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政治与法律 2004年第06期杂志 文档列表

政治与法律杂志思路与断想

“以人为本”：金融立法的基本价值观2-2

摘要：一看标题,也许有人会以为这是哗众取宠、迎合时尚的一种提法.但是,当人们认识到金融立法可能关乎已经在他们口袋或即将进入他们口袋的每分钱时,他们就会欣然接受金融立法'以人为本'的价值观.

政治与法律杂志新问题笔谈

提高党的执政能力 完成执政兴国重任——学习党的十六届四中全会决定的体会：加强党的执政能力建设必须坚持正确的指导思想3-4

摘要：执政能力建设是党执政后的一项根本建设。党的十六届四中全会通过的《关于加强党的执政能力建设的决定》，总结了党执政的基本经验，是新时期加强党的执政能力建设的纲领，在党建历史上具有里程碑的意义。本刊于今年第二期以《增强执政能力提高执政水平》为题，发表了10位专家学者的文章，借以建言献策。这一期发表本所若干位研究人员学习《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》的一组体会文章，以资交流。

从发展的历史经验看加强党执政能力的紧迫性4-6

摘要：党的十六届四中全会提出了加强党的执政能力建设的紧迫性.而坚持抓好发展,是加强党的执政能力建设的重要组成部分.

努力克服“不适应”、“不符合”的问题推进党的执政能力建设6-6

摘要：我们党执政55年来特别是改革开放20多年来,领导全国各族人民战胜各种风险和挑战,取得了举世瞩目的成就.

依法执政的行动纲领6-7

依法执政首先要依宪执政8-9

坚持和完善人民代表大会制度，保证人民当家作主9-10

政治与法律杂志专论

科学发展观和制度建设11-15

摘要：发展观的问题不仅是一个"形而上"的理论问题,更是一个"形而下"的实践问题."发展"是一个具有多元意义的术语,"发展"之科学性在于它应当是实质性发展与程序性发展的统一.我国的科学发展观是一个强调以人为本、和谐共生、立体发展的现代化范式,实践的关键在于制度建设,重点在于制度设计和制度实践.而制度建设又必须体现科学理性、人文关怀、创新思维和法治精神.

完善人民代表大会制度的十条建议——为纪念人民代表大会制度建立50周年而作16-20

摘要：人民代表大会制度是适合我国国情的根本政治制度,自它建立50年来经历了许多政治风浪的考验,在国家政治生活中发挥着重大作用,并日益巩固,但还有许多不足,亟需多做工作,继续完善.本文提出了完善这一根本政治制度的十条建议,供研究参考:一、扩大直选范围;二、适度竞选;三、完善代表罢免制度;四、建立辩论制度;五、承认弃权票的弃权制度;六、落实代表提案权;七、加强对常委会的监督;八、人民代表民众化;九、人大经费法定化;十、制定党委与人大关系法.

经济全球化对法治是一把双刃剑21-23

摘要：经济全球化对发展中国家的法治建设、司法公正、人权保障和打造"现代政府"等方面有积极的有利的一面,但经济全球化对法治建设也有不利的一面,也应引起重视.

简论行政法理论的三种学说24-30

摘要：行政法最主要、最基本的调整对象是行政主体与行政相对人的社会关系.但如何调整这种关系,如何在行政法的秩序框架内规定行政主体与行政相对人的权利义务关系,长期存在争议.本文根据近百年来,行政法的演革和不同国家和同一国家的不同历史时期,将行政法的理论归纳为三种不同的学说,即:管理论说、控权论说和平衡论说,并对这三种学说作了简要评述.

公共危机管理与行政指导措施31-36

摘要：本文考察了公共危机管理中的行政指导措施,阐述了公共危机管理中采用具有特殊功效的行政指导措施是符合行政理性的选择,并指出在公共危机管理中采用行政指导措施的法理基础是行政应急性原则,故须树立现代行政法治观念,有效规范行政指导行为.

邓小平法制思想论略37-44

摘要：本文就邓小平的宪政观、法理观、刑法观、经济法观和国际法观等方面阐述了他的法制思想,认为邓小平为依法治国勾画了蓝图.

高等院校规章的法律效力分析——兼谈大学章程的价值45-47

摘要：高等教育领域法律争议频生,透射出高等院校规章制度的诸多闪失.本文从院校规章的内涵入手,将其区分为高等院校章程和院校一般规章,在此基础上对其法律效力及其差异进行分析,突出高等院校章程的重要价值和将正当程序引入教育行政领域的积极意义.

论国际商事规范与我国当今商事规范整合48-52

我国证券公司治理缺陷的根源及其出路53-56

摘要：导致我国证券公司治理缺陷的根本原因是政府在市场经济发展中的错误定位、"双重身份"下的过度干预及资本市场的行政化等.我国证券公司的治理问题形式上是微观的,而在本质上却是宏观的.完善公司治理的根本措施是加快政府体制改革,合理界定政府与企业、市场的边界,适度分散证券公司股权等.

试论我国证券民事责任制度之完善57-60

物权原理与物业管理61-68

摘要：物业管理制度的法理依据是建筑物区分所有制度.基于物业管理的性质是两个以上的业主共同对区分所有物的管理,物业管理制度调整的对象,不应限于业主与物业管理企业之间签订的物业服务合同项下的物业管理活动.基于物业管理为共有人对共有物的管理,物业管理区域的划分依据只能是业主间的共有关系.基于区分所有关系,业主团体为物业管理的主体;业主大会,是业主团体的权力机关;业主委员会是业主大会决议的执行机关.业主大会表决权的发生,既取决于业主人头因素,又取决于物业面积因素,以平衡双方的利益.基于物的性质,以及房地相连的属性,房屋底下停车库除当事人有明确约定外,应当属于业主共有.共有的车库,可以约定一人专用.