大学生志愿服务计划篇（1）

自2013年8月大学生志愿者来到一市以来，我市项目办始终把把西部计划工作作为引进人才的重要途径来抓，按照我省项目办的统一部署，2013年市共引进了来自河南、河北、山东、浙江等省份各高校的51名大学生志愿者，我们本着让志愿者“受锻炼、长才干、出成效”的原则，通过各服务单位和广大大学生志愿者的共同努力，2013-2014我市项目办西部计划各项工作取得较好成效。

一、2013-2014年度志愿者基本情况介绍

2013届志愿51人，2012届志愿者12人。共计63人，其中已有30人结束服务期，11人就业。

二、领导重视，真诚关怀，为志愿者顺利工作打下坚实基础

一是成立了大学生志愿服务西部计划领导小组。市主要领导任组长，分管领导任副组长，市党委组织部、教育局、财务局、劳动局、团委等部门为成员，领导小组下设办公室，具体负责项目的日常管理。市领导要求项目办要以高度的责任感抓好此项工作，确保志愿者引得来、留得住，切实为我市基层组织提供人才和智力支持，市党委还在交通、资金、后勤保障等方面给予了大力支持，使项目工作实施有条不紊。二是切实关心志愿者。我市本着“感情留人、事业留人、待遇留人”的原则，从工作、生活、学习上关心他们。今年7月举行的西部计划志愿者迎送会，市主要领导都亲自参加。每逢节假日市领导都会安排为每一名志愿者发去慰问短信和慰问礼品，过年时和留守岗位的志愿者同吃年夜饭，送贺卡。平时也组织诸如篮球比赛等各种志愿者活动。为了更好的了解志愿者们的思想动态，市项目办经常看望慰问志愿者，并和他们交心谈心，作好志愿者思想工作，确保志愿者们安心开展服务工作。三是做好志愿者的培训工作。2013届志愿者来到一市,我市项目办都要专门召开集中培训，培训内容主要有志愿者精神、理念,志愿者应遵守的纪律和注意事项,市情介绍、民族风情介绍、国防知识介绍等。

三、加强管理，健全机制，为志愿者有序工作提供制度保障

加强管理是西部计划得以顺利实施的前提。为了保证“西部计划”项目工作的顺利实施，我市项目办及时制定和下发了各项管理制度。一是制定了《大学生服务西部计划十市项目办管理职责》、《服务单位职责》、《志愿者行为规范》、《志愿者工作量化考核制度》等多项制度。要求各基层项目办、受援单位给志愿者落实与本单位职工相同的福利待遇。在市团委经费十分困难的情况下，每月派专人到服务单位进行慰问和了解情况，及时传达我省项目办有关精神，掌握志愿者的工作、生活及学习状况，竭力帮助志愿者解决困难，为志愿者工作、学习提供帮助和支持。二是建立来信来访登记制度，对志愿者存在的问题，解决问题的过程进行详细的记载，以便解决突出问题，总结管理经验。三是为了保证大学生志愿者的人身安全，制定了《大学生志愿者安全建康管理制度》。今年1月召开“西部计划大学生安全健康管理工作会议”，对在岗的所有志愿者进行安全健康管理条例系统培训；四是不断完善“导市带徒”制度。服务期初签订导市带徒协议，服务期结束，由导市和服务单位统一对志愿者做出鉴定。五是不断健全志愿者自我管理机制。成立了大学生志愿者团支部、志愿者服务队、QQ群等。选拔了一名志愿者在市项目办服务，从事大学生志愿者服务工作，负责上报志愿者工作、生活情况，保证信息渠道的畅通，极大地提高了大学生志愿者自我管理、自我服务的能力。六是严格履行请销假制度。根据《大学生志愿服务西部计划项目管理办法》的要求，认真管理志愿者的请销假，并要求留下联系方式，便于随时联系。通过严格的制度，保障志愿者们的人身安全。七是加强资金管理，做到专款专用，制定了《十市北屯市大学生志愿者经费管理使用规定》，对专户设定、经费使用、支出范围等内容进行了明确的规定，确保有限的经费用在刀刃上。

四、精心组织，热情服务，积极开展志愿服务活动

2013届志愿者自来这一年，我市项目办经常组织各种活动。一方面，先后组织开展了联欢活动；组织大学生志愿者参加春节联谊活动；组织志愿者开展了环保宣传活动、篮球比赛活动、关爱农民工子女活动；通过开展各项文化教育活动，加深了大学生志愿者对我省、对一市的了解，提升了大学生志愿者加强自我管理的自觉性。另一方面，扎实开展志愿服务行动。继续推进青年志愿者“一助一”结对助老、助困、助孤、助学等日常化、个性化志愿服务活动，为各类弱势群体解决实际困难。

五、搭建舞台、促进成才，积极为志愿者提供发展空间

我市项目办把志愿者就业工作作为重点，积极争取各级党委和有关部门的支持。一是深入调研，了解意向。为进一步掌握即将结束服务期的志愿者的就业意向，有针对性的做好就业服务工作，今年6月中旬，我市项目办深入到每一个志愿者服务单位，通过召开就业服务座谈会，了解他们的就业意向和存在的困难，形成专题书面调研报告，向市党委汇报，通过党政支持和部门协调，及时解决志愿者的困难，为他们留下就业提供保障。二是形成合力，争取政策。我市积极争取为西部计划志愿者落实新的就业措施和规定，为志愿者就业创造良好的环境。三是提供信息，促进就业。发挥人才市场、劳动力市场等人力资源市场的作用，依托劳动局、就业服务中心等服务机构，积极为大学生志愿者提供就业岗位信息、就业指导咨询和职业技能培训等服务。截至目前，2013-2014年度大学生志愿者共有15余名已就业。

六、加大宣传，挖掘典型，在全社会树立志愿服务新风

我市项目办积极协调新闻单位，通过广播、电视、报纸等新闻媒体，认真挖掘大学生志愿者扎根边疆，无私奉献的先进事迹和先进典型进行宣传报道，加大对大学生志愿服务西部计划就业工作的宣传力度，营造了良好的舆论氛围。市项目办还专门下发《关于加强对“西部计划”宣传报道的通知》，要求各受援单位积极做好挖掘就业创业典型，加大宣传力度。同时在塔里木日报上开辟“大学生志愿者风采”专栏，连续报道反映大学生志愿者工作、生活的情况。截止目前，我市项目办在各类媒体上刊发稿件100余篇（条）。

大学生志愿服务计划篇（2）

西部计划实施以来，全省上下高度重视，加强领导，多方协调，整合资源，注重抓谋划部署、抓舆论宣传、抓重点发动、抓培训对接、抓就业服务，扎实推进西部计划各项工作。

1、抓谋划部署，明确政策措施。中共省委组织部、共青团省委、省教育厅、省财政厅、省人事厅五家主办单位高度重视西部计划，在西部计划全面启动之前，就多次调查协商和沟通，不断的完善西部计划实施的各项具体政策和鼓励措施。省项目管理办公室负责具体工作，对西部计划的宣传方案、选拔标准、培训工作以及就业服务机制等方面作出科学安排，为西部计划的顺利推进营造良好条件。高校项目办不断细化国家和省项目办关于西部计划志愿者的政策，保证大学生参与西部计划的积极性。如浙江大学对参加西部计划的志愿者一次性奖励XX到4000元，减免部分或者全部学费，志愿者在服务期满后报考本校研究生可享受笔试成绩加10分的政策；浙江师范大学和宁波大学制订了除为每位志愿者发放补助金3000元外，获得中国青年志愿服务金质奖章的志愿者还可回校安排工作等支持政策。

2、抓舆论宣传，营造良好氛围。省项目办利用广播电视、报刊、互联网等各类媒体，创新宣传工作方式，突出志愿服务典型、服务理念宣传。XX年7月份，浙江日报连续两次派记者到四川，深入服务地开展采访，连续在显著版面刊登8篇报道，总编杨大进多次对报道作出批示；XX年下半年，省项目办积极联系青年时报，连续10期刊登了14个优秀志愿者的事迹；XX年4月份，青年时报开设志愿者专刊，用5个整版刊载了13位优秀志愿者的典型事迹，加印5000份报纸分发到全省45所高校，做到所有毕业班的寝室都有一份。此外，浙江卫视、浙江广播电台等省级新闻媒体积极宣传志愿者优秀事迹，在全省上下引起强烈反响。各高校积极行动，开展了多种形式的宣传活动，在校园内外营造了良好氛围。

3、抓重点发动，确保招募质量。在招募工作中，省项目办确定浙江大学、浙江工业大学等16所本科院校为西部计划示范高校，以学历高、专业对口、成绩优秀、具有较强奉献精神的毕业生为重点动员群体，以需求量较大的教育、农林牧渔、医疗卫生、金融、计算机等专业为重点动员专业，时时监控，全面把握动态，及时查漏补缺，确保招募进展。高校项目办按照公开招募、自愿报名、资格审查、笔试面试、集中体检、公示的工作程序，根据本科优先、服务两年优先、有志愿服务经历优先、基层岗位急需专业优先等原则，坚持高标准，严把质量关，保证了志愿者的高素质。近两年，我省报名人数均超过1000人，并出现了博士生报名参加志愿服务，其中，本科生比例均在85％以上，党员比例在29％以上，学生干部比例在58％以上。

4、抓培训对接，充分发挥大学生志愿者作用。在志愿者奔赴服务地之前，省项目办专门聘请有关专家和学者为志愿者集中授课，授课内容包括服务地情况介绍、基层工作方法和卫生保健常识等，使志愿者在思想上、认识上、技能上做好全面准备。同时按照专业对口、基层第一线的岗位优先考虑、参考志愿者的个人意愿等原则，积极主动联系服务省项目办，将志愿者分配到各服务县的对口岗位，做到量才施用。在志愿者到达服务地后，省项目办会确定专人作为志愿者的工作和生活联系人，并且通过电话、短信、qq群、志愿者博客等形式，在工作上指导志愿者，在生活上关心志愿者。

5、抓就业服务，保证西部计划可持续发展。XX年下半年，省项目办联合“和悦人才网”开设专门网页集中推荐优秀志愿者，并将西部计划服务期满的200多名大学生志愿者有关资料推荐至省教育厅就业指导中心。XX年3月，省项目办联合青年时报、浙江都市网为服务期满的大学生志愿者专门开展了XX年浙江春季大学生志愿者网络招聘会，有近200家企业参加了网上招聘，为大学生志愿者们提供了1000多个岗位，300多名大学生志愿者参加了此次招聘会，据不完全统计，近1/5的志愿者在网上达成了就业意向。同年5月，我省项目办联合青年时报、阿里巴巴网站开展了省大学生志愿者求职宝典活动，对全省11个地市的就业现状、就业环境进行全面调查，连续11期在青年时报重要版面进行深度报道。

二、省西部计划工作的初步成效

    西部计划实施实施五年来，在全国项目办的具体指导下，我省西部计划的各项工作进展顺利，大学生志愿服务西部计划工作取得了明显的成效。

1、从社会层面而言，形成了大学生到基层建功立业的积极导向。我省报名参加西部计划的人数逐年增加，仅XX就达到1256人，比XX年增加了25%，许多志愿者在服务期满后纷纷要求延长服务期限或者留在基层工作。据统计，XX年年就有40多名大学生要求延长服务期。

2、从基层角度而言，服务了我国基层经济社会发展。在志愿服务过程中，很多志愿者发挥自己的专业特长，整合社会资源，做出了力所能及的贡献。据不完全统计，近五年来，西部计划志愿者通过整合母校和社会资源，共募集资金300万余元，设立助学基金18个，建立“爱心图书馆”27个，捐赠图书12万余册，结对资助学生近1200名，深受服务地党政领导和干部群众的认可和赞许。

共2页,当前第1页13、从大学生角度而言，推动了大学生健康成长。几年来，我省涌现出一批又一批西部计划优秀志愿者。如背负着父母下岗、哥哥残疾的生活重压的志愿者钱艺弘，面对服务地遭遇80年一遇的特大旱情，积极奔走，募集到了上万元的资金，为缓解当地旱情立下了大功；省级优秀毕业生吴东昌，为了回报社会帮助，毅然选择西部并主动延长服务期，遭遇丧父之痛仍坚守志愿服务岗位。还有杜伟挺、胡庆龙、罗乐等大多数志愿者都在服务过程中作出了贡献，提高了素质。

4、从共青团事业发展角度而言，找到了服务党政、服务社会、服务青年的新途径。西部计划把党政所需、社会所急、青年所求有机结合起来，找到了共青团工作新的增长点；把一大批优秀青年人才聚集在共青团周围，为共青团事业注入了新的活力；充分发挥了共青团的组织优势，上下联动，整体推进，展现了共青团的整体形象。

    随着实践的探索，我们也看到了工作中需要进一步加强的地方，志愿服务供需关系需要进一步科学对接，工作岗位设置要进一步合理；对志愿者的指导需要进一步加强；志愿者的就业观念需要进一步转变，就业渠道有待进一步拓宽；宣传力度有待进一步加强，良好的舆论氛围有待进一步形成。

三、省实施西部计划的下步打算

    为保证西部计划持续健康深入发展，下阶段，我们将深入贯彻落实党的十七大精神，认真学习、深刻领会xx的重要指示精神，按照全国项目办的部署，进一步做好大学生志愿服务西部计划的各项工作。

1、加强宣传，在优化志愿服务舆论环境上下功夫。要借助现代传媒手段，加强整体策划，注重深度挖掘，使全社会更全面更深入地关注西部计划,关心大学生志愿者。要深入挖掘突出青春特色、大学生志愿者特色、西部基层特色的志愿者事迹，力求鲜活生动，增强吸引力和感召力。要努力形成对志愿者个人和志愿者集体立体的宣传态势，不断提高舆论引导水平，在广大青年学生中进一步形成到西部去、到基层去、到祖国和人民最需要的地方去建功立业的积极导向。

2、立足育人，在加大服务志愿者成长成才力度上下功夫。要进一步帮助志愿者客观全面的分析就业形势，树立符合实际、适应形势的择业观和成才观。要重视对志愿者进行职业生涯规划和就业创业技能的培训，不断提高他们的综合素质和就业竞争力。要积极依托省教育厅就业指导中心、省人事厅人才交流中心、省青年企业家协会、省青年联合会等社会资源，为大学生志愿者的就业提供更多的信息和平台。要进一步整合团内资源和社会资源，采取市场化、社会化的手段，尽最大努力为志愿者提供力所能及的帮助。

3、务求实效，在完善科学规范的招募培训机制上下功夫。要始终坚持“按需、择优、集中”的原则，进一步落实招募责任制，以高校项目办为第一责任方，严格选拔在思想政治、专业水平、健康状况等各方面素质过硬的优秀学生到基层服务；进一步抓好供需对接，根据基层的实际需求和大学生的服务意愿，做到供需结合，科学定岗；进一步完善志愿者在校培训、岗前集中培训和岗中培训的方式和方法，将课堂学习和自主学习相结合。

四、建议及对策

大学生志愿服务计划篇（3）

大学生志愿服务西部计划（简称“西部计划”）是党和国家站在执政兴国和人才强国的战略高度，引导大学生到西部去、到基层去、到祖国和人民最需要的地方去建功立业；促进西部贫困地区教育、卫生、农技、扶贫等社会事业的发展；拓展大学生就业、创业的渠道；培养造就一大批既有现代科学文化知识、又有基层工作经验和强烈社会责任感的优秀青年人才；弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，推动经济社会的全面发展的重要举措。“西部计划”自2003年6月实施至今已有10年历史，对其进行政策效果评估，对进一步完善“西部计划”政策内容具有重要的意义。

一、“西部计划”政策效果评价指标体系的理论遴选

建立“西部计划”政策效果评价体系的出发点是用简单的评价指标获取尽可能多的评价信息，为把握和了解“西部计划”政策效果现状提供科学的判断依据。从国外有关政策评价的理论研究来看，对于政策评估实践中的模式，德国学者韦唐在《公共政策和项目评估》（1997）一书中，把评估模式分为三大类，即效果模式、经济模式和职业化模式。包括目标达成模式、附带效果模式、无目标模式、综合模式、顾客导向模式、利益相关者模式及经济模式、职业化模式这八种基本模式。

目标达成模式是效果模式的其中一种，是探讨评估问题的传统方法，它在早期的研究工作中是占了统治地位的，而且不断发展，应用至今。目标达成模式有三个优点，一是体现了民主；二是提供客观的评估标准；三是具有简单性。同时目标达成模式也存在忽略成本、在目标不清的情况下难以应用、不考虑预料之外的结果、忽视了公共政策制定中隐秘议程的作用、忽视实施过程等缺点。虽然目标达成模式存在着各式各样的缺点，但这并不影响它的使用范围，它可在各种类型的政府政策（项目）评估中应用。

目标达成模式由两个基本部分组成，一个是目标达成评价，关注的是结果与政策（项目）目标是否一致；另一个是影响评价，关注的是结果是不是由政策（项目）所造成。如此，应用目标达成模式，要按以下三个步骤进行。第一步，明确政策（项目）目标及它们的真正含义，并将它们按重要性程度而加以排序，再把它们转变成可测量的客体；第二步，测定这些预定目标实际可在多大程度上实现；第三步，弄清楚政策（项目）促使或阻碍目标实现的程度。目标达成模式是将预定的政策（项目）目标作为评枯的标准和组织者，目标便是评话的逻辑起点。因而，评估的主要任务是判断预定政策（项目）目标是否己经实现以及项目在多大程度上有利于目标的实现。

二、“西部计划”政策效果评价指标体系的构建

要对“西部计划”政策效果做内涵的科学界定，首先必须科学地界定“西部计划”政策的基本内容。《关于实施大学生志愿服务西部计划的通知》和《关于做好2004年大学生志愿服务西部计划工作的通知》文件明确了中央支持“西部计划”的各项政策。它的核心思想是国家通过物质保障、给予政治待遇，鼓励引导大学生志愿服务西部基层，促进西部贫困地区社会事业的发展。因此，可以基于目标达成模式的步骤和方法，来构建西部计划政策效果评价指标体系。

第一步明确“西部计划”政策目标，将它们按重要性程度而加以排序。中青联发的《关于实施大学生志愿服务西部计划的通知》明确指出了“西部计划”的目标。一是就业目标，即引导大学生到西部去、到基层去、到祖国和人民最需要的地方去建功立业，拓展大学生就业、创业的渠道。二是社会事业目标，即促进西部贫困地区教育、卫生、农技、扶贫等社会事业的发展；三是人才培养目标，即培养造就一大批既有现代科学文化知识、又有基层工作经验和强烈社会责任感的优秀青年人才。四是志愿服务目标，即弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，推动经济社会的全面发展。重视性程度依次为就业目标、社会事业目标、人才培养目标、志愿服务目标。

第二步将“西部计划”政策目标转变成可测量的客体。把宏观的“西部计划”政策目标细化为一个个可量化的指标，通过这些指标数据的收集和分析来评价政策效果。指标的设定遵循系统性、可操作性和有效性原则。系统性指的指标体系具有足够的覆盖面，能充分反映政策目标。可操作性指的是指标的数据容易采集，计算公式科学合理，评估过程简单，有利于掌握和操作。有效性指的是指标体系必须与目标的内涵与结构相符合，能够真正反映目标的主要特征。

就业目标以“志愿者就业人数比例”、“志愿者创业人数比例”、“志愿者扎根基层人数比例”等三个可量化指标来反映。社会事业目标以“从事教育工作的志愿者人数比例”、“从事卫生工作的志愿者人数比例”、“从事农技工作的志愿者人数比例”、“从事扶贫工作的志愿者人数比例”等四个可量化指标来反映。人才培养目标以“志愿者提升学历人数比例”、“志愿者入党人数比例”等两个可量化指标来反映。志愿服务目标以“新增志愿者组织数比例”、“志愿者人均志愿服务次数”等两个可量化指标来反映。完整的“西部计划”政策效果评价体系，如表1所示。

三、广西岑溪“西部计划”政策效果的评价

从2003年8月以来，岑溪市作为第一批“西部计划”志愿服务受援县，先后336名大学生志愿者，其中党员141人，团员184人，群众11人。服务期满在岗304人，因升学原因提前离（换）岗的32人。服务期间，从事教育工作的志愿者56人，从事卫生工作的志愿者48人，从事农技工作的志愿者35人，从事扶贫工作的志愿者78人，从事其他工作的志愿者119人。10年内通过志愿者的努力，新增志愿者组织102个，协助大型晚会活动、宣传推介、社会公益等活动270多场次，参与人数达8800人次。大学生志愿者服务期满去向情况，有16人留在岑溪就业工作，有302人回家乡就业（其中195人在县级以下基层工作），有18人选择自主创业。具体数据见表2。

从表2可以看出，就业目标方面，94.6%的志愿者实现了就业，62.8%的志愿者扎根基层，就业人数超过90%，扎根基层人数超过60%，说明就业目标实现的效果好。志愿服务方面，新增志愿者组织占志愿者组织总数138个的74%，平均每人在服务期内志愿服务26.2次，说明志愿服务目标实现的效果好。社会事业方面，64.6%的志愿者从事教育工作、卫生工作、农技工作、扶贫工作，超过总人数的60%，说明社会事业目标实现的效果好。在人才培养方面，9.5%的志愿者升学，41.9%的志愿者入党，说明人才培养目标实现的效果较好。综上所述，“西部计划”政策在广西岑溪达到了政策预期目标。

参考文献

[1] 陈振明.政策科学――公共政策分析导论[M].北京：中国人民大学出版社（第二版），2011，P318.

[2] 谢媛.政策评估模式及其应用[D].厦门：厦门大学，2001.

大学生志愿服务计划篇（4）

一、深入学习贯彻落实总书记重要指示精神，推进大学生志愿服务西部计划深入持续健康发展

2005年7月，总书记对西部计划做出重要批示，指出：“实施大学生志愿服务西部计划，有利于开辟高校毕业生健康成长的新途径，有利于推动西部地区的经济社会发展”，提出了“各级党委、政府和有关部门一定要从全局和战略的高度重视这项工作，总结成功经验，完善政策措施，健全工作机制”等明确的要求。总书记的重要批示，从党和国家事业发展全局和实施西部大开发、科教兴国和人才强国战略的高度，对西部计划给予了充分肯定，也为我们深入实施、认真抓好西部计划的各项工作指明了方向。

（一）充分肯定西部计划实施5年来的工作成效。5年来，在各级党委政府的大力支持和各有关部门的积极配合下，各级团组织和各地项目办精心组织，广大青年学生积极参与，大学生志愿者努力工作，西部计划取得了显著成效。一是服务领域不断拓展，在支教、支医、支农、青年中心建设和管理、农村党员干部现代远程教育、农村文化建设、西部基层检察院、西部基层法律援助、西部基层法院、国家开发银行、西部农村平安建设等11个领域开展专项志愿服务行动，全国项目报名人数累计达26万余人，已有5万多名大学生志愿者到中西部500多个贫困县开展志愿服务。北京、辽宁、河北、江苏等23个省(区、市)实施了西部计划地方项目，进一步拓展了西部计划的工作领域。二是在广大青年学生中高扬了理想主义旗帜，唱响了到西部、到基层、到祖国最需要的地方建功立业的主旋律，在高校毕业生中形成了良好导向。三是大学生志愿者以满腔热情踏实工作、真诚奉献，为西部群众办了大量实事、好事，赢得了当地政府和群众的信任和欢迎。四是志愿者自身在服务过程中得到了锻炼，增长了才干。在西部计划志愿者中涌现出了一大批优秀典型，有的成了社会道德模范，有的扎根西部成了当地经济发展带头人，也有的成了基层党组织负责人等等。五是西部计划作为青年志愿者事业的重点品牌项目，赢得了各级党委和政府的高度评价和大力支持，受到了新闻媒体和社会各界的广泛关注和积极参与，有力促进了志愿服务理念的广泛普及和志愿服务项目、队伍、组织、机制等各项建设，为志愿服务长远发展培养了一大批经受锻炼、富有志愿精神的骨干力量，推动中国青年志愿者事业迈上了新台阶。六是为基层共青团组织开展工作提供了有力抓手，使基层团干部在实施西部计划的工作中经受锻炼，丰富了基层团组织的工作内容，促进了团的基层组织建设和能力建设。西部计划实施以来，已连续4年获得团中央工程奖，这是对这项工作在各方面所取得成效的充分肯定。

（二）认真总结和查摆西部计划的主要经验和问题。回顾西部计划5年来的发展历程，我们感到，西部计划的深入实施积累了宝贵的经验和启示。比如，始终坚持“围绕党政大局，紧贴社会急需，服务青年成长”的工作思路，使西部计划进一步服务于西部大开发、科教兴国和人才强国战略，服务于西部基层的经济社会发展和人民群众需求，服务于青年学生的成长成才；比如，推动形成“国家支持、共青团承办、项目化管理、社会化运作”的实施模式，完善项目化管理办法，进一步提高西部计划的实施水平；比如，坚持发挥共青团组织的组织动员优势，充分发挥共青团的组织优势和广泛联系青年的优势，整合社会力量，形成合力，推进西部计划的深入实施，等等。所有这些，都需要我们在今后的工作中不断坚持和深化。

同时，应当看到，西部计划工作中还存在不少问题。一是招募工作缺乏规范的选拔流程和标准，体检把关不严，选出的志愿者质量参差不齐，有的志愿者还缺乏志愿精神。招募工作是西部计划的工作源头，招募质量得不到保障将直接危及到这个项目的可持续发展，所以必须高度重视招募工作，形成一套科学的招募机制，把那些真正有志愿精神、具备良好的素质、能够担当责任的优秀人才选。二是培训工作针对性、实效性不够，没有形成一套规范的、完整的培训模式，没有专门的培训师资和教材，培训工作在一定程度上形式大于实效。做好培训工作是志愿者做好服务工作的前提，我们要通过培训提高志愿者的团队精神，让志愿者提前对基层的各种情况有所了解，有针对性地提高志愿者的服务技能。三是岗位对接不顺畅，部分志愿者岗位分配没有真正体现西部计划的初衷，没有分配到基层真正需要志愿者的岗位，有的甚至将志愿者当成廉价劳动力或打杂人员截留使用。四是管理服务工作发展不平衡，有的地方做得很好，但有的地方问题很大。管理工作缺少资金、资源和手段，安全管理还有漏洞，5年来发生过多起安全事故，甚至出现严重的人员伤亡。五是对志愿者的培养不够，基层用人单位存在“重使用、轻培养”的现象，各级项目办也没有就志愿者培养制定切实可行的计划。志愿者的培养问题得不到保障，势必会影响西部计划的效益和可持续发展。六是就业服务工作政策保障不够，部分地区存在着已有政策落实不到位的问题。就业服务是西部计划工作的末端环节，也是关系到志愿者切身利益的工作，这个环节出现问题将对整个西部计划的实施带来不良影响。七是部分地方项目存在着实施不规范的问题。近几年在全国项目的示范带动下，涌现出了一大批地方项目，拓展了西部计划的服务领域，丰富了西部计划的内容和形式，扩大了西部计划的实施成效，总体实施情况是好的。但部分地方项目存在着实施不规范、不符合志愿服务项目特点、与全国项目不协调等问题。各级项目办要按照全国项目的工作要求和运作模式，突出地方项目的特点，处理好地方项目规模和效益的关系，坚持从实际出发，量力而行，规范地方项目的管理。

（三）努力推动西部计划深入持续健康发展。西部计划在历经了5年的发展之后，正面临着一些新情况、新问题。一方面，由其他系统、其他部门主办的与西部计划类似的项目越来越多，而且这些项目的保障政策更加优越，对西部计划的各项工作造成直接影响；另一方面，承担实施工作的各级团组织也不同程度地出现了松懈、麻痹情绪，认为自己已经对这项工作十分了解，对工作重视程度也有所降低。此外，新闻媒体、社会各界对这项工作的关注度和敏感度也开始逐渐降低。我们要充分认清这些新情况、新问题，时刻保持忧患意识，积极探索进一步做好西部计划工作的有效措施。

一要充分认识在新形势下做好西部计划工作的重要意义。党的十七大报告明确提出“支持工会、共青团、妇联等人民团体依照法律和各自章程开展工作，参与社会管理和公共服务，维护群众合法权益”。积极引导广大青年参与社会管理、为社会提供公共服务，是今后共青团工作的一个重要拓展方向。实践表明，西部计划是共青团组织在新形势下，团结带领广大青年，积极参与社会管理和公共服务，积极投身和谐社会建设的有效载体。西部计划的实施，探索了一套以社会需求为导向，政府资助、团组织承办、相关单位密切配合，项目化管理，社会化运作的公共服务模式，创新了共青团组织参与社会管理、提供公共服务的方式，增强了团组织的吸引力和凝聚力。

二要不断健全西部计划长效运行机制。要不断完善政策措施，抓好西部计划志愿者已有政策的落实工作，推动各地、各高校根据实际情况，制定切实可行的政策，鼓励高校毕业生通过参加西部计划积极投身到西部基层和艰苦边远地区工作。要逐步健全各项工作制度，包括：健全动员机制，加大宣传力度，引导大学生树立正确的择业观；健全选拔机制，进一步完善招募标准，提高志愿者招募质量；健全培训机制，深化毕业生在高校的前期实习、见习培训工作，加强对专项行动志愿者的培训；健全管理服务机制，加强信息化建设，丰富管理手段，优化管理环节，提高运行效率；健全就业服务机制，积极为志愿者提供就业岗位信息、就业指导咨询和职业技能培训等服务；健全培养机制，坚持“培养与使用并重”的原则，引导服务单位在使用志愿者的同时注重加强对志愿者的培养；健全激励机制，加大对志愿者的表彰力度，增强志愿者荣誉感；健全地方项目备案机制，处理好地方项目规模与效益的关系，进一步规范对地方项目的管理，等等。

三要以西部计划为载体，广泛普及志愿服务理念。我们要在西部计划项目组织实施的基础上，不断总结志愿服务实践经验，探索志愿精神的内涵，为整个志愿服务事业以及西部计划项目提供科学有效的理论指导；要通过西部计划等项目的文化建设，将志愿精神研究成果以标识、公益广告、宣传片、文艺作品、主题歌曲等多种形式展现出来，扩大志愿服务的社会认同，为志愿服务创造良好的社会环境；要注重培养西部计划志愿者，密切联系服务期满的志愿者，培育更多的志愿者骨干，为志愿服务事业长远发展打下坚实基础。

二、牢牢把握志愿服务事业的发展方向，发挥共青团组织的主体作用，推动中国志愿服务事业实现新发展

近年来，青年志愿者事业蓬勃发展，各级党政部门对这项事业都很重视，全社会对志愿服务事业的期望在不断提高，海外也很关注。今天，在研究西部计划的同时，我们提出，当前和今后一个时期共青团志愿服务工作需要完成的两大使命、需要关注的六个战略问题，希望大家共同思考，同时希望各地能够有新的突破、新的建树。

（一）正确把握中国志愿服务事业的发展方向。当前，全党全国的工作都已进入了新的发展阶段。团中央书记处最近一段时间都在集中精力酝酿共青团工作发展创新的问题。志愿服务工作是90年代以来，共青团工作和中国青年运动的亮点和增长极。当前，志愿服务事业面临的机遇和挑战前所未有，如果我们丧失了大好的发展机遇，志愿服务事业就会陷入被动。我们要拿出战略性的举措，引领中国志愿服务事业发展的正确方向。志愿服务工作是共青团在实践中引导青年、组织青年、服务青年、维护青年权益的重要载体，是将社会主义核心价值观念融会其中教育青年的重要载体，也是引导青年和社会公众参与共建共享和谐社会的重要载体。我们要有强烈的使命感和责任感，引领中国志愿服务事业走向一个正确的方向，提升到一个新的高度。

一要大力弘扬志愿精神，推广普及志愿服务理念。志愿精神和志愿服务理念是志愿服务事业发展的灵魂和基础，指引着志愿服务事业发展的方向、凝聚着志愿服务事业发展的力量，为志愿服务事业发展提供了基本动力。没有志愿精神，志愿服务事业便成了无源之水，无本之木。这些年，我们在宣传普及志愿精神方面做了不少工作，但做的还不够。我们不能仅仅满足于报纸上有一些“豆腐块”、电视新闻中有一些相关报道，那样就把一项战略性的工作变成了战术层面的具体事务。宣传志愿精神、普及志愿服务理念是一项战略性、长期性、基础性的工作。我们要站在更高的高度来看待志愿精神的弘扬和志愿服务理念的普及，我们要不断赋予志愿服务精神新的时代内涵，使志愿服务事业始终保持与时俱进的发展态势，我们要通过普及志愿服务理念，将志愿服务精神内化为青年和社会公众参与志愿服务的内在动力、内在追求和内在选择。

二要把推动志愿服务立法工作上升到重要位置。志愿服务事业要实现新发展，法制保障至关重要。推动志愿服务立法工作，对于促进我国志愿服务事业的健康发展具有十分重要的意义。这些年，在志愿服务立法方面各地都作出了积极探索，为全国立法积累了经验，奠定了基础。截至目前，已有10个省和8个城市颁布实施了志愿服务的地方性法规，但还没有一部全国统一的志愿服务法律。我们要认真研究近10年来全国各地志愿服务立法的实践，分析已有立法效果如何，在推动志愿服务事业发展过程中立法起到了哪些作用，已经立法的省份在立法过程中遇到哪些共性的问题，等等。要总结立法工作的成功经验，供尚未立法的省份和全国立法参考借鉴。我们可以探索先由国务院制定统一的志愿服务行政法规，再向制定全国性志愿服务法律过渡的工作路径。在这个问题上，各级团组织特别是志愿者工作部门，要把立法工作在思想深处真正重视起来，上下联动、奋力推进，从现在开始就切实行动起来，以期数年后能取得好的成果。

三要推进志愿服务事业的机制建设再上新台阶。我们要按照科学发展观的要求，认真研究志愿服务事业带有全局性、战略性、方向性的问题，设计出一整套长效机制，实现既定的战略目标，这是对团干部工作能力和水平的考验和锻炼。在企业管理中，一流企业卖标准，二流企业卖品牌，三流企业卖产品。近几年我们对机制研究得不深不透，推进得不尽人意。机制建设是我们的核心竞争力之一，放松了机制建设，我们就有可能在中国志愿服务的整体布局中被边缘化。关于机制建设的问题我们早就提过，而且经常提，问题就出在落实不够。我们要咬定青山不放松，紧紧抓住机制建设这一重要环节，每年都要有新进步。发展是科学发展观的第一要义。我们要长期坚持志愿服务事业“着眼发展、着力建设”的工作思路，加强机制建设，体现“以志愿者为本”，使各级志愿者组织真正成为“志愿者之家”。我们不能只站在使用者的角度，把志愿者当成廉价劳动力，只讲奉献，不关心他们的成长。许多青年志愿服务组织为什么能发展，“以人为本”，尊重参与者的主体地位是这些组织发展的一个关键原因。在这些组织中，每个人都是主人翁，每个人都有话语权和参与权。

（二）始终保持共青团组织在中国志愿服务事业发展中的主体地位。2008年是中国志愿服务事业实施15周年。从1993年开始，共青团组织在全国率先亮出“青年志愿者”的旗帜，推动了中国志愿服务事业的蓬勃发展。但是在新的条件下，志愿服务事业参与的主体越来越多，组织的主体也在不断增加，这些体制内的、体制外的因素都对共青团组织形成挑战。我们必须十分清醒地面对这样的现实，要增强在这个问题上的忧患意识，增强危机感、紧迫感和责任感。

一要认真研究志愿服务领导协调机制的问题。要保持共青团志愿服务的主体地位，理顺领导协调机制至关重要。建立志愿服务工作领导协调机制，可以协调各方，易于对志愿服务制定统一的发展规划，可以有效加强对志愿服务工作的指导，推动志愿服务事业深入发展。江苏省在2001年，广东省在2007年分别建立了省委领导同志牵头的志愿服务协调委员会或指导委员会，办公室设在团省委，团省委一把手兼任办公室主任，参与的部门包括党委政府的相关委、办、局。这种方式较好地解决了党政支持、共青团承办开展志愿服务的问题。此外，北京市探索了另外一种模式，通过法律形式明确规定了北京市志愿服务由团市委或者北京市志愿者协会秘书处协调，法律赋予了北京志愿者协会相关的权利，并把协会的秘书处设在北京团市委。上述两种模式都对加强志愿服务领导协调机制，确保共青团在中国志愿服务事业发展中的主体地位进行了有益探索。

大学生志愿服务计划篇（5）

在思想方面：虽然不是党员，但我始终以党员的责任感来严格要求、鞭策自己，认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，在思想政治上高标准，在工作生活上严要求，坚持认真负责、敬业专业、脚踏实地的工作作风，热情服务、勤奋工作、认真负责，踏踏实实做人，勤勤肯肯工作，立足岗位开展工作。

在工作方面：由于从事的办公室工作比较琐碎，为了搞好工作，我不怕麻烦，主动向领导请教、向同事学习、自己摸索实践，在较短的时间内便熟悉了zd委办公室的工作，明确了工作的程序、方向，提高了工作能力，在具体的工作中形成了一个清晰的工作思路，能够顺利地开展工作并熟练圆满地完成本职工作。

在zd委的一年里，我本着“履行志愿者义务，立足本职工作”这一目标，积极圆满地完成了以下工作：

一是协助办公室主任做好公文的校检、上报、下发等工作。主要对拟发公文进行校检，确保无语病以及错别字等问题的出现；在文件发送方面，由于有些文件不能通过协同办公发送，只能挨个单位的送，加之县上各部门基本都是综治成员单位，且坐落于县城周围，比较分散，因而时常得骑着自行车在县城绕上一圈，花上大半天的时间才能将文件送完。

二是负责电子公文的收发工作。这项工作自从来到zd委之后就一直由我负责。但是由于网络的问题，比较难登入，且动不动就卡死，因而时常是花上大半个小时的时间方才收下一个文件，虽不困难却很花时间，可以说是件十分考验人耐性的工作。

三是负责办公室文件的打印、复印工作。由于要往外发送文件的单位比较多，时常得复印上60份，因而复印的工作量比较大。有时当开会需要，就得晚上加班复印材料以确保第二天会议的顺利召开。

四是负责各单位报送信息的登记和统计。各个单位报送信息的登记和统计主要由我负责，同时协助办公室主任做好zd等方面的信息报送工作，每月编写报送信息不低于3篇。

五是文件档案的整理、录入、归档工作。由于之前有过文档录入的经验，且与档案局的领导比较熟悉，因而档案的归档工作也就由我来负责完成。主要是先对文件档案按照归档要求进行整理、编号、装盒，再进行档案的录入，最后归档。由于档案对于记录历史、提高工作效率等方面具有十分重要的作用，因而需要十分的小心和谨慎，不可有半点的马虎，必须按照要求完整归档。

六是主动负责各间办公室的卫生保洁工作。这项工作虽然不是工作上的要求，完全出于自愿，但我仍是要求自己，坚持每周至少为每一间办公室拖两至三次的地板，且从不间断。

七是认真、按时做好领导交办的其他工作和积极参加团县委组织的各项活动。

大学生志愿服务计划篇（6）

丝路经济带十城将实现通关一体化

3月31日，海关总署2015年第9号公告，决定自5月1日起，在青岛、济南、郑州、太原、西安、银川、兰州、西宁、乌鲁木齐、拉萨10个直属海关启动丝绸之路经济带海关区域通关一体化改革。

苹果在阿坝建太阳能项目

苹果公司正在中国西南部的高原上建设一个太阳能项目，这个项目将包含两个太阳能电池阵列，分别建在四川省阿坝藏族羌族自治州的红原县和若尔盖县。这将是苹果在美国之外建设的第一个太阳能项目，建成后，每年将生产8千万千瓦时的清洁能源，大致相当于6.1万个中国家庭的用电量。

重庆投资最大水电站被否决

争议多年的重庆小南海水电站项目已经明确被环保部否决。环保部在《关于金沙江乌东德水电站环境影响报告书的批复》中指出，过去十年长江上游珍稀、特有鱼类部级自然保护区，因为金沙江下游一期工程等进行过两次调整，已经使自然保护区功能受到较大影响，未来该流域的开发必须严格按照主体功能区定位，严守生态红线，切实严格保护长江上游珍惜、特有鱼类部级自然保护区。

贵州首个分散式风电项目投产发电

贵州首个分散式风电项目―中广核龙里上坝风电场35千伏开关站日前建成投产。上坝风电场总投资1.6亿元，共布置10台单机容量为2兆瓦的风电机组，装机规模为20兆瓦，年平均发电量约370万度。与燃煤电厂相比，项目每年可节约标准煤1.19万吨，同时可减少二氧化碳排放约2.83万吨。

贵阳将成西部首个

能生产智能卡城市

4月9日，贵阳互联网金融特区“后厂”基地在清镇市开工。入驻企业之一的上海柯斯软件有限公司副董事长邵晓立说，企业将把智能卡的生产基地全部搬到贵阳，首批产品有望今年底下线，届时贵阳将成为西部首个能生产智能卡的城市。

全国首家大数据

交易所将在贵阳成立

贵阳大数据交易所将于近期成立，这是全国首家大数据交易所。据介绍，大数据交易在政府允许的数据隐私保护条例下将诞生一个万亿级别的交易市场，贵阳率先成立大数据交易所将抢占先机。

中国西部科技创新港项目落户陕西

“中国西部科技创新港―智慧学镇”项目入区协议签约仪式日前在西安交通大学举办，标志着该项目正式落户西咸新区沣西新城。至2020年，创新港项目将建成科研、教育、转孵化及综合服务等四大功能板块，未来可带动上千亿元产业价值。

云南推进“丝路书香”项目建设

在国家实施“丝路书香工程”建设中，云南省大力鼓励出版、发行企业积极申报项目，加快推进精品图书、汉语教材出版发行，搭建丝路国家图书版权贸易平台，努力形成与丝路国家新闻出版资源互联、互通、共享格局。日前，云南大学出版社的缅甸、伊朗汉语教材出版推广项目被纳入“丝路书香工程”，成为汉语教材推广类首批项目。

丝路重镇吐鲁番撤地设市

4月12日上午，吐鲁番地区撤地设市宣布大会在吐鲁番市召开。根据中央有关规定和撤地设市的标准，将撤销吐鲁番地区建制，设立地级吐鲁番市，撤销吐鲁番（县级）市建制改设为高昌区；新设地级吐鲁番市实行市领导区、县的体制，辖一区两县，即高昌区、鄯善县和托克逊县，两县建制不变。新设地级吐鲁番市后，机构数、人员编制数总体保持不变，按照精简效能的原则，合理设置机构和配备人员。

大学生志愿服务计划篇（7）

一、西部计划工作开展情况

（一）志愿者接收、招募、续签工作规范有序开展

（二）志愿者管理服务工作科学化、制度化

1.规范签订协议，明确项目办、服务单位、志愿者三方责任、义务。在志愿者上岗前，我办在第一时间与服务单位、志愿者本人签订《服务协议书》、《管理责任书》等，要求志愿者严格遵守各服务单位的各项规章制度，并要求各服务单位按照"谁用人，谁受益，谁负责"和"培养与使用并重"的原则，教育好、管理好、关心好志愿者。

2.强化岗前培训。围绕志愿者、志愿服务精神、志愿服务等内容和有关要求对志愿者进行了培训，帮助志愿者找准定位，明确责任使命，以最短时间投入、融入志愿服务工作。

3.严格考核。按照考核标准，根据志愿者岗位服务情况，志愿服务活动表现以及志愿服务期间获奖情况进行客观、公正的考核，并评出优秀给予表彰。

4.全力做好服务志愿者工作。一是在节假日期间走访慰问在岗志愿者、留守志愿者，与他们共度佳节，让他们在宁蒗也感受家的温暖。二是积极引导服务期满的志愿者创业、就业。三是积极稳妥办理调岗、离岗就业志愿者手续，为他们走上新岗位提供便利。

（三）志愿服务工作亮点纷呈

1、恪尽职守，不辱使命，做好本职工作。在项目办和服务单位教育引导下，志愿者们严格自律，爱岗敬业，在各自服务单位、服务岗位上积极进取，奉献智慧和力量，谱写了青春赞歌。比如，哈工大支教团，多年来教学成绩多次名列全校前茅，得到学校、学生和学生家长的一致认可。此外。他们还在宁蒗县开展"索玛花情满凉山助学金"、"送温暖"、"爱心卫生计划"等系列助学助困活动及"梦在远方，路在脚下"的系列讲座，在民族中学和县一中分别开设的"心灵讲堂"、"青春广播"得到中学生的热烈欢迎。

2.社会服务点多面广，全面开花

（3）在生态环保活动中当先锋。多次组织开展各类生态环保活动。如保护母亲河行动、小手牵大手垃圾不落地活动、环境卫生大扫除活动，绿化植树活动、环境保护法律法规宣传活动，不完全统计，集中开展活动30余次，400余人次。此外，还经常利用开展活动为契机加强环保活动，大力倡导绿色生态环保生活方式。

此外，团县委还积极组织志愿者参与我县抗震救灾、抗洪抢险、普法宣传等志愿服务工作，可以说，志愿服务活动范围广、形式多样，效果明显，志愿者红帽子、红马甲得到了社会各界的欢迎和认可。

二、几点经验

一是重视志愿者的教育培训工作，增强志愿者宗旨意识，坚定理想信念，提高履职能力和服务能力，增强志愿者纪律观念，遵守规章制度；

大学生志愿服务计划篇（8）

导语：新闻稿是一件只要你用心就可以将俗套的东西写的精彩，下面就随小编一起来看一下这篇社会实践新闻稿吧!

近日，根据《共青团陕西省委陕西省大学生志愿服务西部计划项目管理办公室关于20XX-20XX年度陕西省大学生志愿服务西部计划先进集体和先进个人的通报》(陕团联发〔20XX〕60号)精神，我校项目办被授予“20XX-20XX年度陕西省大学生志愿服务西部计划先进集体”荣誉称号，第十八届研究生支教团成员李闫明昊被评为陕西省大学生志愿服务西部计划优秀志愿者。

此次通报表彰的集体和个人是我省西部计划各基层项目办和广大志愿者中的优秀代表。本次评选，全省共有5所高校项目办获评先进集体。我校自20XX年启动西部计划项目以来，校领导高度重视，将项目办常设在校团委，把西部计划作为育人工作和人才培养的重要平台，从强化领导、健全组织、完善机制、保障资金、营造氛围、宣传报道、跟踪服务等多个方面推动大学生志愿服务工作，形成了“广泛动员、按岗招募、择优录取、双向选择”的工作机制。我校每年选拔派出十余名毕业生赴西藏、新疆及陕西等地参加基层支教工作，11年来共派出102名志愿者投入西部教育事业。

我校志愿者们积极响应团中央“到西部去、到基层去、到祖国和人民最需要的地方去”的伟大号召，报名参加大学生志愿者服务西部计划，带着“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神开始志愿征途，实现自己的人生价值和青春理想。 我校项目办也将继续努力，选派更多优秀志愿者，投身西部的发展，为陕西经济社会和谐发展做出更大的贡献。

大学生志愿服务计划篇（9）

大学生是祖国的未来，民族的希望，是未来国家建设的主力军。作为志愿服务西部的主体大学生，他们的选择无论对个人还是对国家都至关重要。影响大学生志愿服务西部的因素是多样的，且不同个体间也具有差异性。首先，大学生是否选择到西部地区与他们的个人特征有关，包括性别、独立能力以及他们对自己未来的规划等。一般来说，男大学生比女大学生更倾向于去西部发展。这可能因为男大学生比女大学生在吃苦耐劳方面更有优势。另外，对自己未来规划的差异同样会影响大学生的选择。部分大学生，为了磨炼自己的意志，为以后工作积累实践经验，更愿意到艰苦的基层中去锻炼自己。其次，大学生是否选择志愿服务西部与他们的家庭特征有关。根据经验判断，家庭条件好的大学生去志愿服务西部的意愿往往没有家庭艰苦的大学生强烈。家庭条件好的大学生从小受到的教育一般比较好，而且经历的磨练也相对少一点，当面临西部艰苦的环境时，他们往往没有做好思想上的准备。最后，大学生是否选择志愿服务西部还与社会经济特征有关，主要包括国家、学校的宣传力度和国家优惠政策的吸引力。国家、学校对“大学生志愿服务西部计划”的宣传力度对大学生的选择至关重要，大学生了解这项政策是其作出选择的前提。同时也有一部分大学生关注的是国家的优惠政策，当国家的优惠政策足够吸引大学生时，他们在很大程度上会倾向于选择志愿服务西部。

上述分析属于一般层面的经验分析。关于影响大学生志愿服务西部的因素，不同学者从不同角度同样进行了探讨。李树梅（2008）通过调查得出绝大多数大学生志愿者的目的是“为了实现人生价值的崇高理想所在，去经受历练，去经历有质变意义的人生转折，它意味着舍小我，求大我”。②田国丽（2009）从学校的角度探究了高校在加强“大学生志愿服务西部计划”方面的工作，肯定了学校推动这项政策的积极作用。③吴薇、刘继亮（2008）认为大学生参与西部计划的动机是多样的和复杂的；在他所做的调查中，有51.35%的学生表示相关政策待遇是最重要的因素，其他原因还包括为了响应国家号召、为了锻炼能力、增加经验以及实现自我发展等。④尽管学者从不同角度分析了大学生志愿服务西部的影响因素，但是学者对其影响因素的归纳并没有脱离一般经验判断的个人特征、家庭特征和社会经济特征三个层面。

高等教育大众化的时代已经到来，与此相对应的大学生数量也在持续攀升。目前大学生的就业形势十分严峻。为了缓解高校毕业生的就业压力，国家从2003年开始实施“大学生志愿服务西部计划”，引导更多的毕业生到西部、到基层去创业。与东部大城市相比，西部地区人才短缺，因此大学生到西部去不仅能缓解就业压力，更是人尽其才，而且这本身也是一次历练的机会，大学生能在实践中学到很多书本上学不到的知识、经验和体会；还能进一步增强当代青年的责任感和使命感。这些对于大学生今后的成长和发展都是一笔宝贵的财富。

作为“大学生志愿服务西部计划”最重要的执行主体大学生来说，他们的选择以及到西部后的工作态度、适应能力等方面都影响这项政策的成败。因此大学生自身要提高认识，做好吃苦耐劳的准备，并积极响应国家和人民的号召。

二、“大学生志愿服务西部计划”的客体分析

“政策客体指的是政策所发生作用的对象，包括政策所要处理的社会问题（事）和所要发生作用的社会成员（人）两个方面”。⑤在这里，我们把“大学生志愿服务西部计划”这项政策客体界定为西部地区的经济文化状况。

西部地区地域辽阔，占国土面积的71.5%，人口却非常稀少，仅占全国总人口的28.7%。西部少数民族地区的语言、文化、风俗习惯等都与中原地区存在很大差异，而且根深蒂固，如藏族、回族居民的十分强烈，这难免会造成他们与东部地区民众在心理动态上的差异。同时，由于西部特殊的地形地貌，其自然资源十分丰富，这是西部地区的一个巨大优势所在。但由于地处偏远、交通不便、信息闭塞，西部地区发展十分缓慢，人民生活水平比较低，医疗、教育等配套设施也比较差，各种自然资源被开发、利用程度相对较低。改革开放以来，在党和国家的大力扶持下，西部地区的经济文化状况有了明显改善，但是与我国东部地区相比，其发展速度仍然比较滞后。西部地区恶劣的自然条件和复杂的文化传统、落后的经济面貌在一定程度上制约了人才的流入，致使西部地区面临着人才短缺、人才素质不高、结构不合理的严重局面。国家实施的西部大开发战略和“大学生志愿服务西部计划”政策，对于改善西部地区经济文化落后状况、促进西部地区发展具有重大的历史战略意义。实践证明，“大学生志愿服务西部计划”经过8年的不懈推行，取得了巨大成果。

政策主体和政策客体在政策系统中是相互依存、不可分割的。为了实现政策目标，需要做好政策主体和客体之间的协调工作，尤其是在政策运行过程中居于主导地位的政策主体，要不断地根据客体的发展变化情况采取针对性措施。作为“大学生志愿服务西部计划”的主体大学生要充分发挥自己的聪明才智，提高志愿服务西部的热情，充分展现当代大学生和青年志愿者的风采。打算去西部支援的大学生，要充分认识到西部地区艰苦的环境，做好吃苦耐劳的准备，增强战胜困难的勇气和决心。已经在西部支援的大学生，要正确面对由于文化差异、而造成的在沟通、交流上的障碍这一事实，并在实践中尽己所能，充分发挥自己的主观能动性，为西部发展献出自己的一份力。

三、“大学生志愿服务西部计划”的环境分析

大学生志愿服务计划篇（10）

去年以来，近两万名青年学生积极响应党和国家的号召，投身西部基层的火热实践，奏响了新时期嘹亮的青春之歌。实践证明，大学生志愿服务西部计划是促进西部发展的有效措施，是当代大学生在社会实践中锻炼成长成才的有效途径。西部天地宽广，机遇无限，为广大青年施展才华、成就事业提供了广阔舞台。那里有灿烂辉煌的历史文化，有丰富宝贵的自然资源，有勤劳善良、淳朴热情的各族人民。但由于种种原因，那里还不发达，那里最需要的是经济、文化和社会的发展，最需要的是人才。广袤的西部是创业者的沃土，是奉献者的天地。在西部，你们的人生将更加充实，你们的生活将更加富有意义。

在你们即将踏上征途之际，我向你们提出几点希望。

第一，希望你们虚心学习。西部是一个大课堂，人民是真正的英雄，是推动历史前进的动力。你们深入基层，深入群众，要甘当小学生，向人民群众学习，向基层干部学习，向同行学习。要努力学习西部悠久的历史和灿烂的文化，了解国情、认识国情，加深对中国特色社会主义的理解；要努力学习基层干部顽强拼搏、自强不息的工作精神，为自己的成长发展提供不竭动力；要努力学习西部人民热情淳朴、勤劳勇敢的优秀品质，不断提高思想境界。