中国农村卫生杂志 部级期刊

中国农村卫生 2011年第04期杂志 文档列表

中国农村卫生杂志卷首语

县级医院综合改革有章可循1-1

摘要：近一年来，以管办分开、政事分开、医药分开、营利性和非营利性分开，探索体制机制改革为主要内容的公立医院改革取得了积极进展。在医改面临的这项重要任务中，县级医院首当其冲。副总理今年初在关于公立医院改革试点的讲话中指出，“要优先发展县医院。县医院服务94s多群众，是上下联动的枢纽和缓解看病难看病贵的中心环节。要加大支持力度，推进综合改革，提高县级医院看大病的能力。”

中国农村卫生杂志高端视角

广泛募集公众资金 助推农村卫生发展——访中国癌症基金会理事长彭玉5-8

摘要：我国基金会分为面向公众募捐的基金会（简称公募基金会）和不得面向公众募捐的基金会（简称非公募基金会）；公募基金会按照募捐的地域范围，又可分为全国性公募基金会和地方性公募基金会。

中国农村卫生杂志热点关注

府谷医改 高效运行9-13

摘要：位于陕西省最北端、秦晋蒙三省区接壤地带的府谷县。近年来在经济快速发展的同时，高度关注民计民生。坚持把发展医疗卫生事业作为重点民生工程，积极探索医药卫生体制改革的有效途径，推动医改高效运行。按照政府主导、加大投入、综合推进的要求，府谷县初步形成了“双补双管四结合”的工作思路：即在投入上，既补医疗服务机构，又补城乡居民；在管理上，既对医疗机构实行绩效管理，又对医保机构和医保对象实行规范化管理：在重点环节的把握上，坚持疾病预防与医疗救治相结合、财政补贴与内部激励相结合、基本医保与大病救助相结合、政府投入与社会捐助相结合。通过“双补双管四结合”的有效实施，初步形成了医疗机构有活力。人民群众得实惠的“供需双赢”格局，走出了一条切合县情的医改路子。

地方人大监督卫生事业的着力点14-16

摘要：在深化医药卫生体制改革的形势下，卫生事业发展过程中出现的新问题，人民群众的新要求，以及地方人大常委会的法定职责。促使地方人大常委会针对卫生规划、卫生投入、卫生政策、卫生环境，卫生氛围五个方面着力监督，以支持，保障和促进卫生事业的健康发展。

中国农村卫生杂志厅局长论坛

着力抓好 农村卫生人才队伍建设17-19

摘要：医药卫生事业作为重大民生问题，关系亿万人民的健康和千家万户的幸福。加快医药卫生事业发展，适应人民群众日益增长的医药卫生需求，不断提高人民群众健康素质，既是贯彻落实科学展观、促进经济社会全面协调可持续发展的必然要求。也是全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的一项重大任务。我国农村人口居多，卫生工作的重点和难点在农村。要解决农村群众看病难、看病贵的问题，关键是要抓好农村卫生人才队伍建设。

中国农村卫生杂志实践与探讨

城乡一体化与城乡卫生四级网20-23

摘要：所谓城乡卫生四级网，是在县、乡、村农村卫生三级网的基础上，将所在市或地区的医疗卫生机构、资源等融入进去。即农村卫生三级网．加上市级医疗卫生机构，整合为城乡卫生四级网。

乡村服务一体化管理带来新变化24-25

摘要：安徽省萧县永蝈镇有3万余人口，2009年底作为全县惟一试点镇，大刀阔斧地推行了乡村卫生服务一体化工作。一年多来全面实行乡镇卫生院对村卫生室的设置、人员、业务、药械、财务、绩效的统一管理，村卫生室法律责任独立、财务核算独立的“六统一、两独立”为基本内容的一体化管理，全镇村卫生室全部达到省的建设要求，新农合门诊结报及网络平台实现省县镇村的无缝对接，

中国农村卫生杂志热议新农合

对新农合工作的几点思考26-28

摘要：“新型农村合作医疗制度是由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度”。“新型”二字，赋予了该项制度新的内涵：一是国家和省政府投入为主，二是大病统筹为主，三是县统筹。正是这“三新”，使农村合作医疗在我国又一次迅速开展起来。然而，随着新农合工作的普及和深入，在一些方面却出现了违背新农合初衷的倾向，不能不引起我们的重视与思考。

长阳新农合的立法实践29-32

摘要：一、全国第一部新农合单行条例 长阳县地处鄂西南山区，面积3430公里，是一个集老、少、边、山、穷、库于一体的部级贫困县。全县11个乡镇154个村。总人口41万余人，其中农业人口占80％，土家族占总人口的50％。2010年农民人均纯收入3610元。

如何提高新农合经办人员的自身素质33-34

摘要：新型农村合作医疗制度已经实施8年，这是一项覆盖面广、工作量大的民生工程，然而从事这项事业的是一支新生力量。如何提供优质服务，提高监管水平，是一个摆在我们面前亟待解决的问题，这就要求经办人员加强学习，不断提高自身素质。

实施乡村卫生服务一体化探索农村卫生管理新机制——甘肃省会宁县农村卫生管理工作调查35-37

摘要：会宁县位于甘肃省中部，辖28个乡镇，总人口58．28万人，其中农业人口55．19万人，占总人口的95％，是国家扶贫开发重点县之一。近年来，会宁县把实行乡村卫生服务一体化管理作为加强和改进农村卫生工作的重要举措，在全县30所乡镇卫生院和284所村卫生室全部实行一体化管理，乡村两级卫生机构运行机制、服务质量都发生了明显变化。

中国农村卫生杂志管理论坛

从收支结余谈起38-40

摘要：究竟应该怎样看待乡镇卫生院的收支结佘？出现收支结余是否就意味着机构改变了属性？公益性服务与收支结余的关系究竟是相辅相成，还是水火不容？如果不澄清这些问题，就很容易使乡镇卫生院的改革出现偏差。毋庸讳言的是，这种偏差正在发生。

以优化绩效考核为突破口调动医务人员工作积极性41-43

摘要：根据安徽省委、省政府的统一部署，我县被列为全省首批基层医改试点县之一。2009年12月，正式启动基层医药卫生体制综合改革试点工作以来，各项改革动作迅速、操作规范、措施有力，改革任务按要求如期顺利完成，并取得了明显成效。

加速基层卫生人才队伍建设44-47

摘要：青海省尖扎县共有95个医疗卫生机构，其中县级医疗卫生机构4家，即县人民医院、县藏医院、县卫生监督所、县疾病预防控制保健中心。9个乡镇卫生院，82个行政村村卫生室。随着“十二五”规划的实施，尖扎县卫生事业进入了一个新的历史发展时期，做好卫生工作的关键在于人才，面对新形势、新任务、新要求，建设一支年轻化、

征稿启事47-47

摘要：《中国农村卫生》杂志是农村卫生工作者的园地，以宣传党和政府的农村卫生工作方针政策为己任，传播有关知识与信息，交流农村卫生管理的经验，在农村卫生管理者、农村卫生技术人员和广大农村居民之间搭建沟通平台，为全方位、多层面促进农村卫生事业的发展提供舆论服务和卫生科技服务。刊物设置《高端视角》《热点关注》《实践与探讨》《管理论坛》《法制经纬》《乡村药事》《人物写真》《中医药在农村》等栏目，从政策解读、经验推广、观点争鸣、问题探究等方面，进行多角度、多层次报道。

探索建立乡村医生进退和保障机制48-50

摘要：芜湖县辖5个镇，112个行政村，总人口35万，其中农村人口28万。全县现有标准化村卫生室112所，村医428人，其中具有乡村医生资格（含执业医师和执业助理医师资格）384人，具有中专学历的44人。从2010年起，我县结合基层医改的实施，积极探索建立村医进退和保障机制，取得了一定的成效。

医防并重 创建康医院文化51-52

摘要：姜山镇中心卫生院始建于1951年，60年来从一家仅有数人的小小卫生所，发展到今天占地面积34亩，有10余个临床科室，120张床位，下辖37家卫生服务站，共有职工353名的中心卫生院。2010年门急诊人次93．19万，业务收入7062万元，是中华医学会健康管理学分会社区健康管理实验基地，

因地制宜推进农村改而53-54

摘要：农村厕所改造是医改七项重大公共卫生服务项目中的难点，让农民认识到传统厕所的危害，在生活并不富裕甚至贫困的情况下，自己掏一部分钱用于改厕，改变祖祖辈辈的生活习惯是一件十分困难的工作。江苏省姜堰市在农村改厕工作上因地制宜，注重实效，有很多新的理念和做法，从中可以得到一些启示。