推进期货立法
摘要：加快期货法立法有利于发展期货衍生品市场，增加定价能力 期货市场是提升经济核心竞争力、维护金融安全的重要平台 期货市场是市场经济发展到一定阶段的必然产物和高级形态，其背后涉及的现货市场包含一系列关系国计民生的基础能源、大宗原材料和金融资产等，能为实体经济的运行提供价格发现和风险管理等专业服务，事关一国经济发展的主导权、优先权和可持续发展。尤其随着全球经济融合程度的加深和商品期货金融属性的增加，期货市场对维护国家经济安全和金融体系的稳定具有非常重要的作用。从历史发展经验来看，各国特别是主要市场经济体国家都高度重视期货市场的建设，把市场的定价能力看作大国博弈的重要手段，政府和监管部门都不遗余力地渗透到定价中心的建设中。目前，国际上几乎所有大宗商品交易和定价权都在美欧的期货交易所，我国是世界第二大经济体，是众多大宗商品的生产国、消费国和贸易国，却没有与之相匹配的定价权。相关部门应积极加强协调与合作，共同推进我国期货衍生品市场建设，逐步增加大宗商品及金融资产的定价能力。深化改革推进发展——两会经济金融界部分代表、委员议事建言录——全国人大代表中国光大集团董事长唐双T^适时修订商业银行法
摘要：现行的《商业银行法》严重滞后，具体表现在以下几个方面：第一，滞后于商业银行改革实践。以法律适用主体或监管对象为例，农村信用社、城市信用社纷纷改制为农村商业银行和城市商业银行，作为我国商业银行主力军的各国有独资商业银行从2003年以来已先后进行了重组改制，成为国有控股上市公司，商业银行公司治理也发生了根本性的变化。第二，滞后于商业银行业务发展实践。与十年前比较，我国商业银行的业务范围大大拓宽，远非《商业银行法》中列举的十三类业务。全国政协委员 招商银行行长 马蔚华 推进资产证券化
摘要：为进一步促进我国资产证券化市场发展，应尽快完善有关配套机制，具体建议如下：兼顾国际会计准则，制定符合中国国情的资产证券化会计核算出表规范。资产核算出表是资产证券化的主要动因和必要条件，尽管国内外会计准则已经有原则性规定，但具体的会计操作标准并不统一。特别是，我国主要商业银行大多在境内、境外上市交易，通常聘请四大会计师事务所作为审计师。在资产证券化的会计处理上，一方面需要遵守国际会计准则，特别是2011年5月的《国际财务报告准则第十号一合并财务报表》（简称“IFRS10”）已于2013年1月1日起生效，新准则判断特殊目的实体（SPV）能否出表的依据更为全面和严格。全国政协委员 北京银行董事长 闫冰竹 金融服务城镇化大有可为
摘要：当前，以工业化、信息化、城镇化和农业现代化为内涵的“新型四化”，为中国经济转型发展指明了方向，成为我国现代化建设的重要任务。其中，新型城镇化作为我国现代文明的重要标志和全面建成小康社会的重要载体，受到各界关注。目前，我国城镇化率已超过50％，预计在2040年将达到75％，这将在未来拉动数十万亿元的投资和消费，为新时期经济持续增长注入新的动力。全国政协委员中国人民银行上海总部副主任、上海分行行长 张新 推动涉外经济采用人民币计价
摘要：在涉外经济领域以人民币计价，丰要包括三层含义：一是将人民币作为交易计价货币，即各部门在开展各类涉外经济活动时，如产一稿和服务的定价、对外报价、结算或债权债务的清偿计值等，以人民币作为价值计量货币；二是将人民币作为管理计价货币，即国家有关部门在履行对涉外经济的行政管理职能时，采用人民币作为核准价值的计量货币，如商务部门核准外来直接投资、收购、兼并等事项，采用人民币作为价值计量货币；三是将人民币作为统计计价货币，即国家相关部门在开展统计数据的采集、汇总以及公布的过程中，采用人民币作为价值的计量货币。全国人大代表中国人民银行天津分行行长林铁钢建立动产融资统一登记公示平台
摘要：2007年10月颁布实施的《物权法》在担保物权制度方面进行了重大突破，促进了金融机构动产融资业务的快速发展，动产日益成为现代信用交易中重要的担保资源。动产融资业务发展面临的问题近年来，动产融资业务在天津市得到了快速发展，但整体而言，动产融资在整个金融市场体系中的作用仍显得比较薄弱，部分金融机构在开展动产融资业务中仍存很多顾虑和担忧。全国人大代表中国人民银行沈阳分行行长王顺以经济利益驱动促结构调整
摘要：产业结构调整优化是经济结构战略性调整的重要内容，关系到经济发展方式转变的成败。当前，我国仍面临着传统产业集中度不高，技术水平和信息化程度整体偏低，制造业大而不强，创新能力不足等突出矛盾。强化产业结构调整优化的利益驱动，应从土地、财政、税收、价格、金融和市场环境建设等多方面入手，着力激发强大的内生动力，培育塑造完善的体制机制。全国人大代表中国人民银行南京分行行长周学东探索市场化市政债融资机制
摘要：《预算法》第28条明确规定“除法律和国务院另有规定外，地方政府不得发行地方政府债券”。但是，为了解决融资问题，一些地方政府通过成立融资平台方式直接或间接举债，由此形成了大量的地方隐性负债。客观分析，地方融资平台在支持中国经济率先复苏过程中发挥了重要作用，形成了一大批优质资产。但是由于管理不规范，也暴露出虚假出资、信息披露不充分、市场评级不高、不纳入预算管理、依赖政府财政补贴等问题，最重要的是，融资平台无序发展将会带来潜在的系统性财政金融风险。为此，可以开展规范的市政债试点，进行城镇化融资机制试点。全国人大代表中国人民银行济南分行行长杨子强制定金融稳定法
摘要：金融是现代经济的核心，金融稳定事关经济稳定、社会稳定和国家安全。在当前形势下，制定《金融稳定法》不仅必要而且条件基本具备。《金融稳定法》应从加强全国金融监管和规范地方金融管理两个层面，明确我国金融稳定工作机构及其职责，明确金融稳定工作手段和风险处置程序。第一，健全全国金融稳定工作体系，防范化解系统性金融风险。一是应明确中国人民银行对系统重要性金融机构、金融控股公司、交叉性金融业务等领域的监管职能。二是建立健全金融稳定协调机制。国务院应授权中国人民银行牵头建立由各金融监管部门、财政、公安、司法等部门共同组成的金融稳定协调工作机构。该机构挂靠中国人民银行并设立常设机构，各成员单位应派驻人员专门负责日常协调和工作联络事宜。全国人大代表中国人民银行武汉分行行长殷兴山加快构建存款保险制度
摘要：存款保险制度是国家金融安全网的重要组成部分，加快构建该制度对于深化金融体制改革、促进经济转型意义重大。一是有利于营造公平的竞争环境，促进民营金融机构发展，优化对民营经济、小微企业的金融服务。目前，制约我国民营金融机构发展的一个现实问题是缺乏公平的竞争环境，这与我国尚未建立存款保险制度密切相关。在没有存款保险的情况下，只能通过政府隐性担保来保障存款人利益，政府隐性担保往往更倾向于国有银行和大型银行，这就导致民营金融机构和中小金融机构在竞争中处于不利地位。因此，落实中央关于支持民营经济发展的要求，必须抓紧制定出台存款保险制度，为民营金融机构创造更加公平的竞争环境。全国人大代表中国人民银行成都分行行长周晓强加强人民银行金融监管职能
摘要：自2003年银行监管职能分设以来，人民银行在分业监管的大体制下，专司货币政策，维护金融稳定，提供基础性服务，专业化程度有所提高，成效显著。但随着经济金融发展，特别是国际金融危机以来金融市场出现新变化，人民银行作为我国中央银行，监管职能弱化、监管手段不建全等问题越来越突出，对有效履行制定货币政策与维护金融稳定职责的制约作用越来越明显。监管职能弱化一方面不利于人民银行独立获取货币政策执行信息，降低了货币政策制定和实施的有效性，甚至出现金融监管政策与货币政策冲突的情况；全国人大代表中国人民银行石家庄中心支行行长张文汇强化人民银行国库监督职能
摘要：1985年国务院颁布实施《国家金库条例》，明确人民银行国库部门办理预算资金的收纳、分成、报解、拨付和退更的基本职责，同时赋予人民银行国库部门对出入国库的预算资金进行监督管理的基本权限。党的十八大报告中明确提出要“加强对政府全口径预算决算的审查和监督”，舆情民意期待通过强化预算监督来增强预算执行的透明度和刚性约束。而人民银行国库部门对预算执行的监督处于政府预算监督的中间环节，在整个预算监督过程中起着至关重要的作用，因此强化国库监督对确保预算执行准确严肃、维护预算资金安全完整发挥着积极的作用。全国人大代表中国人民银行南宁中心支行行长杨小平设立北部湾金融改革试验区
摘要：为使金融更好地支持北部湾经济发展，根据国务院《关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》中鼓励在金融改革方面先行先试的原则，建议在广西北部湾建立金融改革试验区，深化金融支持实体经济力度，积极吸引东盟各国金融资源和要素在试验区进行聚集，推动北部湾经济区建设成为我国沿海经济增长的新一极。全国人大代表中国人民银行昆明中心支行行长周振海制定非金融机构支付服务管理条例
摘要：近年来，随着我国电子商务、网络经济的快速发展，金融业务与先进技术、支付渠道与支付工具紧密结合，衍生了非金融机构支付服务业务。为促进我国非金融支付服务市场健康规范发展，2010年6月，中国人民银行公布了《非金融机构支付服务管理办法》，对规范非金融机构支付服务行为，防范支付风险，保护当事人的合法权益发挥了重要作用。由于非金融支付服务的业务优势，其自身发展非常迅速，目前，非金融机构的支付服务主要集中在零售支付领域，其业务量与银行业金融机构提供的支付服务量相比还很小，但其服务对象非常多，包括了网络用户、手机用户、银行卡和预付卡持卡人等，覆盖面非常广泛。根据最新统计，目前，全国已累计发放223张支付机构牌照。全国人大代表中国银联总裁许罗德提速消费金融发展
摘要：国际发展经验和国内实践来看，消费金融作为消费金融机构为个人或家庭提供的满足其信用消费的信贷服务，对经济增长和增长方式的转变具有突出作用。我国消费金融市场起步于上世纪末，经过十多年的发展形成了一定规模，但发展水平仍远远滞后干扩大内需、转变经济增长方式的需要。加快转型创新步伐——两会经济金融热点聚焦（上）
摘要：十二届全国人大一次会议、全国政协十二届一次会议于2013年3月在全国各界的热切期盼中召开。今年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是实施“十二五”规划承前启后的关键一年，因此今年全国“两会”具有特别重要的意义。政府工作报告提出，要以提高经济增长质量和效益为中心，深化改革开放，实施创新驱动战略，稳中求进，开拓创新，扎实开局，全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，实现经济持续健康发展和社会和谐稳定。百年中行“好而不会倒”——访全国人大代表、中国银行行长李礼辉
摘要：记者：非常感谢李行长接受《中国金融》杂志的采访。作为十二届全国人大代表，您最关注的问题有哪些？李礼辉：当选全国人大代表，对我来说是一份责任，是一份信任。我主要关注三个方面的问题。中国金融出版社精品图书推荐
摘要：本书是一部关于2005年国际金融危机的专题论文集，收录的文稿主要形成于2007年夏危机刚刚开始显现到2012年夏这五年间，是作者在不同场合关于这次危机的演讲稿、公开发表的文章，还有少量的媒体访谈稿，共45篇。其中24篇是首次与读者见面。这45篇文章，主要涉及六个方面的内容：一是关于危机的原因，二是关于中央银行应对危机的政策、效能和角色转变方面的研究，三是关于危机救助，四是关于国际金融改革和监管重构，五是关于国际货币体系改革，六是关于中国应对危机、维护金融稳定和改进经济平衡的政策分析。
