中国国土资源经济杂志 部级期刊

中国国土资源经济 2012年第11期杂志 文档列表

中国国土资源经济杂志热点计述

促进资源管理向数量、质量管理与生态管护并重转变1-1

摘要：十八大报告提出，要大力推进生态文明建设，并把生态文明建设纳入到社会主义现代化建设“五位一体”总体布局，这是十八大报告的一大亮点。报告强调，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。

中国国土资源经济杂志特约专稿

我国资源产业经济学研究评析--基于CNKI资源产业经济博士论文的综合评价4-10

摘要：2003年，资源产业经济学成为一门独立学科，开始在中国地质大学独立招收博士生。过去10年，资源产业经济学研究质量如何？为了回答这一问题，对CNKI中国博士学位论文全文数据库收录的154篇博士论文进行统计与分析，结果表明，资源产业经济学的研究对象明确；深入开展理论前沿研究，研究领域广泛，研究视角新颖；研究技术基本成熟；研究针对性强，侧重实证分析；有一定的创新性。针对资源产业经济学研究存在的不足之处，提出了改进建议。

中原经济区“三化”中的地质环境问题与政策研究11-16

摘要：中原经济区在“三化”进程中引发的地质环境问题有水环境恶化、水资源衰减、土壤环境污染和耕地资源灭失。在未来“三化”建设中，应该按照客观规律办事，在资源环境可承载范围内科学部署“三化”建设工作；以省、市、县三级政府为行政单位，划定地下水社会使用和政府监管单元，建立地下水行政区监测断面；坚持“两不、三新”道路，以农村新型社区建设为抓手，实施新型“三化”发展战略；打破城乡二元结构，完善社会保障制度，保障进城务工人员合法权益；研究制定土地弹性出让政策，促进“三化”内涵式发展与高效集约用地；建立土地土壤环境质量监测评估机制，开展土地出让、流转各个关键环节质量的管控。

中国国土资源经济杂志找矿突破专栏

创新矿产区划工作机制加快找矿战略突破17-19

摘要：新形势下，矿产区划工作功能、内涵和领域不断扩大，地位更加重要。为加快实现找矿突破和资源可持续利用，须总结经验、深化认识；按照“统一部署、分级管理、常态工作、内外协调，突出找矿、多元服务”的思路，积极探索机制创新。为此建议：（1）健全法律法规，将矿产区划工作纳入政府管理职责；（2）建立经常性预算和专项预算结合的工作经费机制；（3）完善矿产区划工作体系，稳定中央和大区专业队伍，建立省区矿产区划常态化专业队伍；（4）引入市场竞争机制，探索经费预算改革，调动非公益性地调单位参与积极性；（5）加强历次矿产区划成果信息的汇交、集成、保护、转化、使用制度，扩大社会服务；（6）立即开展全球和国际矿产区划工作。

中国国土资源经济杂志分类改革专栏

推进国有地勘单位分类改革的思考20-22

摘要：国有地勘单位分类改革面临着诸如管理体制、事业编制，发展改革，财政支持，以及国有资产管理等方面的困难和问题。推进国有地勘单位分类改革，要在妥善解决历史遗留问题的基础上加强指导。政策建议：对公益一类，要明确队伍的职责范围，优化队伍结构布局，全面提高装备水平，建立稳定的财政投入保障机制、激励机制和人才引进培养机制；对公益二类，应细化过渡期支持政策，建立稳定的财政支持渠道、收入分配政策和更加灵活的人才引进机制，制定公益性资产管理办法；对经营性地勘单位，要坚持以人为本、平稳过渡原则，增加注册资本金，细化过渡期支持政策，建立和规范市场运行体系，建立现代地勘企业制度体系，加快实施改革试点工作。

浅析新形势下云南省地矿局的分类改革23-25

摘要：根据中央和地方政府关于推进事业单位分类改革文件精神，云南省地矿局改革之路势在必行。云南省地矿局改革的主要难点：（1）涉及人员众多；（2）事业身份人员的养老保险未缴纳；（3）基地社会化困难重重；（4）缺少支柱产业。改革后的地勘企业应结合自身的优势、劣势，合理把握机会、规避威胁，建立现代企业制度，提升人力资源战略地位，塑造特色企业文化，培育支柱产业，树立企业形象和品牌；同时还要建立科学的薪酬体系，实行全面预算管理。

中国国土资源经济杂志资源行政管理与法制建没

农村集体建设用地自发入市的现状与思考26-28

摘要：随着经济社会的发展，农村集体建设用地使用权流转已成为发展趋势。目前存在大量农地自发、隐形入市现象，对我国的土地市场秩序造成破坏。为了加强管理，应当改革农村集体土地使用权制度，在所有权不变的前提下，允许使用权流转，建立城乡统一的土地市场；改革征地制度，明确征地性质和使用权；完善征地补偿标准。

低碳经济视角下土地利用调控的思路探讨29-30

摘要：发展低碳经济是控制温室气体排放、加快转变经济发展方式和推进两型社会建设的重要手段。土地作为一种稀缺的资源和重要的生产要素，是参与宏观经济调控的重要工具。通过调控土地利用方式，构建低碳土地利用方式，促进低碳经济发展，有利于减少温室气体排放，有利于转变经济发展方式，有利于全面推进“两型社会”建设。低碳经济视角下的土地利用调控的基本思路主要有：创新土地储备和供应方式，逐步回收高碳项目用地；充分发挥地价杠杆作用，支持低碳经济项目；控制高碳产业建设用地总量；及时优化调整土地利用结构；改革官员考核与政府绩效评估体系，增加土地供应的碳排放指标考核等．

中国国土资源经济杂志资源产业经济

建设高标准基本农田 保障国家粮食安全——第11期“6．25土地日网上论坛”重要观点集粹31-33

摘要：第11期“625土地日网上论坛”有14个重要观点：当前农户参与农地整理的情况不够理想、应降低都市郊区农户参与土地整治时面临的机会成本，万顷良田建设中存在损害群众利益的问题，土地整治推进城乡统筹发展应有节制，我国粮食产量主要受四个因素的影响，粮食补贴的政策力度应进一步向种粮大户倾斜，纯农户和兼业户才是耕地保护的主体，都市山区耕地存在的价值是满足市民观光和体验的需要，耕地保护决策应充分考虑土地利用的空间相关性，“虚拟耕地战略”为耕地贫乏国家和地区的耕地资源管理提供了一种新思路，我国具有实施海外耕地投资的必要性，农用土地资源产权具有道德性质，“集体所有＋农户永久使用＋不可随意干预”的产权改革模式优于其他模式，工业、仓储、研发用地不宜转让和分割登记．。

中国煤炭经济浅析34-35

摘要：金融危机之后，世界煤炭消费重心开始向亚太地区转移，呈现出明显的区域化，世界煤炭产量和消费量增长的同时，世界煤炭价格回升动力不足。我国的煤炭经济发展需要建立健全煤炭市场体制，积极推动良性的煤炭市场发展，确保市场能够准确及时地反映供求与资源配置情况。在促进煤炭市场的发展过程中，还应注重对煤炭企业的建设。政府应发挥宏观调控的作用，关注市场变化，做好总量调控和把握，以维持煤炭供求的基本平衡。

对当前风电发展的几点思考36-37

摘要：风电作为一种清洁的可再生能源，近年来在国内高速发展，迅速实现了规模化和产业化。但由于缺乏统一规划的引导约束，受下游需求疲软、并网难、装备核心技术不足等因素的制约，风电产能出现过剩，利用率低，风电企业利润下滑，风电行业进入了整合期。要实现风电由“中国速度”向世界品质的转变，必须不断提高风电发展质量，在科学规划的前提下，积极完善配套电网建设，加快风电装备技术创新步伐，提高风电自主化水平，加强统筹协调，不断扩大风电的市场消纳范围，真正实现风电又好又快发展。

中国国土资源经济杂志技术经济研究

国土资源立法后评估信息采集与指标体系完善——以《地质灾害防治条例》试评估调研为例的实证分析38-41

摘要：对国土资源立法进行经常性量化后评估有利于推进国土资源法治建设，评估信息采集与指标体系的完善则是国土资源法律评价系统工程的重要组成部分。通过在湖南某县进行《地质灾害防治条例》试评估调研获取评估信息的检验，表明已建立的“国土资源量化后评估指标体系”具有量化可行性和初步的操作性。同时，针对指标体系本身存在部分指标内涵不清晰，年度数据与历年数据都难以完整采集，区域数据采集困难且差异性大，难以加和形成全国性数据，主观性指标量化存在难度等问题，提出了具体的解决方案。

中国国土资源经济杂志企业经营管理

谈地勘企业核心价值观建塑——从地勘单位文化建设出发42-44

摘要：地勘行业多年来在文化建设中，形成了自己的核心价值观。但随着社会的发展与环境的变化，不少企业文化的价值观与社会、市场以及员工价值取向产生差异，导致地勘企业适应外部环境的能力和企业内部整体导向的能力缺失，出现了价值观念的冲突，主要表现为：传统价值观与现代价值观的冲突；市场取向价值观与计划取向价值观的冲突；个人主体本位与企业主体本位的价值观冲突。文化多元化和经济体制转型是影响地勘单位价值观的主要原因。构建地勘企业核心价值观应遵循三大原则，即全体共识的价值准则、以人为本的基本原则、集体主义的主导原则。

海外矿业投资退出影响因素和方式选择分析45-47

摘要：经历了多年的海外矿业投资实践，我国企业海外矿业投资如何选择适当的时机、适当的方式实现投资顺利退出，成为企业面临的重要问题。影响投资退出的因素主要有宏观经济因素、被投资国的法律、政策变动因素、资本市场环境、地缘政治因素、被投资企业或项目因素等。一般说来，企业投资退出方式主要有公开上市、资产整体出售、股权转让、股份回购、管理层收购、托管、破产清算。有关退出投资的影响因素和退出方式并非相互独立，而是紧密联系的，我国矿业企业应当综合运用这些方式进行投资退出的部署。此外，企业在投资海外矿业时，应在投资实施前确立未来退出战略。处理好进和退的辩证关系。

基于KPI的国际矿业公司海外并购整合分析48-50

摘要：随着我国经济社会的发展，越来越多的企业将KPI应用于企业的绩效管理中。KPI是把对绩效的评估简化为对几个关键指标的考核，将关键指标当作评估的标准。通过对国际矿业公司并购的海外子公司的典型特性分析，运用鱼骨法获取关键指标，得出母公司对子公司的KPI监控指标体系，并说明在国际矿业公司并购整合中KPI的运作流程，步骤一：母公司战略规划；步骤二：境外项目并购及子公司境外项目KPI于旨标体系监控；步骤三：境外项目信息收集平台构建；步骤四：母公司对子公司监管。

培育地质勘查企业文化51-53

摘要：培育地质勘查企业文化，对于地勘单位顺利推进改革、提升文化竞争力具有重要意义。培育地质勘查企业文化，需要树立“领导者的积极倡导、和谐的中性思维和主动的创新发展”的文化建设理念；通过完善治理结构、规范基础性制度和整饬执行力，夯实文化管控的基础治理，“自下而上”催生健康积极的地勘企业文化；通过战略引领、科学设计、系统贯彻和自我强化，系统推进先进地勘企业文化建设，“自上而下”地激发地勘企业文化活力。

ABSTRACTS54-56