中国国土资源经济杂志社
分享到:

中国国土资源经济杂志

《中国国土资源经济》杂志在全国影响力巨大,创刊于1983年,公开发行的月刊杂志。创刊以来,办刊质量和水平不断提高,主要栏目设置有:资源行政管理与法制建设、公益性地质工作论坛、调查与研究、技术经济与管理、学习与借鉴等。
  • 主管单位:自然资源部
  • 主办单位:中国地质矿产经济学会;中国自然资源经济研究院
  • 国际刊号:1672-6995
  • 国内刊号:11-5172/F
  • 出版地方:北京
  • 邮发代号:
  • 创刊时间:1983
  • 发行周期:月刊
  • 期刊开本:A4
  • 复合影响因子:1.29
  • 综合影响因子:0.851
期刊级别: 部级期刊
相关期刊
服务介绍

中国国土资源经济 2015年第05期杂志 文档列表

中国国土资源经济杂志热点评述

充分认识实施不动产统一登记制度的重要意义

摘要:建立和实施不动产统一登记制度是一项重点改革任务,是贯彻党的十八届三中全会提出的"完善产权保护制度"的内在要求,对于进一步健全现代产权制度,夯实社会主义市场经济基础具有极为重要的作用。社会主义市场经济就是"使市场在资源配置中起决定性作用"的经济。而所谓市场配置资源,实质上就是具有独立经济利益的市场主体,根据国家宏观政策和市场信号来决定资源配置。其中"具有独立经济利益"的提出,
1-1
中国国土资源经济杂志特约专稿

地质勘查管理中的“减法”与“乘法”

摘要:总理在2015年的政府工作报告中明确指出,要以政府的"减法"换取市场活力的"乘法"。在地质勘查管理中,这种"减法"与"乘法"的转化意义重大,能够带来巨大收益。政府的"减法"不是简单地减少工作量,而是不做不该做的、做好该做的。在地质勘查领域,就是不要代替企业找矿,不要指导企业找矿,而要树立企业的市场主体地位,做好服务与引导工作,规范市场,改善环境。要做好公益性基础地质工作,提高公益性产品的质量,要开展战略性新兴产业所需矿产资源的前期调查评价。影响政府"减法"的主要因素是计划经济留下的惯性思维,考核机制造成的不正确导向,以及单位利益和个人兴趣驱动等等。
4-7
中国国土资源经济杂志资源行政管理与法制建设

透析《国土资源行政处罚办法》中的执行制度

摘要:2014年7月1日施行的《国土资源行政处罚办法》对我国国土资源行政处罚执行制度进行了较为全面与系统的规定,取得了重大突破:消除了国土资源行政处罚执行活动在适用依据上的冲突,统一了国土资源行政处罚的实施主体,系统规定了国土资源行政处罚的执行措施,保障了国土资源行政处罚执行权行使的正当性。同时,《办法》在执行制度上相关规定也存在不足处:(1)对国土资源行政处罚的案件承办人员回避的相关规定不够全面;(2)没有赋予国土资源主管部门特殊情形下的直接强制执行权;(3)没有规定申请强制执行的级别管辖法院;(4)对国土资源主管部门在特殊情形下先予执行的申请权没有加以规定;(5)对国土资源主管部门之间的协助执行与委托执行没有加以规定等不足之处。
8-10

大城市耕地利用要以国土空间服务为导向

摘要:我国城市发展中耕地保护与城市建设、生态建设的冲突现象十分普遍,主要问题在于传统耕地管理"以用定地",对现有耕地不加区别地划定空间界限、实行统一化的利用标准和管理措施。而人们需要耕地不是需要耕地本身,而是需要耕地为人类所提供的服务,需要回归"以宜定地"的本质进行耕地管理,选择、开发、改造更适宜土地,并将不适宜长期稳定耕作的土地调整为生态用地、建设用地。建议树立基于土地功能并与人类利益所关联的国土空间服务观,并针对我国城市耕地的五大核心服务包括特色农产品生产、特殊生态涵养、科技创新和创意农业、开敞式景观农园、农耕文化传承及城市名片,拓展城市耕地的内涵和范围,加强城市耕地的管理与整治。
11-13

规范和加强矿产资源开发利用方案审查的建议

摘要:现行矿产资源开发利用方案编制审查的有关规定对于促进矿产资源保护和合理开发利用产生了积极作用。在宏观经济背景和矿产资源管理形势都发生了深刻变化的新形势下,应从以下方面进一步规范和加强矿产资源开发利用方案审查:1积极适应经济新常态,有针对性地加强过剩产能控制、淘汰落后工艺技术、保障紧缺重要矿产合理高效利用等内容审查,助力"稳增长,调结构";2方案审查中加强与相关部门规定的衔接,形成部门管矿合力;在方案审查中切实履行国土资源部新的职责定位,促进资源节约与综合利用。
14-16

浅析我国油气资源税费优惠政策──以大庆油田为例

摘要:目前,我国油气资源税费包括资源税、矿区使用费、石油特别收益金与探矿权采矿权使用费等四种。现行油气资源税费优惠减免政策主要涉及资源税、矿区使用费、探矿权采矿权使用费。就大庆油田而言,现阶段油气资源税费优惠政策尚存在以下问题:一是资源税从价计征改革、石油特别收益金征收造成油田税费负担不断增加;二是没有针对低品位油、边际油田的石油特别收益金减免政策;三是资源税减免不包括高含水后期采油,减免优惠覆盖面不够。我国应当充分考虑油藏类型、开采工艺技术和成本差别,制定不同的税收优惠政策:一是继续完善细化资源税优惠政策;二是制定石油特别收益金减免优惠政策;三是制定油气资源综合利用先进技术税费鼓励政策。
17-20

国家公园建设中集体土地权属处置情况分析

摘要:国家公园建设中集体土地权属处置有三种典型模式:集体土地所有权和使用权收归国家所有、集体土地使用权流转、集体土地权属关系不变。权属处置过程中存在的突出问题:强征和"以租代征",补偿不到位;强制流转,不合法征用,流转定价偏低、生态保护与农民自主经营权相矛盾等问题。建议:(1)加强部门联动,形成合力;(2)尊重农民意愿,严控征地范围,提高补偿标准;(3)完善流转市场,平衡生态保护与农民利益;(4)跟踪调研,开展试点探索,完善顶层设计。
21-23

益阳市土地信托流转风险防控机制建设研究

摘要:湖南省益阳市土地信托流转机制主要有搭建农村土地信托流转平台、开展农用地确权颁证登记、整合涉农资金。流转风险主要有土地信托流转租金拖欠风险、用途管制风险、流转定价风险、征地增值收益分配风险。湖南省益阳市土地信托流转风险防范措施:(1)建立流转租金预付机制;(2)组建村级耕地保护协会;(3)创新农村土地信托流转租金形成机制;(4)明确征地中农用地增值收益分配,按照"谁投资,谁受益"的原则确定农用地设施补偿费。
24-26

浅谈如何做好城乡建设用地增减挂钩工作──以山东荣成为例

摘要:山东省荣成市自2009年开展城乡建设用地增减挂钩工作以来,通过实践探索,形成了符合本地实际的模式和基本经验。主要模式包括原址整体搬迁安置型、异地社区集中安置型、企业合并村庄模式和空心村并点安置型。基本经验是坚持政府主导、基础工作扎实、运作公平灵活、保障民生需求、统筹运用政策。针对存在的资金来源单一、地方财政压力大,以及制度不完善和部分农民存在思想观念障碍等问题,应从三个方面着手进一步做好城乡建设用地增减挂钩工作:(1)广泛宣传,调动各方参与的积极性;(2)坚持规划先行,尽快制定高标准的村庄规划;(3)尊重集体土地产权,切实保障农民权益。
27-30

基于主体功能区的差别化土地利用政策研究

摘要:基于对优化开发区、重点开发区、限制开发区、禁止开发区四类主体功能区差别化土地利用政策分析,目前我国主体功能区土地利用存在土地供需矛盾突出、用地粗放、土地利用结构不合理和保护耕地困难重重等问题。主体功能区差别化土地利用政策建议:(1)完善土地利用相关配套政策,加强供后土地开发利用监管;(2)优化土地利用结构配置,促进土地集约节约利用;(3)加强土地市场建设,充分发挥市场机制作用。
31-33
中国国土资源经济杂志生态文明建设专栏

地方立法生态化的实证分析——以湖北省为例(2008-2014)

摘要:资源、环境、气候等生态问题与地域紧密联系,地方立法是生态文明制度建设中不容忽视的重要组成部分,以动态的、过程的视角观察地方立法活动与成果中对生态保护理念的贯彻程度具有现实意义。从2007年获批准"全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区"以来,湖北省地方立法的生态化进程逐步推进,在立法意向、价值诉求、内容方面通过立法计划及实施情况、立法目的及制度内容都有体现,但还存在立法计划与实现力度不匹配,地方人民代表大会发挥作用不充分,立法缺少系统性以及对法律责任规定不够具体等问题,立法生态化的推进有必要以加强国土资源领域的立法生态化为着力点。
34-38

矿产资源开发对生态环境影响的多维分析

摘要:文章采用定性研究的方法,借助不同的分类标准,从矿种、时间、空间三个维度分析论证矿产资源开发对生态环境的影响。矿种维度分析了三类矿产资源在开发利用过程中资源损毁、环境破坏和地质灾害方面的问题,时间维度从勘查和采选两个阶段对环境影响及程度进行总结,空间维度从环境承载力和恢复力的角度探讨了东中部和西部资源开发的生态环境影响,进而从制度、技术、社会参与和开发理念几个方面提出了转变矿产资源开发理念、引导社会广泛参与、完善生态环境保护制度、推进技术创新应对之策。
39-42

盘点2014年中国生态矿业大事

摘要:2014年中国矿业生态文明建设大事盘点如下:鞍钢矿业破解贫铁矿综合利用难题;山西加快发展节能环保为新支柱产业;七矿种合理开发"三率"最低指标要求公布;我国加快煤炭高效清洁转化和综合利用;宁夏干部考核不再以GDP论英雄;湖南发行67亿元专项债券治重金属污染;
42-42

基于熵权的矿企绿色行为影响因素分析

摘要:以问卷调查为基础,选取企业性质等13项指标,利用熵权多指标综合评价方法对矿企绿色行为影响因素进行分析。通过建模计算,各项因素对矿企绿色行为影响程度存在差异:技术水平及治理成本对矿企绿色行为存在非常大影响;企业利润水平、高管环保意识、政府监管制度、政府监测能力、政府奖惩力度、公众对环境敏感度、公众参与能力等对矿企绿色行为存在较大影响;企业性质、企业规模、公众参与意愿、公众参与平台等因素对矿企绿色行为存在一定影响。建议:(1)加强技术创新,健全技术创新机制;(2)推行绿色补贴,缓解成本压力;(3)提高政府监管能力,保证对非绿色行为处罚力度;(4)积极发展混合所有制经济;(5)提高公众环保意识,畅通公众参与渠道。
43-46

城市生态恢复力综合评价体系构建——以上海、香港、高雄、新加坡为实证

摘要:以上海、香港、高雄、新加坡四座城市为实证,通过数据调查,构建包含城市治理、社会抗逆性、经济恢复力、城市自然环境、城市能源、基础设施及服务、交通运输、住房建设、商业及工业9个子体系101个三级指标的城市生态恢复力综合评价体系,运用相对分析法,对该四座城市生态恢复力进行初步研究。结果显示:四座城市生态恢复力指数值在0.66-0.74之间,新加坡表现最佳,其后依次为香港、上海和高雄。说明高密度的人口压力和极其匮乏资源条件下,政府及民众重视城市生态文明建设并采取有效措施可以提升城市生态恢复力。对后续研究的建议:综合参考城市实际情况,给予相应系数值再评价;建立全球城市数据库,将相对分析法中最大/最小指标值数据来源扩大再运算,增加评价的客观性。
47-52
中国国土资源经济杂志技术经济研究

基于情景分析法的我国铜资源需求预测

摘要:前人曾运用情景分析法对2020年的铜资源进行了预测,基于对中国经济进入新常态发展的阶段GDP增速逐渐放缓的考量,文章在其研究成果的基础上进一步对我国2015年、2020年、2025年的铜资源需求进行预测。预测结果表明:"中情景"预测模式比较接近现实情况,与现行经济发展新常态相符。"高情景"模式仅作为上限值的意义。"低情景"发展模式为我国在中长期内如何抑制需求过快增长趋势提供借鉴参考。建议:(1)中短期内应立足国内,增强铜矿资源发现能力和废铜回收力度;(2)从长期看应鼓励企业积极"走出去",充分利用境外铜矿资源;(3)加强铜矿综合勘查与开发利用,推广科学的冶炼工艺和加工工艺;(4)加强西部勘查开发,构建绿色勘查与绿色矿业。
53-57

新疆油气长输管道建设项目土地复垦研究——以风城稠油外输管道项目为例

摘要:通过对油气长输管道项目用地性质特点的分析,并以风城稠油外输管道项目为案例进行实证研究,全面剖析了案例管道工程建设对土地损毁的特点,针对其特点探讨了损毁土地的复垦措施。从案例分析结果来看,油气长输管道项目损毁土地呈线性,涉及用地类别复杂多样,复垦范围主要为管道施工作业带的临时用地区域。由于油气长输管道项目用地性质具有特殊性,确定其复垦土地利用方向及植被措施时应综合考虑其限制性规定,复垦措施的选择及复垦计划的制定应紧密结合管道敷设工艺和施工进度安排,并要符合油气长输管道工程有关设计、施工及验收规范的要求。
58-61
中国国土资源经济杂志学习与借鉴

矿产勘查融资模式的国际启示

摘要:矿产勘查融资模式与一国的地质工作体制和机制密切相关,具有一定的国别特征。整体来看,在矿业发达国家的勘查投融资体制中,融资模式可分为两种:一种是以加拿大、澳大利亚等新兴矿业市场为代表的市场主导、多种金融手段为辅的模式;另一种是以英美为代表的以证券融资为主导的模式。我国是以政府投入和社会投资为主的分散型模式。各国矿产勘查投融资政策启示:(1)健全的政策性融资体系与市场性融资良性互动;(2)分类设计勘探采矿类上市公司上市渠道,加强资本市场对矿业勘查阶段的支持;(3)鼓励发展中介融资机构,提高矿业勘查阶段的科学性;(4)吸引外商投资,提升矿产勘查投融资市场环境。
62-64