解读新型城镇化的内涵
摘要：较之传统城镇化,新型城镇化的重要内涵,就是充分体现“以人为本”.所以总理的《政府工作报告》专设一节：“推进以人为核心的新型城镇化.”为了体现新型城镇化的要求,对待城镇化对象的农民所采取的基本政策应当是：“解放农民、服务农民、投资农民、转移农民、减少农民、善待农民.”所谓“解放农民”,就是把剩余农业劳动力从土地中解放出来,鼓励他们从事非农产业,也鼓励他们到城镇安居乐业;所谓“服务农民”,就是在农村逐步建立公共财政体系,公共服务体系,为农民提供均等化的基本公共服务;所谓“投资农民”,就是增加对农民人力资本投资,提升农民的人力资本含量,包括教育、医疗、卫生等,提高农民的发展能力;所谓“转移农民”,包括产业转移,即提高农民向非农产业转移能力,还包括区域转移,即向城镇转移;所谓“减少农民”,就是减少农业人口数量,发展农业适度规模经营,提高农业劳动生产率;所谓“善待农民”,就是让进城的农民与市民一样,平等分享改革发展成果,做到机会平等,权利平等,待遇平等.农村牧区全面建成小康社会的难点探析
摘要：进入新世纪以来,内蒙古地区经济高速发展,综合实力显著增强,城乡居民生活水平持续提升,全面建成小康社会稳步推进.但是,发展中的不平衡性问题始终存在,城乡之间全面建成小康社会的程度差异明显,农村牧区经济社会发展相对滞后.2009年我国东部农村全面建成小康的实现程度为73％;2012年内蒙古全区全面建成小康社会的实现程度约为80％,而同年内蒙古农村牧区全面建成小康的实现程度仅为64.7％.可见,农业还是“四化同步”的短腿,农村还是全面建成小康社会的短板,内蒙古全面建设小康社会的难点在农村牧区,只有农村牧区实现了全面小康,内蒙古全面建成小康社会的目标才能顺利实现,即“小康不小康、关键看老乡”.加快转变政府职能 服务转方式调结构惠民生（二）
摘要：一、政府在转方式调结构惠民生中肩负着重大责任 政府职能是政府在特定的社会历史条件下依法所承担的职责和发挥的功能，是一个历史范畴，政府的职能不是一成不变的，它随着社会历史条件的变化而变化。深化改革开放和推动科技进步
摘要：党的十八大报告指出：“必须坚持推进改革开放”,“科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑,必须摆在国家发展全局的核心位置.”内蒙古自治区提出“8337”发展战略,也把改革开放和科技创新摆在重要位置,提出“更加注重改革开放和创新驱动”,这适应了内蒙古经济社会的发展需要,为其注入了新的活力和动力.同时,在新的历史条件下,我区改革开放、科技创新又面临许多问题和困难,改革开放、科技创新仍有许多空间和潜力有待发展和发掘.新型城镇化，我们还要做什么？
摘要：城镇化是现代化的必由之路，是人口转移、产业结构转型升级和社会全面进步的过程，是解决“三农三牧”问题和推动区域经济发展的必然要求，而新型城镇化更是推动城乡区域协调发展的有力支撑和扩大内需、促进产业升级的重要抓手。今年3月16日，《国家新型城镇化规划》正式，这是中央颁布实施的第一个城镇化规划，不仅明确了未来中国新型城镇化的任务、目标，也给出了城镇化路径。4月24日，以更加完善的人社工作助推新型城镇化发展
摘要：深入贯彻落实中央和自治区决策部署，推进新型城镇化建设，加快转变发展方式，统筹城乡协调发展，对做好新形势下的人力资源和社会保障工作提出了新的更高要求。人社部门作为民生工作部门，要深刻认识推进新型城镇化的重要意义，深入贯彻落实自治区“8337”发展思路，突出以人为本的工作理念，以全面深化改革为突破口，围绕推进新型城镇化建设的目标任务，对推进内蒙古新型城镇化的思考
摘要：城镇化是一个国家或地区人口由农村向城市转移的过程.这一过程也是城市规模不断扩大、产业结构不断优化、社会结构不断变化、城乡文明不断融合发展过程.所谓新型城镇化,就是通过稳步发展特大城市与大城市,加快发展中小城市,有重点地发展小城镇,促进农村人口向城镇聚集的过程.《国家新型城镇化规划（2014-2020）》的“新”主要体现在六个方面：（一）强调以人为本,以人的城镇化为核心,以这主要是针对目前阻碍人的正常流动的体制机制而言的;（二）强调四化同步,通过新型工业化、信息化和农业现代化协调发展,推进新型城镇化,这主要是针对农牧民进城后能够留得住而言的;（三）强调优化布局,以城市群为主体形态,促进大中小城市和小城镇协调发展,这主要针对目前城镇发展形式粗放、摊大饼式方式而言的;（四）强调生态文明,把生态理念全面融入城镇化进程,着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展,节约、集约利用土地、水、能源等资源,强化环境保护和生态修复,推动形成绿色低碳的生产生活方式和城市建设模式,这主要是针对目前破坏生态、不注重人与自然和谐发展现象而言的;（五）强调文化传承,彰显城市的特色和个性,发展有历史记忆、文化脉络、地域风貌、民族特点的美丽城镇,这主要是针对目前千城一面、没有特色等城市病等问题而言的;（六）强调制度改革,形成有利于城镇化健康发展的体制机制.正确处理政府和市场关系,坚持使市场在资源配置中起决定性作用,更好地发挥政府作用.这主要是针对目前政府造城运动、违背客观规律等问题而言的.推进新型城镇化的建议
摘要：近日,自治区党委召开了全区城镇化工作会议,会议深入贯彻中央城镇化工作会议精神和《国家新型城镇化规划（2014-2020）》,为当前和今后一个时期推进全区的城镇化工作明确了任务、理清了思路、指明了方向.为此,结合我厅自身工作,在推进自治区新型城镇化发展中,要重点抓好城镇体系规划、城镇基础设施建设和管理、住房保障等方面的工作.促进内蒙古新型城镇化健康发展的土地政策思考
摘要：城镇化是现代化的必由之路,是人口转移、产业结构转型升级和社会全面进步的过程,是解决农业农村农民问题和推动区域经济发展的必然要求.从世界各国城镇化发展的普遍经验看,以统筹土地利用活动、协调人地关系为目标的土地管理制度,是促进城镇化健康发展的重要保障.内蒙古的新型城镇化：起点与创新
摘要：2014年3月,中国政府了《国家新型城镇化规划（2014-2020年）》（以下简称《规划》）,2014年4月,内蒙古通过了《内蒙古关于推进新型城镇化的意见》.新型城镇化对应的是传统城镇化,传统城镇化过程中,虽然中国整体上取得了巨大成就,但这是以牺牲公平为代价的,即政府通过“掠夺之手”,促进了中国经济的非均衡发展.表现为东部掠夺西部、城市掠夺乡村、中心城市掠夺次级城市,走了一条要地不要人、要劳动力不要市民的城镇化之路（罗云兵等,2014）.基于中国“一刀切”式的城镇化政策,内蒙古城镇化路径与国内其他地区有很大的相似性,但是因为内蒙古的人口、文化、地域、生态特点,又表现出独特性.多措并举 开创高校毕业生就业新局面——访内蒙古人力资源和社会保障厅就业促进处调研员贾建东
摘要：随着盛夏的来临,马上将迎来每年的“毕业季”.人社部相关数据显示,在“十二五”期间,我国城镇每年需要安排大约2500万名劳动力,而实际上城镇每年能够安排的劳动力大约在1200万名左右.在此背景下,如何解决高校毕业生就业结构性矛盾成为促进大学生就业的难题.据统计,2013年中国高校毕业生人数为699万,被称为“史上最难就业季”.而2014年在此基础上仍有增长,预计将达到727万人,成为2013年后的“更难就业季”.超高储蓄率弊大于利
摘要：最近,一项“中国储蓄率世界第一”的数据再次引发社会关注.国务院发展研究中心研究员吴敬琏日前表示,中国最近几年储蓄率在50％左右,居世界第一,但居民储蓄率只是20％左右.储蓄高主要表现在政府和企业,而非居民.造成这个局面的根本原因在于市场体制存在缺陷.另有专家指出,企业储蓄率高暴露出在一次收入分配中,企业回报多,劳动者回报少的痼疾,致使消费不振,加剧了经济结构失衡.将更多政府和企业收入转化为普通居民的“收入”成为当务之急.当“卖不出去”遭遇“供不应求”：透视内蒙古牛羊肉“两极”困境
摘要：一方面是牛肉“卖不动”,销售商“连自己都养不活”;另一方面则是有机牛羊肉的供不应求.记者近期在内蒙古多地走访了解到,牛羊肉消费市场两极分化局面渐显,高端市场消费需求强劲,中低端牛羊肉遇冷,为牧区牛羊养殖产业带来新挑战.热点聚焦
摘要：国土部将牵头负责17个省不动产登记职责整合 全国已有包括内蒙古自治区在内的17个省（区、市）明确由国土资源部门牵头负责不动产统一登记职责整合工作。按照国务院建立不动产登记制度的有关要求，目前，各地正采取措施，积极推动不动产统一登记职责和机构整合工作。新医改之“松绑” 民营医院价格
摘要：中国医院协会副秘书长庄一强 如果行政化体制不改变，民营医疗机构很难迎来春天。放开民营医院的医疗服务价格，将会使患者自动开始分流。大家观点
摘要：王亦楠：如何化解环境类群体性事件？ 国务院发展研究中心资源与环境政策研究所研究员 1．近年来环境类群体事件频发，其特点和趋势为：人们关注的污染源增多；环保维权向中西部蔓延；环境维权越来越具有组织性，但大多数事项仅在民生诉求范围内，尚未上升到政治诉求。此外，农村污染问题日益突出。关注内蒙古
摘要：呼伦贝尔新增煤炭储量700多亿吨开启草原宝藏“金钥匙” “十一五”以来，通过地质勘查新增探明煤炭资源储挝700多亿吨；发现内蒙甫伊敏五牧场烟煤；发现新巴尔虎左旗嵯北明列也吐大型长焰煤田，并探州储量达102亿吨的优质长焰煤。这对改变呼伦贝尔地区煤种单一的局而和加快开发利用煤炭资源起到了重要作用，为内蒙古优化煤炭工业布局提供了决策依据。蒙西地区居民生活用电同价及阶梯电价方案实施与效果评估
摘要：本文蒙西地区是指内蒙古自治区锡林郭盟、乌兰察布市、呼和浩特市、包头市、鄂尔多斯市、巴彦淖尔市、乌海市、阿拉善盟八个盟市.蒙西地区由内蒙古电力（集团）有限责任公司负责供用电.蒙西地区自2012年7月1日起居民生活用电同价及实行阶梯电价已1年,从执行情况看,居民生活用电同价及阶梯电价政策执行工作平稳有序,没有出现大的波动,社会效益明显.
