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摘要:党的十八大报告把生态文明建设确定为关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。生态文明建设所涉及的内容和责任,与国土资源管理的关系极为密切。我们必须认真学习、深刻领会,用实际行动全面落实生态文明建设的相关要求。首先,必须在理念上认识到,生态文明是人类社会文明的高级形态。人类社会文明,经历了原始文明、农业文明和工业文明。原始文明对自然没有伤害,农业文明对自然的伤害也不大,真正给自然带来伤害、损害、破坏的是工业文明。
摘要:自然资源是生态系统的物质基础、自然主体和空间载体,是生态文明建设的关键要素。生态文明的核心是人与自然的和谐共存,资源环境与经济社会的协调发展。实施资源立国战略,是适应历史发展潮流的需要,也是建设生态文明、建设美丽中国的必然要求。资源生态管理是把资源系统和生态系统作为一个完整的整体,以建设资源节约型和环境友好型社会为主线,以建设美丽中国为最终目标,把资源的生态功能与经济功能统一起来的一种新的管理思想和管理模式。为此,应创新管理思维,转变管理方式,优化国土空间,完善资源保护、节约立法,开展资源环境核算,建立保护资源生态的评价指标体系,建立新的资源耗竭生态环境补偿机制。
摘要:丽水低丘缓坡开发利用工作被国土资源部批准列为全国首批试点,面对“两难”困境,通过“逐步试点、稳步推进”的方式,坚持“生态优先、保建并重”的原则,形成了独特的“丽水经验”。主要成效:统筹兼顾经济发展与保护耕地的客观需要,探索出一条保护耕地、拓展空闻、促进发展的新途径。低丘缓坡开发利用的原则:规划先行、生态优先、有序开发、部门联动。支撑机制:保护优质耕地机制;节约集约用地机制;规范监管机制;以生态化评审保障生态环境安全;以示范效应助推产业转型升级;通过“五公开”切实维护群众利益。
摘要:环首都经济圈是河北省矿产资源集中分布地之一,地区矿产资源的合理开发利用,不仅有利于服务首都社会经济发展,同时对北京市与河北环首都经济圈重大战略规划的实施具有重要的支撑作用。在对地区矿产资源生态化开发进行SWOT分析的基础上,结合循环经济的基本思想和理论,提出环首都经济圈矿产资源生态化开发的“5R”原则,并据此构建了环首都经济圈矿产资源生态化开发的资源型企业内部循环模式、资源产业链循环模式、资源产业集群循环模式和区域综合循环模式,并从系统规划、技术创新、政策法规、管理监控等方面,提出地区矿产资源生态化开发模式实施的运行机制。
摘要:生态文明是人类文明的一种形态,它以尊重和维护自然为前提,以人与人、人与自然、人与社会和谐共生为宗旨,以建立可持续的生产方式和消费方式为内涵。生态文明是中华传统文明的精髓,较于传统文明是“绿色文明”,突出生态的重要性。生态文明致力于构造一个以资源环境承载力为基础、以自然规律为准则、以可持续社会经济文化政策为手段的环境友好型社会。生态文明建设的核心是建立按照生态系统规律运行发展的经济体系,建立遏制破坏生态环境的经济机制,切实增强生产过程和消费方式的生态化。
摘要:生态文明建设的核心是资源节约型和环境友好型社会的建设。美国情报委员会在其的《全球走势2030:别样世界》报告中,把粮食、水、能源资源的联结作为未来世界发展的四大趋势之一,认为当前这些资源问题联结交错.解决难度大。中国的发展现实尤其如此。面对资源短缺、浪费严重、生态系统退化的严峻形势,必须切实落实节约优先战略,保障资源供应和生态文明建设。加强能源资源节约、促进“两型”社会建设,必须抓好顶层设计和制度建设,把能源资源节约贯穿于转方式、调结构及社会经济发展的全过程。
摘要:矿产资源安全是国家非传统安全的重要组成部分,目前学界主要从经济安全和生态安全两个方面来进行探讨。针对矿产资源开发过程社会冲突频发的事实,应将社会安全纳入考量,拓展后的矿产资源安全观应包括经济安全、生态安全和社会安全。基于我国矿产资源安全形势的三维矿产资源安全观的管理要义:(1)通过开源、节流、储备、培育“中国价格”等手段多管齐下,保障矿产资源经济安全。(2)进一步强化“采前预防,采中治理,采后恢复”的原则,创新治理手段,维护矿产资源生态安全;(3)加强安全生产监管,调整利益分配机制,完善政府扶持政策,保障矿产资源社会安全。
摘要:选择邢台市所辖的沙河市、隆尧县、邢台县、内丘县和临城县五个县市,针对铁矿、菱镁矿、石膏矿和硫铁矿四个矿种,对其进行矿产资源整合前后的效益分析,结果表明:这五个矿区的企业销售利润、企业所得税、资源利用程度均有不同程度的提高,而且整合后的安全和环保措施更加到位。矿产资源整合对提高经济效益、社会效益和生态平衡均有很大益处,应继续推进。
摘要:我国矿产资源开发过程中的环境问题具有严峻性、低效性、紧迫性三个特点,其类型大致可分为四种:一是对自然地理环境的影响;二是对地质结构的影响;三是对水资源的影响;四是对大气、土壤的影响。对矿产资源开发与环境保护协调发展的建议:①加强生态环境保护意识;②实现矿产资源综合利用;③加强环保科技研究与开发;④构建有效的政策法规支撑;⑤完善矿产资源开发利用环境影响评价体系;⑥建立绿色矿业开发模式;⑦实行生态环境资源有偿使用制度和生态环境补偿机制。
摘要:我国矿业占用和破坏土地严重,土地复垦率低,近年来矿区环境恢复治理资金和土地复垦投入不断增大,并建立了地质环境恢复治理保证金制度和土地复垦预存制度。基于存在的问题,探索建立矿区土地综合整治新机制:①进一步完善保证金制度,优化保证金的收缴管理和返还;②以恢复地力、促进土地资源再利用为重点,编制统一的整治方案或规划;③坚持以农业开发为主和因地制宜两项原则,统筹考虑采后土地的用途;④引入市场资金、设立专项资金、整合财政资金,建立多元投资机制;⑤发展矿山环境保护和土地复垦新技术,建立矿产资源开发环境代价核算制度,开展部门联合,完善整治制度。
摘要:建设生态文明,是关系人民福祉、关平民族未来的长远大计。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势,必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,把生态文明建设放在突出地位,融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,努力建设美丽中国,实现中华民族永续发展。
摘要:结合我国当前发展国情及国土资源管理实践,我们必须坚持统筹资源与环境、统筹城乡一体化两个“统筹”并举,打造生态文明建设新秩序。统筹资源利用与环境保护应该在统筹城乡一体化的大框架下,将转变经济增长方式与改变居民消费方式相结合,树立生态文明理念和原则,推进节约型城镇建设,消除发展中的不和谐因素.促进城乡一体化健康可持续发展。
摘要:从总体情况看,我国陆地石油勘探开发方面的环境保护无论是在法律保障体系、政府环境执法水平和企业环保机制建设上都与发达国家存在一定的差距。加强我国陆地石油勘探开发中的环境保护,有利于保护和改善生态环境,有利于提高我国石油企业的竞争力,有利于保障我国石油安全。我国在陆地石油勘探开发中实施环境保护的对策:①建立统一的陆地石油勘探开发的相关法律法规;②政府环境执法手段多元化;③鼓励企业积极引进并借鉴国外先进的陆地石油勘探开发环保机制和建立信息公开机制;④鼓励公众参与。
摘要:(二)全面促进资源节约。节约资源是保护生态环境的根本之策。要节约集约利用资源,推动资源利用方式根本转变,加强全过程节约管理,大幅降低能源、水、土地消耗强度,提高利用效率和效益。推动能源生产和消费革命,控制能源消费总量,加强节能降耗,支持节能低碳产业和新能源、可再生能源发展,确保国家能源安全。加强水源地保护和用水总量管理,推进水循环利用,建设节水型社会。
摘要:绿色矿山建设是转变矿业发展方式、保证矿业健康持续发展的必然选择,是推动落实矿山企业社会责任的重要手段,发挥着企业社会责任认证的作用。矿山企业落实社会责任的基本路径:强化矿山企业社会责任的法律制度约束;加强责任舆论监督;加强责任意识的政府培育。政策建议:绿色矿山建设应以管理变革为突破口;注重培育企业社会责任意识;针对小型矿山的实际,尽快制定具体的、严格规范的标准和要求。
摘要:辽宁省盘锦市海外河地区区内地下水较为丰富,为中低温水热系统;该地热田类型为热传导型,上第三系馆陶组砂岩为上部热储层;下第三系沙河街组及东营组的砂岩、砂砾岩为中部热储层。对水质好、水量较丰富的馆陶组、东营组两个热储层的地热储量进行计算,结论:(1)馆陶组砂岩厚度大,埋藏浅,透水性好,单井涌水量可达5000m3/d,含水层埋深900~1400m,水温可达50℃,水质矿化度低,热水不经处理即可直接利用,是经济型地热资源;(2)东营组热储层砂岩物性变差,水量在150—1100m3/d之间,水温可达70℃,矿化度高,达微咸水一成水,一般位于油层下面,是亚经济型地热资源,可以利用油田条件较好的报废井和核销井开采地热。
摘要:(三)加大自然生态系统和环境保护力度。良好生态环境是人和社会持续发展的根本基础。要实施重大生态修复工程,增强生态产品生产能力,推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理,扩大森林、湖泊、湿地面积,保护生物多样性。加快水利建设,增强城乡防洪抗旱排涝能力。加强防灾减灾体系建设,提高气象、地质、地震灾害防御能力。坚持预防为主、综合治理,以解决损害群众健康突出环境问题为重点,强化水、大气、土壤等污染防治。坚持共同但有区别的责任原则、公平原则、各自能力原则,同国际社会一道积极应对全球气候变化。
摘要:云南是我国矿产资源丰富的省份,矿业是其支柱产业,但在矿业经济发展的同时,也带来了生态环境破坏的问题。根据云南省内矿区的自然生态状况,结合经济、社会、环境等发展情况,提出在矿产资源开采与开发利用过程中,应遵循生态环境补偿规律,坚持五点原则:①可持续利用原则;②利益平衡、环境公平原则;③政府和市场互补原则;④补偿原则;⑤生态保护原则。