中国检验检疫杂志 部级期刊

中国检验检疫 2006年第10期杂志 文档列表

中国检验检疫杂志卷首语

检验检疫直面关税减让1-1

摘要：检验检疫与关税,表面看它们没有绝对的关系,其实它们之间的关系非同一般. 从字面上看,出入境检验检疫工作是国家出入境检验检疫部门依照国家有关法律法规规定,对进出境的人员和商品（包括动植物产品）,以及所乘交通工具和这些商品的运输设备,分别实施检验、检疫、鉴定、监督管理和对出入境人员实施卫生检疫及口岸卫生监督的统称.关税,它是主权国家或经济体对进出国境或关境的货物或物品征收的一种税.关税又按＂应税货物的不同流向、依据征税的目的不同、依据计税标准或征税方法的不同、依据对货物输出国待遇不同＂等划分为多种类型.

中国检验检疫杂志重点话题

《亚太贸易协定》六国经贸受益4-6

摘要：经国务院关税税则委员会审议通过并报国务院批准,从2006年9月1日起,我国根据《亚太贸易协定》第三轮关税减让谈判结果,对原产于韩国、印度、斯里兰卡、孟加拉国和老挝五国的1700多个税目商品实行降税,对原产于老挝、孟加拉国的部分商品实行特惠税率.这些享受优惠和特惠税率的产品包括农产品、药品、化工产品、纺织品、金属制品、机电产品和汽车及其零件等.同时,原产于我国的部分化工产品、木制品、塑料制品、皮革、金属制品、机械电气产品在出口到上述五国时也将享受到优惠税率.

“十一五”——中国检验检疫发展的黄金机遇期7-10

摘要：今年3月16日,我国颁布了国民经济和社会发展第十一个五年（2006～2010年）规划纲要.纲要绘就了未来五年我国经济社会发展的宏伟蓝图.今后五年将是我国全面建设小康社会承前启后的关键时期,也是我国深入实施改革开放战略,实现我国从贸易大国向贸易强国迈进的重要时期.“十一五”发展规划纲要对检验检疫工作提出了更新、更高的要求。

攻坚破壁给你一个支点——湛江检验检疫局加强进出口水产品检测中心建设纪实11-12

摘要：2006年7月27日,粤西最大的进出口水产品检测中心——湛江进出口水产品检测中心举行成立挂牌仪式.该中心是国家质检总局批准的粤西区域重点实验室,曾荣获中国实验室国家认可委员会认证和中华人民共和国计量认证.主要承担湛江乃至粤西地区进出口水产品的安全、卫生、健康、环保等项目的检测任务.该中心的建成,为湛江地区出口水产品跨越国际贸易壁垒,构建了新的技术平台,成为湛江水产品出口的新引擎.

中国检验检疫杂志八方论坛

福建“检验检疫文化”体系建设的思考与实践13-14

摘要：检验检疫文化建设是检验检疫工作中的一个新课题.福建位于东南沿海对外开放区域,随着市场经济的发展,对外开放程度加剧,文化更趋多元化.这一系列的变化使检验检疫机构人员思想空前活跃,对文化的理解和认识也不断变化.如何针对检验检疫干部队伍知识水平、专业结构、文化素养等不同特点,形成社会主义新的文化创新机制,成为福建检验检疫局面临的重要课题,福建检验检疫局以“福建国检广场”建设为平台,以加强队伍建设,行评文明建设为着力点,开展“检验检疫文化”建设,力求起到激励、约束、协调的作用.

基层执法监督：执政能力建设的重要基石15-16

摘要：基础不牢,地动山摇.长期以来,检验检疫基层执法工作人员积极践行社会主义荣辱观,主动创新,积极奉献,不断谱写文明和谐新篇章.但极个别地方存在的徇私枉法现象破坏了检验检疫部门形象.国家质检总局李长江局长强调指出,在检验检疫系统,长期存在着一线人员监管企业多、涉及环节多、自由裁量权大,而监督制度却不大健全的问题,很多情况是由检验员一个人说了算.希望按照“有权必有责,用权受监督,违规必追究”的要求,加强对基层一线的执法监督.基层一线执法监督是检验检疫执政能力的重要基石.笔者认为,在当前检验检疫基层执法能力建设中,主要存在“执行难”、“监督难”.

从红火蚁事件思考口岸进境植物检疫管理模式17-18

摘要：　　我国开展植物检疫工作至今已超百年历史,在新中国成立后,动植物检疫工作受到党和国家的高度重视与关怀,特别是改革开放之后得到了高速发展.进出境植物检疫法律、法规、规章从无到有,不断完善,基本上做到了有法可依,有章可循,并形成有中国特色的植物检疫制度体系.但随着外贸经济的发展,原有的口岸进境植物检疫管理模式能否符合外贸、国际形势的发展要求,值得探讨.本文是笔者思考广东吴川红火蚁事件后,结合目前口岸检疫物进境量激增、人员不足的实际和检验检疫系统“提速”与“严密监管”的要求,对新形势下口岸进境植物检疫管理模式的一点见解.

转变监管模式力促宠物花卉出口19-20

摘要：　　宠物花卉是近两年在花卉市场上出现的一种新的花卉品种.它大胆突破了传统的花卉种植方式,把花卉园艺从公共场合下的大型景点布置,转化为居家休闲的情趣点缀,让花卉种植从农业的耕作状态转化为时尚的消遣行为,让园艺能够像饰品一样,成为可随身携带和把玩的情趣小艺术.它的出现,为花卉消费模式及家居绿色装饰带来了一场新的革命.

正确认识和把握检验检疫依法行政的规律21-22

摘要：检验检疫依法行政是国家检验检疫机关依照相关法律、法规对出入境人员、货物依法实施检验检疫的行政执法活动,对于维护国家利益、推动经济发展、实现社会和谐具有十分重要的意义.检验检疫工作覆盖较多领域,牵涉多方利益,在其依法行政的理论和实践中,必须坚持以科学发展观为指导,正确认识其内在矛盾,认真把握各方面辩证关系,自觉遵循基本规律,不断提高工作的质量、水平和效用.

日本进口食品检验检疫制度分析23-24

摘要：一、日本食品检验检疫制度出台的背景 日本作为世界主要工业化国家,国内生产的农产品大约只占其农产品消费总量的40%,日本国内市场大约60%的食品、农产品必须依靠进口.鉴于上述情况,日本政府非常重视食品安全,国内消费者也对食品安全给予很高期待.为确保食品安全,防止国外存在安全隐患的食品进入日本,适应消费者不断提高的食品安全需求,日本成立了由内阁府直接领导的国家食品安全委员会,负责对食品安全进行协调管理和风险评估.一般情况下,日本厚生劳动省、农林水产省接受食品安全委员会的业务指导,但同时可以向食品安全委员会提出食品安全风险评估要求,食品安全委员会对它们提出的评估内容进行评估后,制定相关政策或提出建议,并将评估结果通知厚生劳动省、农林水产省.

突发公共卫生事件应对措施25-26

摘要：2006年新《国际卫生条例》开始正式实施.这是在原来的《国际卫生条例》的基础上,由世界卫生组织（WHO）及其成员国历时10年修订而成的.新条例将原条例中的3种检疫传染病即鼠疫、霍乱、黄热病扩展为国际关注的公共卫生突发事件,并包括了生物、化学、核放射所引起的三件事,涉及范围更为广泛,防控的难度相应加大,给国境卫生检疫带来严峻的考验.本文借鉴国外的成功经验,结合我国国情,就提高应对工作的有效性进行了思考与探索.

中国检验检疫杂志业务手记

圣诞制品如何走俏国际市场27-28

摘要：我国是圣诞制品的主要产区之一,目前时逢秋季,正是圣诞制品的生产和出口旺季.但以美国为代表的一些国家对我国用植物材料为辅料生产的圣诞制品频频发难,以这些产品容易携带有害生物为由,接二连三地狙击我国此类产品的出口,使得此类产品的生产企业出口受阻,发展艰难.

出口观赏鱼检疫心得28-29

摘要：　随着我国观赏鱼出口量的增加,出口观赏鱼的检疫把关愈显重要.观赏鱼是大量病原、寄生虫和疾病的宿主,其中金鱼和鲤科鱼类是严重疾病的主要传播者,世界各国对金鱼和鲤科鱼类的检疫要求越来越严.1999年颁布的国家检验检疫局令第6号《出口观赏鱼检疫管理办法》经实施7年,这是以局令形式的第一个出口水生动物检疫管理办法,也是首批以局令形式的针对具体活动物的检疫管理办法,足见观赏鱼的检疫在水生动物检疫和国际贸易中的重要性.笔者在多年对出口观赏鱼的检疫及注册养殖场的监管中发现,以下几个问题既是检疫监管的重点,又在检疫监管工作中易出现理解偏差,值得我们关注.

“中国制造”将面临欧盟的“绿色壁垒”30-30

摘要：今年2月16日,欧盟通过WTO秘书处,向世界各国了关于电池指令的G/TBT/N/EEC/98号的通报,修订了电池和蓄电池以及废弃的电池和蓄电池指令,同时撤销了指令91/157/EEC.目的是保护环境和防止能成为城市垃圾的废电池中的汞、镉等引起的污染.

小插头引发的思考31-31

摘要：7月25日,东莞检验检疫局工作人员在对一台来自日本的工业用电冰箱进行查验时发现,其电源插头不符合我国的强制性标准,存在严重的安全隐患.该局迅速对企业提出了整改要求,并在整改后跟踪检验,合格后准予安装使用.

空白产地证书管理亟待加强32-32

摘要：近年来,伪造原产地证书的事情时有发生,引起了国外海关对我检验检疫机构的大量退证查询.据统计,2002年广东检验检疫局普惠制产地证退证查询总份数为527份,伪造证书的份数为0份;到了2003年,退证查询总份数为990份,伪造证书的数量直线上升到418份,约占全年退证总数的42%;2004年,退证查询总份数为1944份,伪造证书291份;2005年,退证查询总份数为765份,伪造证书31份.

中国检验检疫杂志把关服务

本色——广西检验检疫局服务国际会展工作纪实33-34

摘要：今年10月31日至11月3日,中国-东盟建立对话关系15周年纪念峰会、第三届中国-东盟博览会、第三届中国-东盟商务与投资峰会（简称“三会”）将在广西南宁同时举行,11月2日还举行中国-东盟出入境检验检疫合作论坛.服务中国-东盟博览会既是在国家重大外事活动中展现出入境检验检疫把关服务职能,提升检验检疫服务国家政治、经济、外交大局的地位和作用的一次好机会,也是对广西检验检疫部门执政能力的一次重大考验.广西检验检疫局在服务中国-东盟博览会工作中,在硬件设施的配备和人员素质、把关服务方面都出色地完成了任务,中国-东盟博览会、中国-东盟商务与投资峰会指挥中心和中国外运广西公司分别写来了感谢信.根据国务院领导提出“博览会应一届比一届办得更好”的指示精神和自治区政府的要求,广西检验检疫局及时进行研究部署,提出将举全局之力,切实做好服务“三会”工作.

抗洪抢险真英雄——韶关检验检疫局抗击特大洪灾纪实35-36

摘要：7月,一场百年不遇的特大洪灾,给位于重灾区的韶关检验检疫局带来严峻考验.在严重的自然灾害面前,检验检疫儿女没有丝毫的胆怯和退缩,他们众志成城,科学应对,全力以赴投身于抗灾抢险之中,体现了检验检疫人舍小家为大家,大无畏的豪迈气概.