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摘要:中国地质矿产经济学会从成立到现在,已经走过了30年的光辉历程。在这个期间,我们的国家已经发生了翻天覆地的变化,我国地质矿产事业已经做大做强。在这些巨大的变化中,中国地质矿产经济学会提供了重要的管理咨询和业务支撑。它以社会主义市场经济理论为基础,积极开展学术活动,把经济学、管理学与地质矿产经济活动实践结合起来,充分发挥理论引导作用,坚定了改革和发展的正确方向:
摘要:同志们: 今天,我们在这里召开庆祝中国地质矿产经济学会成立30周年大会,共同回顾地矿经济学会30年所走过的历程,探讨在新形势下如何进一步加强学会建设,更好地为加强矿产资源管理、加快地质和地勘事业发展服务。借此机会,我代表学会理事会和全体会员单位,对关心和支持学会建设发展的单位和同志们表示感谢,对学会历任的理事长和顾问等老同志表示敬意和衷心感谢。
摘要:我国地矿产业经济是伴随着市场经济体制和地矿产业管理体制的建立和改革而逐步发展起来的。随着社会主义市场经济体制目标的确立和深入发展,矿产资源开发的主体打破了国家垄断经营的局面,更多主体参与到矿产资源开发领域。而在地矿产业经济主体内容中,“矿业权”是地矿产业经济的主要特性和根本标志。在社会主义市场经济迅猛发展的新形势下,及时探究其前沿理论,准确研判发展方向,将有利于我们认识和把握地矿产业经济发展的客观规律和内在要求,有利于推动和促进地矿产业经济的发展。
摘要:解决如何合理评估和收取矿产资源所有权权益(矿权益),以及如何实现矿权益的保值、增值这两个问题,不一定要拘泥于费用化模式还是资本化模式。对矿权益进行了理论分析。提出按消耗储量额定矿权益的方法;由一个部门(最好是矿管部门)以一个名目(矿权金)征收矿权益;矿产地民众参与矿权益分配;用矿权益建立矿业发展基金,市场化运作.以长盛不衰。赞同用矿权益建立国家矿产资源主权基金,提取其分红充实社会福利基金。
摘要:新型矿产资源观含五个有机内涵,即:矿产资源的基础观、稀缺观、系统观、发展观、持续观。树立新型资源观必须始终坚持以科学发展观为指导,在经济全球化和知识经济背景下,高站位思考,超常规谋划,统筹兼顾,创新发展,立足资源、发现资源、延伸资源、超越资源。通过灵活运用新型资源观梳理传统资源,吸纳新兴资源,激活闲置资源,把资源优势转化为经济优势、产业优势、竞争优势、发展优势,加快经济发展方式的根本转变,推进地矿经济的跨越式发展。
摘要:国土资源支撑各行各业,影响千秋万代。正确处理国土资源管理过程中发展与保护、服务与管理、重点与全局、当前与长远等关系,以辩证思维化解“两难”问题,以资源可持续利用促进经济社会可持续发展,是贯彻可持续发展战略的重要课题,也是加强国土资源管理创新的时代主题。
摘要:煤炭储备是我国能源储备的重要组成部分,包括资源储备和现货储备两个层面。在建立健全我国能源法律体系的过程中,应当及时确立法制统一、效率效能、节能环保等原则指导下的煤炭资源储备和现货储备法律制度,以保障我国能源安全。
摘要:对涉地部门建设项目行政审批事项开展督察活动,可有效制止违法违规行政审批行为,促进涉地部门与国土部门密切配合,共同履行管地用地行政责任。在2011年度西北地区土地督察工作实践中,有3种督察工作方法,即:座谈会审法,申报审查法,筛选稽查法。三种方法分别适用于重点建设项目行政审批事项的重点督察;一般建设事项的抽样督察;各类建设项目审批监管行为的全面督察。三种方法并用可收到改善地方与国土部门的工作环境,促进涉地部门依法行政,推进“大家看、大家用”等同责任机制建设的功效。界定了适用范围,为深入开展涉地部门建设项目行政审批事项督察工作做了有益探索,取得了明显的工作成效。
摘要:加强生态地质环境管理对于保护草原生态、防治沙漠化非常重要。为此,需要打破生态管理的条块分割,从草原生态系统的健康完整性出发,加强草原区大型工程活动和勘查采矿的生态地质环境保护工作。建议公共工程要模范依法采矿,不随意乱采土石破坏草原;道路工程等大型公益性基础设施建设应当力争实现挖方填方平衡利用;严格限制在沙质草原区取土取料,严格限制取用地下水;地表腐植土层资源化管理;落实生态地质环境保护与建设责任;妥善处理以往遗留的矿山生态地质环境问题;合理选择和布局草原区各类工业园区,以产业政策引导生态地质环境保护。此外,应将生态地质环境保护统一纳入常规国土资源遥感监测和评估管理体系。
摘要:北京奥运会选定昆仑玉作为奖牌镶玉,为青海昆仑玉产业发展带来了重大的历史契机。目前,该产业发展迅速,但由于昆仑玉产业发展缺乏制度创新,影响了昆仑玉产业发展水平。昆仑玉产业发展制度创新对策:(1)加强昆仑玉产业发展的政策体系建设;(2)加强昆仑玉产业发展的规划;(3)建立综合决策机制与协调管理机制;(4)加大昆仑玉资源勘查勘探力度,合理发展昆仑玉产业。
摘要:信息化的建设与应用,是促进工作流程优化,提升工作效率,提高科学决策能力,加强机构有效服务的重要手段,也是提升监管能力、强化监管措施的重要途径。基层国土信息化建设,就是采取信息化顶层设计的理论和方法,设计土地规划、土地利用、地矿业务、数据、应用、技术构架,明确信息化建设内容与管理业务的关联,通过市、县(市、区)、基层国土所三级的广泛和充分应用,将信息化贯穿于土地规划、土地利用、地矿(地质环境)的调查评价、日常管理、监测监管、政策研究、社会服务等业务的全过程。
摘要:土地市场监测监管工作已在全国范围内全面铺开,在运用土地政策参与宏观调控的工作中发挥着越来越重要的作用,广东省的土地市场动态监测监管尚存在数据准备的及时性、准确性和完整性有待提高,土地供应和开发利用中存在着违规和违约行为,现有的系统功能制约着监测监管工作的深入,监测深度不够等问题。强化土地市场动态监测监管工作应采取:落实监测监管责任,加强土地供应和开发利用监管,建立违规出示公告和疑似闲置土地每周督办制度,建立建设用地审批、市场动态监测与监管系统,研究制定考核评价办法,建立有效的激励机制等措施。
摘要:研究构建例行督察中土地利用管理评价指标体系,目的是建立制度化、常态化、专业化、权威化、标准化的监督检查,强化耕地保护政策法规的执行力度。例行督察土地利用管理评价指标是反映和衡量例行督察区域土地利用与管理水平的具体指标,着重考核土地利用和管理的合法合规性。根据土地例行督察的目的和特点,考虑指标数据的可得性和易得性,从耕保、规划、计划、审批、供地、执法、制度建设等方面选取相互独立且反映各方面特征的典型敏感指标,组建例行督察土地利用管理评价指标体系。其中,指标值的确定来源于:(1)根据管理台账计算而得;(2)根据内外业审核结果统计而得;(3)审核组成员集体打分而得。
摘要:农村土地产权制度问题始终是中国农村改革与发展的最基本问题之一,集体建设用地流转是其中突出的部分。以国家新农村建设为目标,通过问卷调查统计结果的分析发现,新农村建设设定的六项目标与集体建设用地流转关联紧密,新农村建设需要集体建设用地流转制度的完善。建议:加大农村土地产权内容和关系的宣传力度;加强规划机制,保障耕地资源;正确处理收益分配关系,促进和谐农村建设。
摘要:采用1996—2008年黑龙江省土地利用变更调查数据,分析了黑龙江省土地利用结构现状及动态变化,研究发现黑龙江省农用地和未利用及其他用地面积处于减少趋势,建设用地处于增加的状态;随土地利用结构变化与人文驱动力因子呈线性的定量关系,人口增长及聚集、经济发展、快速城镇化、技术进步是黑龙江省土地利用结构变化的重要人文驱动力。