中国国土资源经济杂志 部级期刊

中国国土资源经济 2017年第03期杂志 文档列表

中国国土资源经济杂志特约专稿

新常态下地质工作创新发展的思考4-8

摘要：我国经济发展进入新常态，对地质工作发展提出了新要求。面对新形势，要贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，着力推进地质工作供给侧结构性改革，切实增强服务经济社会发展的能力。新形势下地质工作创新发展思路：以结构调整为主线，拓展服务新领域；以重点成矿区带为着力点，促进地质工作提质增效；以服务新型城镇化为抓手，推进地质工作与地方发展有机结合；以深化与“一带一路”国家合作为契机、拓展境外地勘市场。

大数据时代下地勘业务转型发展的实践与思考——以五矿勘查开发有限公司实践为例9-13

摘要：文章分析了大数据在地质勘探领域的应用前景，以五矿勘查开发有限公司对大数据与勘查业务结合运用的实践探索为例，介绍了公司利用大数据建立企业矿业数据库，建立找矿预测模型和资源评估模型，并运用于地质找矿及项目经济评价工作的实践经验。结合国内地勘业务的发展现状，为地勘业务转型发展与大数据的结合提出四点建议：(1)加快推进国家地质标准化数据库建设，实现地质资料开放共享；(2)加快大数据公益研究成果运用于矿业企业，推动商业地勘业务发展；(3)完善地勘业务转型的保障措施。

中国国土资源经济杂志资源行政管理与法制建设

我国资源税改革评价与新时期设计思路14-17

摘要：回顾我国资源税的改革历程，在三次重大改革变迁中，不同时期的资源税具有不同的征收目的和相应的制度设计。文章认为我国的资源税改革既取得不少成就也存在若干局限，其中，方向不明、短期权衡、税收功用、僵化设计等就是其明显弊端。而造成以上结果的原因是资源税功能定位混杂、各方利益博弈、立法层级低下和专业人才短缺。今后资源税的改革应突出主体功能定位、强化配套制度设计、专注特长功能挖掘和提升法律效力层级，以及加强支持条件投入等。

矿产资源补偿费征收研究述评及其对管理的启示18-21

摘要：矿产资源补偿费的征收有利于维护矿产资源国家所有的财产权益，创建矿山企业公平竞争环境，实现矿产资源的集约与高效利用。国内研究主要聚焦于矿产资源税费关系优化、矿产资源补偿费征收设计、矿产资源补偿费征收管理等。我国矿产资源补偿费的征收研究还需进一步明确界定税费关系、规范计征对象、丰富细化计征方式及注重保护资源环境。

矿区地下水系统的法律保护22-25

摘要：采矿活动对地下水系统整体性、目的性和动态性的影响，导致矿区地下水系统功能或结构变化，阐释着法律制度的应变及其朝向，决定了矿区地下水系统法律保护的维度。矿区地下水系统的法律保护，应加强地下水规划水资源论证；保障疏干水资源化利用；完善地下水监测和预警制度；满足矿区地下水系统功能可持续利用的法律需求。

中国国土资源经济杂志学习与借鉴

基于产权视角的国外矿产资源税费制度及启示26-30

摘要：由于资源禀赋、稀缺程度等自然因素，矿业存在资源租金。在国内外，矿产资源大多归国家所有，因此，政府能够凭借所有权通过不同环节的矿产资源税费制度取得资源租金，但主要以开采环节的权益金为主。鉴于我国现行矿产资源税费都在一定程度上体现了国家对矿产资源的所有者权益，建议整合我国矿业权出让、矿业权占有和矿产资源开采环节税费制度，建立矿产资源权益金制度；统筹矿山企业的总体负担，合理安排权益金的空间分布；充分考虑地质规律和经济规律，避免矿业权出让的“一刀切”；探索建立矿产品价格监测体系，为矿产资源税费征收、政策制定等提供数据支撑。

美国页岩气开发的环境监管机制研究——以俄亥俄州为例31-36

摘要：我国亟待建设一套针对页岩气的行之有效的环境监管机制。美国在页岩气开发中形成了一套以政府为主导、以权力监督为主线，以社区为主要关注点、以权利监督为侧重，以第三部门为辅助、进行广泛社会监督，最后以产业界自我监督为核心动力的有机的环境监管机制。四方监管力量平等理性合作、弥合分歧，形成了灵活、兼顾经济和技术可行性的监管框架。我国可参考与借鉴这一监管机制，以提升我国页岩气开发环境监管的灵活性、有效性与环境友好性。

中国国土资源经济杂志青年论坛

推进省级主体功能区建设的土地政策研究——以重庆市为例37-42

摘要：文章系统剖析了已出台的国家及各省主体功能规划，分析了现有土地政策内涵及存在的政策碎片化、体系结构针对性不强等特征。结合重庆实例提出政策建议：(1)对优化开发区域重点实行建设用地总量和强度双控行动，合理控制基础设施用地和重工业用地等；(2)对重点开发区域（Ⅰ类区域）要强化用途监管，改变旧有依赖土地招商引资等；(3)对重点开发区域（Ⅱ类区域）重点处理好农业发展、生态和其他非农特色资源型产业发展用地之间的潜在矛盾；(4)对限制开发区域重点限制大规模高强度的工业化、城镇化开发，实施人口迁移政策，保障农产品等持续稳定供给能力；(5)对禁止开发区域要严格禁止工业化、城镇化开发，加大政策性移民力度等。

基于AHP-RS的矿产品价格影响因素权重分析——以湖北省恩施市建筑石料矿山为研究对象43-47

摘要：矿产品价格波动对我国物价体系与经济运行影响重大，为使矿产品的价格趋势分析更具客观性，文章首先构建了矿产品价格波动因素的综合评价体系，通过层次分析法得到各指标主观权重、采用粗糙集理论得到客观权重，然后将两者进行有机集成，得到组合权重。以湖北省恩施市建筑石料矿山为研究对象，通过实地调研，获得大量基础数据，选定8个影响因素作为评价指标，进而计算得出各影响指标的综合权重分布。研究结果表明：建筑石料价格主要影响因素为生产成本、地理位置、基础设施建设以及矿石品位。该方法集实际结果、专家经验与矿山实际为一体，也适用于其它种类矿产品的影响因素权重分析。

西宁市土地利用变化的社会经济关联因子分析48-51

摘要：文章以2000年、2005年和2010年西宁市土地利用相关数据为基础，采用主成分－多元回归分析法对西宁市土地利用与经济发展之间的关系进行探讨。结果表明：城市化、工业化以及经济结构对居民点及工矿用地、交通水利用地有一定的促进作用；而农业发展滞后与耕地利用面积增减密切相关。

中国国土资源经济杂志生态文明建设专栏

区域生态安全预警评价研究进展52-58

摘要：开展区域生态安全预警评价，不仅对区域的社会、经济可持续发展有促进作用，还对建设美丽中国具有重大意义。文章对区域生态安全预警评价的发展历程、生态安全预警评价的特征、评价体系进行了介绍分析，在此基础上剖析了区域生态安全预警评价方法，以及物元分析模型、惩罚变权模型、RBF神经网络模型三种预警评价模型优势及其主要特征，并对当前研究不足及未来研究趋势进行了简要评述。

中国国土资源经济杂志技术经济研究

国际有色金属价格影响因素的非对称性研究59-63

摘要：文章基于经济周期的视角，首先通过邹氏检验将有色金属价格进行了断点检验，然后利用因子分析方法，将解释变量整合成了三个因子——供需基本面及宏观经济形势、货币政策、金融因素，最后分别对经济繁荣期和经济萧条期有色金属价格影响因素的不同作用机制进行了分析。结果表明：经济周期不同阶段，各影响因素的作用机制并不相同；经济繁荣期，供需与宏观经济形势、货币政策、金融因素对价格均有正向作用，且是价格的主要影响因素；经济萧条期，三种因素作用效果减弱，货币政策变量调整作用加强，金融因素作用方向发生变化，起着负向作用。

成渝城市群经济发展资源保障水平评价研究64-69

摘要：文章以行政区视角和空间视角，对成渝城市群（四川）经济发展资源保障水平从土地资源、水资源、环境状况和人口与劳动力资源等四方面进行了量化和评价。从评价结果看，该区域经济发展资源保障水平特征为：(1)川西平原和山区的资源保障水平较高，川中丘陵地区则资源保障较低。(2)现有资源保障水平格局与经济发展格局存在较大差异。成都的极化作用在资源保障水平方面在弱化，其辐射作用同经济发展水平相比则明显减弱；川东北、川中和川南地区的各地级市市区部分，资源保障水平也在全区不具备优势，没有展现出次一级辐射极核的作用。资源保障水平格局和现有经济发展格局的不一致，给区域未来经济发展潜力带来了较为负面的影响。

中国国土资源经济杂志经营管理

地质文化建设应坚持四个传承与创新70-73

摘要：地质工作的外延和内涵已经随着时代变迁和社会经济发展发生变化，地质文化面临着新时期价值观念的挑战和冲击。在新形势、新常态下，地质文化需要不断创新和发展。即通过在精神上传承、内涵上创新，在队伍建设上传承、教育方式上创新，在文化繁荣上传承、打造精品上创新，在文化特性上传承、形式载体上创新，不断加强地质文化建设，为地质事业的发展注入源源不断的活力。