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摘要:今年纪念世界地球日,正值日本刚刚发生9级大地震之后,其意义尤为重要。它提示我们:地球不仅仅为人类的生存和发展提供了衣食住行用所需要的空间、物质、能量资源;其活动也能给人类带来巨大的灾难。地球对人类正负两方面的作用,要求我们必须全面了解地球。我们对地球了解得越多、越全面,越能有效地利用地球给我们提供的资源,越能有效地防治地球给我们造成的灾难。
摘要:随着国际矿业市场的发展,矿业国际垄断资本急剧壮大,一方面扭曲了国际矿产品价格决定机制,导致矿产品价格高居不下;另一方面国际矿业资本逐步进入我国的矿业开发利用进程中,给我国矿业发展带来挑战。同时,国内的矿产资源管理面临着矿政管理视野偏窄、矿业经济转型迟缓、资源产权建设薄弱、矿业资本市场缺位等方面的问题。为有效应对国际矿业市场的新变化和破解国内矿政管理的难题,应构建矿产资源、资产、资本一体化管理新机制,成立国家自然资源委员会,建立以产权管理为核心、以储量管理为基础的矿产资源、资产、资本一体化管理的制度框架,从而提升矿业市场竞争力,促进矿业可持续发展。
摘要:生态文明是以人类社会与自然生态环境平等、共同、持续发展为宗旨的文明发展方式。生态文明建设应在以自然资源环境为对象创造和享受社会财富的同时,促进自然资源环境的循环、更新、稳定、持续发展,形成共生、包容、协调、统一的人地关系。生态文明建设必须兼顾资源环境保护和经济社会发展,统一认识、制定战略、总体谋划,统筹区域协调发展,建立健全生态文明建设的法制、体制、机制,补充完善生态文明建设相关政策,对资源环境承载力进行综合评价,将人类活动控制在资源环境承载力范围之内。
摘要:矿产勘查市场建立以来存在的诸多问题,如:申请探矿权证的管理模式,矿业权市场价格较为混乱,勘查工程质量监管职责不清,地质勘查原始资料丢失严重,税收政策不规范,无符合矿产勘查市场的指导价格等。为完善矿产勘查市场的有关政策、法规,应探索实施申请探矿权抵押政策,制定切实可行的地质勘查资质管理办法,规范矿产勘查市场相关税收政策,制定地质勘查行业的国家指导价格,研究解决风险地质勘查的融资渠道等。
摘要:落实节约优先战略,加强矿产资源综合利用是保障我国经济社会又好又快发展的必然选择。我国矿产资源节约与综合利用潜力巨大,有较好的基础和较大的拓展空间,但也存在着诸如缺乏标准体系,基础工作薄弱,缺乏数据支撑,技术攻关投入不足等问题。实施节约优先战略,加强矿产资源综合利用,要政府、企业、市场和社会互动,切实提高矿产资源利用效率,盘活一批难利用资源,形成一批行业标准。并开展现状调查与评价工作,编制实施专项规划,构建矿产资源节约与综合利用"一张图",积极拟订相关标准等重点工作。
摘要:珍惜地球资源是缓解我国资源环境约束的根本出路。我国节约集约利用地球资源的潜力很大,应积极构建珍惜地球资源的机制,健全节约集约利用地球资源和保护环境的政策法规体系、责任机制、定价机制,加强生态文明建设。以提高能源资源利用效率,培育新的经济增长点,走产业多元化的发展道路,大力发展循环经济为抓手,促进发展方式的转变。
摘要:资源刚性供求矛盾突出、资源利用效率低下和国土资源管理面临的严峻形势凸显了在新形势下转变资源利用方式的必要性和紧迫性。应从转变国土资源管理观念、提高资源保障能力、推进资源节约集约利用和完善国土资源参与宏观调控机制四个方面着手转变资源利用方式,以促进经济发展方式转变。
摘要:我国浅层地温能资源丰富,其开发利用具有巨大的潜力,利用浅层地热能替代常规能源用于城市建筑的供暖和制冷能够有效地缓解城市生活能源使用的紧张状况。与普通供暖制冷方式相比较,地源热泵系统的初期建设投资费用较高,运行费用则相对偏低,具有一定的投资风险,但节能效果显著,替代常规能源的同时减少了大气污染物和温室气体的排放。在开发利用浅层地温能的过程中,为避免其带来的风险,应制定相应的风险管理和控制措施,保障浅层地热能得到科学、合理和有效地开发利用。
摘要:尾矿具有二次资源和环境污染、安全隐患等危害的双重特性。有效、合理地利用尾矿,实现尾矿的资源化利用尤为必要。我国尾矿综合利用存在着利用率低、资源浪费、政策支持不足和缺乏科技支撑等问题。目前尾矿利用的主要途径有尾矿再选、充填矿山采空区、复垦和综合利用等。推进尾矿综合利用应转变观念、加强政策支持、实施监督管理和加强技术革新。
摘要:新时期国土规划是空间规划体系最高层级规划、国土资源开发与空间布局相关规划编制的重要依据以及实现区域分工互补的重要手段。要进行长远规划、宏观部署,通过发挥国土资源的基本功能、国土的载体作用来提升国土规划的战略性、基础性和综合性;通过确定可行的规划目标与指标体系、合理的空间布局方案、建立可操作的规划实施体系来发挥国土规划的引导和约束功能。
摘要:我国城乡二元土地法律制度对农村宅基地使用权流转的限制与其现实困境,需要对相关法律进行修改或调整,明晰农村宅基地用益物权的地位,明确流转的收益分配,逐步建立城乡互补的社会保障机制。
摘要:从上海市H村农村集体建设用地使用权流转的实践看,阻碍农村集体建设用地流转进一步发展的原因主要有:农村集体土地产权不清、流转收益分配不合理、集体组织税收负担过重等。推进农村集体建设用地流转就要以明确农民集体产权为前提,加强农村集体经济组织产权制度改革,解决目前农村集体组织面临的问题,从而提高我国农民的财产性收益,为农民建立长效收益机制。
摘要:从经济学角度来说,人类历史可以说是一部"资源资本化"的演进史。加快形成具有中国特色的国土资源资本化道路,是国土资源管理和利用体制机制创新的理性选择。山西作为资源大省,要破解保护资源和保障发展难题,国土资源利用和管理应努力实现由注重资源、资产属性向资源、资产、资本属性"三位一体"转变,大胆走国土资源资本化的道路。近年来,山西国土资源资本化进程逐步加快,进一步加大了土地使用权和矿业权有偿出让工作力度。山西国土资源资本化的路径,可以分三步走,第一步是实现国土资源资产化;第二步是实现国土资源产业化;第三步是实现国土资源资产的资本化。
摘要:总体上看,十多年来地勘单位的改革方向是正确的,成效是显著的,但还存在一些突出的深层次问题。主要表现在三方面:一是地质找矿成果交易的有限性;二是地勘队伍"戴事业帽子、走企业路子"的局限性;三是地勘单位经营实体管理的不规范性。"十二五"是国有地勘单位改革发展的关键时期,地勘体制机制改革将进入"深水区"。认清地质工作体制障碍、事企混合运行体制障碍、内部产权管理体制障碍等三大体制性障碍,对做好地勘体制机制改革制度设计具有积极意义。
摘要:黄金是一种特殊的商品,它集商品属性、货币属性和金融属性于一身。黄金非货币化以后虽然不再作为一种货币进行流通,但仍具有重要的金融属性,它的投资保值功能其他任何一种金融资产都无法比拟。一般在国际局势不稳时,黄金的价格决定主要取决于黄金的金融属性;当国际政治、经济、金融局势相对稳定时期,黄金的金融属性相对稳定而并不显现,黄金市场与其它资本市场关联度不高,黄金的价格决定主要取决与黄金的供给和需求,即商品属性。
摘要:文章选取30家企业作为样本,选取目标客户、竞争战略、产品形式、主要收入来源、组织结构、资源和能力为衡量商业模式的变量,以目标客户和竞争战略的差异将样本分为四类——I类浙江有色地勘模式、II类中金黄金模式、III类金川集团模式、IV类湖南有色金属集团模式,分析了四类模式的优缺点。选取并分析了目标客户、竞争战略、内外部资源和能力三个变量对行业集中度、产品差异化和进入退出壁垒的影响。研究发现,未来资源产业中,产业链纵向整合程度将越来越高,企业将拥有从上游勘探开采直至下游精炼深加工的一体化产业链。
摘要:地勘单位强化风险意识,提高内部控制管理水平,改善公司治理能力,是促进企业可持续发展的必要措施。应结合内部控制基本原理,针对地勘单位事企混合体制下的控制环境、风险评估等方面的薄弱环节,以及发展战略、全面预算、资金调控、控股公司控制、三重一大事项、投资和担保等关键部位,加强和完善内部控制制度的建设。