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摘要:社会主义市场经济是多种所有制共同发展的经济,国家依法保护各种所有制的财产权,即使是国家出资形成的财产,如果是法人财产权,同样不能任意平调。正是由于对合法的财产权强有力的保护,才形成了发展社会生产力的强大动力。但是在矿业权(探矿权和采矿权的统称)的管理和运作中,其财产权却没有受到应有的遵重和维护。这也是地质工作不按经济规律办事的表现之一。
摘要:自《国务院关于加强地质工作的决定》提出设立地勘基金至今,中央与省级地勘基金总规模已达到130亿元,在地质找矿改革发展中的作用日益显现。然而,在地勘基金的运行过程中,各地呈现出明显的定位、机制、目标等各方面的差异,在一定程度上折射出当前矿产资源勘查领域各地政策环境不统一的发展态势。文章介绍了中央与省级地勘基金发展和运行现状,指出了当前地勘基金运行过程中面临的困难,同时阐述了如何有效加强两级地勘基金协调发展,充分发挥地勘基金的作用,共同促进找矿突破的战略构想。
摘要:为实现"推进整装勘查,加强深部找矿,实现地质找矿重大突破"战略,河南省地勘部门提出了"区域规划、集团作战,大企业跟进"的模式,按此模式运作,要重视并遵循地质规范和地质工作规律,破除政策性障碍和制度性障碍,走出去到国外省外勘查矿产资源,国家应从政策和资金方面大力支持走出去的地勘单位。
摘要:目前地质科技人才队伍的青黄不接,严重制约了地质找矿工作的可持续发展,要突破这一瓶颈,必须加快培养地质科技人才尤其是创新型人才,要勇于冲破传统束缚,勇于突破固有模式,多种渠道、多种形式、不拘一格、创新培养人才,为地质找矿突破提供强大的人才支撑。以安徽省为例,地质科技人才层次结构现状表现为地质从业人员总量有余,地质科技人才不足,青年人才不足,领军型、复合型及骨干型人才不足,高学历人才不足。培养创新型地质科技人才,要加大地质院校的投入,加强地质类专业建设,设法吸引青年人报考地质专业,加强人才培养模式的改革与创新,以项目带动创新型地质人才的培养,加强职业教育和继续教育,加大地质人才储备。
摘要:深入开展地质找矿改革发展大讨论是地勘经济平稳较快发展的必然要求,对于解放思想、转变观念,创新机制,增强地质工作服务功能,更好地为国民经济和社会发展提供资源保障、地质环境和可持续发展服务,具有十分重大的意义。山东地矿局明确提出了大讨论的重点是要解放思想、改革体制、转换机制、优化环境,最终的落脚点是实现地质找矿的新突破,采取多种形式深入开展大讨论,努力开创资源山东建设的新局面,省内、省外、国外找矿捷报频传,为地勘主业快速增长作出重要贡献。
摘要:经过多年的开发,柴达木地区矿产资源综合开发已初见成效。但是,矿产资源综合开发中也存在诸多问题:(1)矿产资源综合利用的政策缺失,管理缺位;(2)矿产资源综合利用的科研力量相对薄弱;(3)基础设施建设滞后,难以满足矿产资源综合开发的要求;(4)受资金等多因素制约,重点项目建设进展缓慢;(5)矿产资源开发秩序混乱,资源破坏严重。今后,在柴达木地区矿产资源综合开发利用中,应加大矿产资源综合利用的制度体系创新力度,加快建立废弃矿产资源回收和加工利用体系,强化矿产资源综合利用的技术创新力度,加大力度争取多方对矿产资源综合开发项目的投资支持,加大矿产资源勘查勘探和开发监管力度,合理保护生态环境。
摘要:我国的国土规划始于20世纪80年代。由于受多种因素影响,国土规划存在大量的不确定因素,这些不确定因素的设计与优化恰恰是国土规划最棘手的问题。对国土规划中的不确定因素的设计与优化,应对不同的宏观调控政策的运行机制进行科学把握,为不确定因素预留足够的缓冲空间。从资源安全问题着手,将国土规模视为高层次的国土空间战略部署,把管理视为规划实施过程的延伸部分。
摘要:玉树州的经济发展是以矿产资源为依托的,但全州矿产勘查工作程度很低,能够规模开发的矿产地几乎没有,严重地制约了其矿产资源的开发及社会经济的发展,因此,要通过进一步勘查,提高重要成矿带及重要矿区的地质工作程度,通过规模开发,集约利用,加强规模结构、技术结构、产品结构调整,积极发展集采、选、冶、加工一条龙的有色金属开发格局,使矿产资源开发有效地支持社会经济发展。
摘要:高含水阶段是油田开发的重要阶段,仍有大量的剩余油可供采出。从技术上来说,高含水油田面临着剩余油分布分散、识别和挖潜难度增大,油水井井况变差和井点大量损失造成水驱储量控制程度降低,常规技术手段调整效果变差等一系列问题;从经济上讲,油田含水的上升也导致操作成本急剧增加,给有效开发带来了难题。针对高含水油田开发中面临的问题,结合高含水油田特点及实践经验,通过多学科、动静态结合的精细油藏描述认识剩余油;井网、层系重组,更新、恢复停产井以及分层注水、化学调剖等完善注采关系;利用成熟集成技术,并研发新技术不断改善开发效果,提高老油田开发效益。
摘要:标杆管理是现今应用最为广泛的管理方法之一。地质灾害群测群防"十有县"再标杆管理是"十有县"建设标杆管理的后续工作。管理机制流程设计应正确选择目标程序,寻找相应的战略伙伴,细化方案设计,发挥各级政府的作用。关键是高层管理者的全力支持与全员参与,建立完善的信息收集系统,学习与创新的有机结合。
摘要:《固体矿产资源/储量分类》国家标准在储量/资源量按经济意义的分类方面存在的问题主要是分类定义不清晰,界定指标与方法不明确。鉴于难以设置区分边际经济和次边际经济两类储量/资源量的指标,建议合并为边际经济资源量,分类总数减少为3大类,13小类。经济储量的具体指标是:内部收益率大于、至少等于行业基准内部收益率,净现值大于、至少等于0,且通过兼顾经济效益和资源回收效益的多目标决策,综合效益达最大。建议边界品位和工业品位指标应主要用方案法确定;限于界定内蕴经济资源量时,才可采用价格法确定品位指标。
摘要:对城市土地利用的循环经济发展进行评价,可为城市土地可持续利用提供明确的方向和理论指导。以南宁市为例,从土地利用投入产出、土地资源(再)利用程度、土地资源环境安全等三方面构建了评价指标体系,运用层次分析法、综合评价法对南宁市城市土地利用中的循环经济发展水平作出评价,结果为:南宁市城市土地利用的循环经济发展处于中等水平,还有很大的提高空间。引入障碍因子分析法,诊断出影响南宁市土地利用的循环经济发展水平的主要因素有旧城改造比重、污水处理率、工业用地比重等,并提出了充分挖掘建设用地内部潜力、土地置换、提高综合容积率等相应对策。
摘要:建设用地是土地资源的重要组成部分,是社会经济发展的主要支撑,运用数据包络分析的VRS模型对黑龙江省1996-2007年以及各地市2007年的建设用地利用效率进行有效性评价,结果表明:黑龙江省2003-2007年始终保持DEA有效,而12个地市中,建设用地利用达到DEA有效的地市仅有4个,其他城市的规模效率均未达到有效,而且大多数地市农村居民点用地规模偏大。因此,要通过建设用地内部挖潜,优化建设用地结构,加大单位建设用地要素投入等,不断提升建设用地利用的规模效率。
摘要:我国中老年期的地级矿业城市迫切需要进行经济转型,其中制度在矿业城市转型过程中起着重要作用。制度经济学把制度分成了正式制度和非正式制度两大类。文章主要从非正式制度的角度,总结了我国目前矿业城市的五种非正式制度模式:文化引导型模式、诚信引导型模式、观念引导型模式、自我学习引导型模式、创新引导型模式。并结合具体的矿业城市指出每种非正式制度模式的特征及其具体的作用方式。应发挥非正式制度的积极作用,而剔除其不利因素。
摘要:固定资产是科研事业单位重要的经济资源,也是科研事业单位正常运转、完成各项科研任务的基本条件和物质基础。随着改革和发展的深入,科研事业单位固定资产管理薄弱的问题逐渐暴露出来,这些问题在一定程度上阻碍和限制了科研事业单位的进一步发展。如何科学有效地做好固定资产管理,对提高科研事业单位的社会、经济效益和增强竞争力极其重要。加强和改善科研事业单位固定资产管理,提高固定资产使用效益,对于合理配置和有效利用固定资产,保障和促进科研事业单位的健康发展具有十分重要的意义。
摘要:编制和审查地质调查项目预算是项目管理的必备环节,是地质调查项目立项方案和设计方案的重要组成部分。前期准备,瞻前顾后,自圆其说,有依有据和总结评估是预算编审过程中不同阶段的工作要求和工作特点,深入理解和把握好这些特点,对于快速提高地质调查项目预算编制质量和审查水平,会有一些帮助和益处。