探索质检改革路实现质量强国梦——2014年质检工作要点
摘要：2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年.一年来,全国质检系统深入贯彻落实党中央、国务院各项决策部署,奋力拼搏,开拓进取,各项工作取得了新的进展和成效,质量总体水平进一步提升、监督管理和检验检疫进一步强化、质检职能作用进一步发挥、“三个质检”建设进一步加强,为全国经济社会发展稳中有进、稳中向好提供了质量保障.2014年是全面深化改革的第一年,也是完成“十二五”规划目标任务的关键一年.党中央吹响了全面深化改革的集结号、冲锋号,今年质检工作的核心,就是要以改革创新的精神抓质量、保安全、促发展、强质检.全国质检部门和广大质检干部职工在国家质检总局的统一部署下,将大胆探索质量发展新路,突出抓好“三大安全”监管、六大改革任务等重点工作.找准发力点,以制度创新全力启动改革引擎
摘要：作为全面深化改革的新坐标,中国（上海）自由贸易试验区的设立是党中央、国务院顺应全球经贸发展新形势,培育面向全球竞争新优势,打造中国经济升级版的重大战略部署.党的十八届三中全会释放出加快自贸区建设的积极信号,更进一步彰显了中央对这片28.78平方公里“试验田”所寄予的厚望和以开放倒逼改革的坚强决心.身处改革热土、深受改革春风沐浴的上海检验检疫人,必须准确把握加快政府职能转变这一自贸区建设的首要任务和加快制度创新这一自贸区建设的关键环节,找准改革创新切入口,坚持“先行先试、风险可控、分步推进、逐步完善”的原则,务实奋进,克难前行,以高度的改革自觉积极探索建立与自贸区相适应的监管制度环境、积极助力营造与国际惯例接轨的贸易便利化环境,为区域经济发展和全国检验检疫机构探索可复制、可推广的新经验,为实现新十年上海经济再升级,为全国性改革破局贡献力量.夯实发展基础 加快职能转变——从检验检疫专业数据库建设看如何加快职能转变
摘要：党的十八届三中令会明确提出，要进一步改革检验检疫管理体制，为检验检疫事业的改革发展指明了方向。当前，深化检验检疫管理体制改革，就是要进一步加快职能转变，让群众路线入心入脑推进改革攻坚克难
摘要：当前,第一批党的群众路线教育实践活动已进入后期整改落实阶段,第二批更广范围的教育实践活动即将拉开帷幕.在新的征程中,我们必须更加深刻地理解和把握中央一系列战略决策的精神实质和党的群众路线的时代内涵,更加坚定“质检为民”的服务理念,紧紧围绕国家质检总局新一年的重点工作部署和深化改革的目标任务,以只争朝夕的锐气砥砺奋进,以舍我其谁的豪气攻坚克难,把纠“四风”转作风推进职能转变的工作不断引向深入,用坚守如初、始终如一的精气神凝聚起加快推进检验检疫事业改革创新的强大合力,打响新年度服务大局、服务外贸、服务民生的“当头炮”.检验检疫新体制顶层设计与职能社会化转变
摘要：顶层设计的基本内涵包括改革发展战略的基本价值取向、达到的主要目的,以及先后顺序安排.检验检疫事业改革发展顶层设计,不可回避国家行政职能转变进程,适应国家行政体制改革,探索检验检疫职能社会化转变,是把握当前变革调整的契机,是一项亟待研究的课题.以务实创新精神提高检验检疫政策研究工作水平
摘要：党的十八大及其三中全会鲜明指出,必须在新的历史起点上全面深化改革,不断增强道路自信、理论自信和制度自信.当前,检验检疫系统顺应改革大势,正进行着深度的职能调整,国家质检总局提出了“注重研究大局、主动推进改革、扎实做好工作”的要求,“研究大局”被放在首位,系统内立足大局加强政策研究,进行务实探索的风气正浓.在新形势下,检验检疫政研工作的任务必将越来越重、难度必将越来越大.因此,我们必须以务实创新的精神提高政策研究工作服务大局的水平.完善检验检疫行政执法稽查工作的思考
摘要：在法定检验制度改革的新形势下,检验检疫部门应进一步完善行政执法稽查工作,以风险管理为基础,以职能转变为重点,以执法稽查为手段,打击进出口假冒伪劣商品,提升科学监管能力,彰显检验检疫部门作为进出口商品宏观质量管理者为国把关的全新形象.板栗加工出口企业受技术性贸易措施影响的调查
摘要：板栗是北京地区较有特色的优质农产品,主要产区位于怀柔,当地独特的地理位置、土壤以及气候条件,造就了怀柔板栗色泽美观、肉质细腻、口味甘甜、便于贮存等特点,深受国内外市场欢迎,成为当地乃至整个北京地区出口干果中的支柱产品.据了解,北京地区板栗产品年出口额在千万美元以上,80％以上的产品销往日本、韩国、美国,其他市场还包括欧盟、新加坡、阿联酋、以色列等国家和地区.进入2013年以来,北京地区板栗产品的出口量出现近50％的大幅下降,对种植农户、加工企业和地区经济发展造成一定影响.在经过深入调查分析后,笔者认为,造成上述现象的原因,既有国内外经济形势和产品自身特点的影响,也有国外技术性贸易壁垒的限制.全面提高行政单位综合预算管理水平
摘要：部门预算改革以来,“没有预算就没有一切”的观念在行政预算单位已然树立,建立预算编制、执行、监督一体化的管理机制,是促进预算管理工作规范化、科学化和精细化的必然要求.推行综合预算管理,能有效地解决预算年初到位率低、预算执行进度慢等问题,使资金使用发挥最大效益.应建立进出口企业诚信等级公开制度
摘要：党的十八届三中全会展开了一幅中国全面深化改革的全景设计图，将对中国未来10年乃至更长时期的发展产生深远影响、如何优化检验检疫绩效考核工作
摘要：政府绩效管理源于政府职能定位,有效实施行政管理,提高工作效率,降低运行成本,提升自身形象,是政府开展绩效管理的内在出发点和动力源.政府绩效管理是对近20年来公共管理、公共选择、制度经济学理论的进一步梳理和探索,是对全国各级政府普遍实施的“效能管理”的提炼和升华.绩效考核作为绩效管理的一个重要手段和核心要素,因其准确的组织定位,稳定的周期运行,良好的自我调整等特点,近年来在政府机关及企事业单位得到广泛运用.群策群力推进口岸核心能力建设——策克口岸顺利通过口岸核心能力建设验收
摘要：2013年9月4日至9月6日,国家质检总局口岸核心能力建设考核组,对策克口岸核心能力建设进行了全面考核验收.最终,策克口岸以92.34分的高分顺利通过考核验收.策克口岸位于额济纳旗境内,与蒙古国南戈壁省西伯库伦口岸对应.对外辐射蒙古国南戈壁、巴音洪格尔、戈壁阿尔泰、前杭盖、后杭盖5个畜产品、矿产资源较为富集的省区,是阿拉善盟对外开放的唯一国际通道,也是国内陕、甘、宁、青4省区和内蒙古自治区所共有的陆路口岸.纺织纤维的“DNA”——中山检验检疫局运用近红外光谱分析技术测定纺织纤维成分获得突破
摘要：近年来纺织品服装标签标汉组分与实际组分小符、纺织品掺假和质量低下的现象未能及时得到有效遏制。这种情况将会得到改观，我们在行动——上海外高桥检验检疫局2013年“防艾”宣传活动纪实
摘要：2013年12月1日是第26个世界艾滋病日,我国的宣传主题是“行动起来,向‘零’艾滋迈进”,号召全民参与、全力投入、全面预防,鼓励积极治疗,消除歧视.在上海的东部经济热土,外高桥港区,外来务工人员相对集中,境内外人员往来也较为频繁,“防艾”工作压力很大.“海中舟”扬帆驶向“自由港”
摘要：舟山群岛新区大小岛屿1390多个,是名副其实的“千岛之城”. “千岛之城”古称海中洲,有人类居住的历史已有6000多年.在市场经济体系建立和对外开放进程中,舟山市政府狠抓基建,拓展腹地,积聚优势,蓄势待发. 1390多个岛屿连成的群岛散落在海面上,空中俯瞰,一座座绿茸茸的山头美不胜收,像仙女撒下的颗颗翡翠镶嵌在东海洋面上.这便是位于我国东部海面的舟山群岛.天涯廉花处处开——海南检验检疫局推进廉政文化建设侧记
摘要：海瑞是我国历史上著名的清官,一生清正廉洁、秉公执法、刚直不阿,民间有“南包公”、“海青天”之称,其清正廉洁形象已成为清官的代名词.目前海南省已把海瑞墓列为廉政教育示范基地,并争取建成清官文化研究展示中心.毗邻海瑞墓的海南检验检疫局,近年来在全系统大力开展廉政文化建设活动,构建廉政文化载体,丰富廉政文化内涵,并取得海南省民主评议政风行风行政执法类第一名的好成绩.美国原产地标签法规的实施及启示
摘要：美国农业部分别于2008年7月29日和2009年1月15日正式强制性《原产国标签条例》（试用）和《原产国标签条例》（最终）（以下简称COOL法案）.COOL法案规定了牛、肉类、易腐农产品等必须强制性加贴原产国标签.美国方面声称立法意图是为了保护消费者的知情权.2009年2月20日美国农业部长Vil-sack发出致行业代表的信,提出《原产国标签条例》（最终）的实施在为消费者提供食品来源的附加信息和帮助食品生产商区分他们的产品方面至关重要.该法规的实施引起了加拿大、墨西哥等相关产品出口国的强烈反对,认为美国上述原产国标签制度属于贸易壁垒,违反了WTO规则,并上诉至WTO争端解决机构.201 1年11月和2012年6月,WTO争端解决机构分别作出初步与最终裁决,认为美国的原产国标签制度是技术法规,有违WTO规则,并要求于2013年5月23日前作出与美国多边义务一致的修改.2012年5月23日,美国农业部一份最终规则,修订分割肉类商品的标签规定以符合WTO的规定,但要求在标签中标注牲畜出生、生长和屠宰所在地的信息.虽然这份最终规则并未得到加拿大、墨西哥等相关国家的最终认可,但上述原产国标签制度依然在实施中.修改后的《商检法》及其实施条例、《法检目录》的溯及力及适用原则
摘要：全国人民代表大会常务委员会《关于修改〈中华人民共和国文物保护法〉等十二部法律的决定》中对《中华人民共和国进出口商品检验法》（以下简称《商检法》）进行了修改,国务院令（第638号）《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》中对《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》进行了修改.根据国务院常务会议决定的要求,法定检验的商品目录也进行了大调整.如何在“新旧”交替之际做好检验检疫工作的衔接,特别是在行政处罚工作方面把握好“罚与不罚”的尺度,这就需要对修改后的《商检法》及其实施条例、《法检目录》的溯及力及适用原则进行分析和探讨.
