和缴纳特殊党费,共计7200元。

四、20__年工作安排

1、加强协调,确保电力供应。20__年,我办将进一步加大协调力度,促进电网建设与改造提速,以此全面提高__县电网供电能力,为县城经济又好又快发展提供电力保障。具体抓好四项工作:一是全力协调解决安德110kv变电站、红光110kv变电站建设过程中所涉及的规划、土地使用、拆迁赔偿等相关问题,争取安德110kv变电站20__年6月底前建成投运,以解决安德镇的用电需求;二是积极做好电力需求侧管理。拟定和实施迎峰度冬和迎峰度夏应急方案,积极争取市上在计划量上给予最大的支持政策,有效实施错峰避峰、计划用电和节约用电工作,加强地方小水电管理,为其创造良好的外部条件,以充分发挥对大网供电不足的补充作用。尽量做到在枯水期和用电高峰期限电不拉闸;三是配合电力部门解决好电网结构优化,确保全县电网安全运行。

2、编制电网总体规划,优化燃气管网结构,提高燃气供应能力。一是按照“布局合理、技术先进、运营灵活、适度超前”的目标,组织编制《__县电网总体规划》,努力构建与__县经济快速发展和人民生活水平提高相适应的电网体系;二是按照《__县燃气工程规划》,对全县燃气管网实施整合和调整,加大燃气公司管网建设与改造力度,消除管网零乱、布局不合理现象,全力建设一个安全、经济、高效、供气能力强的新型、坚强燃气网络;三是继续保持、推进与中石油、中石化等气源单位的联系、沟通和合作,以取得在供气总量上对我县的大力支持,逐步解决天然气气源不足对我县经济发展的瓶颈制约;四是在20__年3月底前,在红光建成cng加气站一座,以满足城市功能的配套需求,缓解出租车、公交车加气难的问题。

电气年度工作计划篇(10)

一、前言

随着我国科技的发展,国民经济水平的提升,铁路电气化技术获得了长足的进步,电气化铁路发展的过程中,必须要进行恰当的改造,以提升电气化铁路的运行效果。

二、我国铁路电气化及其技术的发展

1958年,我国开始修建电气化铁路,从一开始便直接采用了最先进的电压等级为25kV的单相工频交流电,为我国大规模发展电气化铁路奠定了良好的基础。

2005年底,我国共建成开通43条电气化铁路,总里程达到20132km,成为继俄罗斯、德国之后的世界第三大电气化铁路国家。

2012年5月,铁道部印发的《铁路“十二五”发展规划》指出,到2015年,全国铁路营业里程达12万公里左右,其中西部地区铁路5万公里左右,电化率将达到60%左右。

回顾我国铁路电气化这半个多世纪的发展之路,从最初全面学习前苏联,到改革开放后积极引进和自主开发创新,已经基本上形成了自己的技术模式、设计手段、施工工艺及标准体系。技术装备的生产制造也有了很大提高,现在,中国已经成为世界电气化铁路大国。

三、电气化铁路的改造原则

1.接触网的电气化改造原则

充分利用现有设备,设计时采用正线外包式等装置,减少大规模改动拆动带来的资源浪费。将车站线距小幅度调整,保证超限列车能够正常运行。一般小幅度的调整就可以使车站超限货物列车运行能力得到大幅度提升。利用车站的渡线装置,恰当情况下,可以在车站的咽喉处架设渡线以使列车运行能够及时调整,方便了车辆的运行。对优化中的站台和雨棚的结构问题,可以根据车站具体的地理位置等条件,采用针对性的设计,采用不同的接触网基础设计和结构。在设计前要对多种方案进行论证,得到最优方案,达到节约成木的目的。当既有接触网锚柱影响了线路的改造时,要将新的锚柱设立在适当的位置,改造过度既有的接触网下锚。

2.电气化改造的成本原则

电气化铁路改造后,列车运行速度能够达到160公里/小时。电力机车运载能力强,运行速度快,同等情况下,能够大大提高铁路的运营能力。为了最大程度达到节约成本的问题,机械方面,可以适当采用租赁的方式,降低机械使用的成本。将单核计算的方式应用于人员使用中,提高同等条件下的机械利用率。对于技术工人和普通劳工,恰当调配相应比例,达到两者合理结合的目的。

3.电气化改造的安全原则

电气化改造过程中,要严格规范人员和机械管理,在对地区改造前,必须先进行实地考察,要求做到细致具体。对各个改造区段的供电措施,锚段参数等要实时全面掌握,有计划地进行各种改造方案的实施。电气接触网产生的高压电磁波会对周围环境产生一定的影响,也应该在改造过程中采取相应措施,避免因为电气化改造对电网系统产生比较大的运行不对称性,要对受干扰的部分,比如通讯设备,油田灯采取相应的保护措施。

4.施工方案的优化原则

施工人员要加强监督,将硬性管理与软性管理相结合,对于管理制度,既要人性化,又要注意纪律性。动态管理任务,在保证目标任务完成的前提下,细化到每一个单项工程任务,做好从整体到局部的细化工作。施工中,根据具体进度等其他情况,实时实地调整施工方案。将施工和运输两个方面分离开来,又不失两者的协调性,避免封锁性的改造。将具体施工措施落实到分解的单元,使运输安全的同时,保证施工的快速和优质。

四、电气化铁路改造工程施工组织管理

1、施工方案

既有电气化铁路改造不止是一个施工主体,在施工的过程中需要每一个参与进来的施工单位相互配合,属于综合性的工程。在电气化改造工程开工之前,需要与站前施工单位建立联络,了解其施工部署以及施工进度,结合本单位的实际情况,制定相应的施工部署和工程进度计划,编制出一套切实可行的施工方案。在编制施工方案的时候,应确保施工方案的合理、科学、适用。施工方案需要以工程中采用的技术标准和适用的施工规范为基础,并根据施工工程的实际情况,将一些对工程施工各种不利的外部影响因素充分考虑进去;施工方案的实施步骤需要满足施工进度,尽可能做到超前筹划、提前准备、及时实施;在方案编制中,采用的施工方法,应首先考虑成熟的施工技术,施工工艺以及工法的选择需符合工程的实际情况,因地制宜,提供良好的施工环境,提升施工效率;其次一定要注意对现有设施的保护,坚决避免对已有设施造成破坏。

既有电气化铁路多为运营线路,施工中首先保证铁路的基本运输功能,因此,每个施工作业点后,都须保持接触网完整和牵引供电正常。根据我国目前既有电气化铁路改造的现状,通常既要进行工程建设,又要保证铁路运输通畅。施工和运输之间难免产生冲突,为克服二者矛盾,常采用在保证基本运输的前提下,充分利用行车间隔时间进行施工。

接触网额定电压为25KV,对电气绝缘性能要求高,施工人员安全风险大,必须严格按照行调、电调下达的命令作业,采取完善的措施保证施工人员安全。每个作业点结束时,把可能危及行车的安全隐患都给消除掉。特别是临时工程中,接触网结构须安全稳固。

既有线施工有施工难度大、影响面广的特点,很多工作不能一次性完成,需要依靠过渡工程。而制定一个好的过渡方案,直接影响着工程进度和成本,因此,编制的过渡方案要简单易行,且有前瞻性和全局性,充分考虑永临结合。

施工方案编制的要点可归纳为:确保运营、保障安全、合理过渡。

2、施工封锁计划

既有电气化铁路须保证正常供电,而改造中大部分作业都要求暂时中断铁路运输,停电封锁区间。为合理利用天窗点,减小施工对运营的影响,施工单位需编制、提交施工封锁计划。施工方案编制完成后,根据施工方案确定的施工内容,制定施工封锁计划上报运管部门,批复后按计划组织施工生产。制定施工封锁计划要充分掌握现场情况,紧密结合站前施工单位部署和进度,具有连续性和超前性。施工封锁计划依铁路运输具体情况,围绕施工方案,结合工程施工实际进度,连续编制、合理调整、及时补充、充分利用。施工封锁计划分为年度计划、月度计划和日计划,年度计划作为框架,月度计划为施工主线,日计划则是施工的具体实现。

3、施工协调

既有电气化铁路改造工程中,设计单位经常由于相关单位提供的基础资料不详细、运营单位大修改造等原因,提供给施工单位的施工图,不可避免会与施工现场出现差异。同时由于点多线长,设计单位对于施工现场不可能处处了解,而施工单位又无权对施工图进行改动,如果与设计单位没有及时联系,势必造成问题积压而影响施工进度。根据现场情况,有部分接触网下部工程,可以划分到站前单位施工完成,这些都需要建设和施工单位及时与设计单位沟通,由各设计专业之间协调好,达到最好的施工效果。

五、结束语

综上所述,电气化铁路的改造必须要秉承一定的原则,在改造的过程中,要确保改造方案和施工方案的科学性,明确施工的要点和环节,确保改造施工合理有效。

【参考文献】

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