中国国土资源经济杂志 部级期刊

中国国土资源经济 2009年第04期杂志 文档列表

中国国土资源经济杂志热点评述

资源配置的关键环节——政府和市场唱好“二人转”1-1

摘要：近期公布的一季度经济形势颇受关注，在6．1％的GDP增速中，投资贡献了2．0个百分点。并且由于中央扩大投资政策作用的持续发挥以及新开工项目计划总投资规模的大幅度增长，未来的投资还会保持一个快速增长的势头。全球金融服务集团ING的“投资者情绪指数季度调查报告”也显示，中国投资者情绪指数上升了20％。

中国国土资源经济杂志资源行政管理与法制建设

探索新的地勘体制机制 促进地勘工作健康发展4-6

摘要：在当前我国工业化、城镇化、市场化、国际化步伐加快,社会主义市场经济体制逐步完善的新形势下,地质工作对经济社会发展的要求还存在一些不适应的问题,其中体制机制便是一个重要的问题。文章就构建地质勘查新机制、推进地勘体制改革、抢抓机遇、促进地质勘查工作发展等进行了探讨。

浅议矿产资源法律责任制度的完善7-8

摘要：完善矿产资源法律责任应遵循矿政管理机关与矿产资源开发各主体之间行政法律责任平衡的原则,体系化矿产资源法律法规中具体行政行为、行政法律责任的种类与方式,增加矿政管理机关创制规范性文件所产生的行政法律责任的规范,区分民事法律责任与行政法律责任,完善矿产资源民事法律责任体系。

中国国土资源经济杂志资源产业经济

能源约束视野下吉林省可再生能源产业发展研究9-10

摘要：吉林省一次性能源储量严重短缺,且能源自给率较低、消费结构不合理、能源利用率低;而生物质能、太阳能、风能等可再生能源丰富,开发利用潜力大,且拥有发展可再生能源产业的科技优势和实践基础。因此,可以通过发展可再生能源产业有效地解决吉林省经济发展与能源短缺和环境保护间的矛盾。制约吉林省可再生能源产业发展的主要因素有资金投入不足、技术相对滞后、管理体制不规范、激励政策不够完善等。对吉林省发展可再生能源产业的建议：一是加大科技创新投入力度,夯实产业技术基础;二是加强市场培育和开发,以规范化促进产业化;三是加强宏观管理,发挥政策的引导和激励作用。

滨海新区地热资源潜力分析及开发利用对策11-14

摘要：随着滨海新区战略地位的提高,地热地质工作正面临新的机遇和挑战。该区蕴藏着丰富的地热资源,据估算,滨海新区4000m以内的地热资源储量为2.7×1017kJ,可开采量按100年计相当于15万吨标准煤。文章据已有成果和地热开发利用现状,对本区各热储层尤其是尚处于地热勘查空白的东营组地热资源潜力进行了初步分析,并进行了相应的开采潜力强、中、弱分区,提出初步的地热资源开发利用对策。

耕地保护区域经济补偿的框架研究15-17

摘要：受自然分形、历史演化与经济制度的影响,我国区域耕地保护的压力极不均衡,发达地区与相对落后区域在用地空间上存在明显差异。从保障粮食安全,促进社会和谐、稳定的角度出发,在深入分析区域资源优势、产业自身结构、生态作用所衍生的经济价值及其对区域经济社会发展贡献力的基础上,探讨耕地保护区域经济补偿的体系建设具有十分重要的意义。文章还从补偿主体与受体、执行过程与监督方面提出了实现耕地保护区域经济补偿的配套机制,为使补偿的程序与要求进入法制化轨道奠定了基础。

中国国土资源经济杂志特别策划·内蒙经验推介

内蒙古地勘行业矿业权管理与经营探讨18-19

摘要：内蒙古矿业权管理自2007年出台《矿产资源有偿使用管理办法》之后,逐步由行政审批与市场出让的“双轨制”转为市场出让的“单轨制”。至此,矿业权纳入市场化运作范畴,做为市场机制的要素资本参与产业化运作及资本运作,起到了产业循环发展的先导作用。

中国国土资源经济杂志调查研究

失地农民可持续发展研究20-22

摘要：随着工业化、城市化进程加快,造成我国失地农民问题日益严重,主要表现为：土地农转非速度过快、征地规模过大,失地农民越来越多;对失地农民的补偿太低,不足以解决其长远生计;失地农民无社会保障,再就业困难。解决失地农民的可持续发展问题,可采取如下五项措施：1.改革征地制度,在耕地保护、征地补偿、失地安置、社会保障等方面下功夫;2.搞好乡镇经济建设;3.帮助失地农民再就业;4.创新农村经济发展模式,确保失地农民的长期利益;5.构建社会保障体系,解决失地农民长期利益问题。从法学方面思考,失地农民问题是由于公权力滥用和私权利不受尊重而造成的,失地农民问题的最终解决要靠完善立法和严格执法。

中国国土资源经济杂志地质找矿改革发展大讨论

青海省实现找矿突破的思考23-25

摘要：根据青海省国民经济发展对地质工作的需要,青海省实现找矿突破的思路是：坚持“统筹规划,区域展开,重点突出,整体推进”的方针,加快人才培养,加大资金投入,加强地质资料综合研究,做好几个重点成矿区带项目工作部署和实施工作。

论如何完善我国地质勘查行业管理运行机制26-27

摘要：完善地质勘查行业管理运行机制是适应社会主义市场经济发展的需要,是政府对地质勘查行业进行宏观调控的重要基础。文章阐述了我国地质勘查行业管理运行机制的基本内涵,比较了市场经济国家地质勘查行业管理运行机制特点,分析了当前我国地勘行业管理运行机制的现状与问题,提出了完善我国地勘行业管理运行机制的对策建议。

关于改善公益性野外地质工作人员生活待遇的建议28-30

摘要：公益性野外地质工作是一项基础性的艰苦工作,是关系到国家资源、环境以及民生的一项重要事业;进入新世纪以来,经济快速发展,人民生活水平普遍提高,公益性野外地质工作人员的生活待遇需要随之相应改善;目前公益性野外地质工作人员生活中存在着物质生活苦、山区作业险等问题,改善公益性野外地质工作人员生活待遇,关系到公益性野外地质工作人员身心健康、我国矿业开发程度、地质人才培养等重大问题。应从改善物质生活、丰富精神生活、改善野外地质工作装备、建立激励和约束机制等方面,改善公益性野外地质工作人员的生活待遇,以促进地质找矿工作的大发展。

从市场失灵理论谈公益性地质工作的管理方式31-32

摘要：公益性地质成果具有公共产品的性质。在市场经济条件下,市场对公共产品的生产无法实现资源配置的帕累托最优,因此,在满足经济社会发展对公益性地质成果的需要时,政府的干预是最为有效的方式。在当前公益性地质工作管理模式中,由政府组织,实行项目市场招投标制是一种有效的管理方式。

中国国土资源经济杂志技术经济研究

基于能值分析的中国资源利用现状及演变态势33-35

摘要：文章利用能值分析法以揭示中国资源利用现状和演变趋势。研究证实20世纪80年代以来,中国经济社会获得了飞速发展,科技进步使人民生活水平明显提高,当前中国在国际经济贸易中处于相对有利地位。但日益增加的资源消耗迫使中国在开发本土资源的同时,越来越多地依赖国际资源市场。总体而言中国当前的经济发展依然建立在资源消耗基础之上,资源低效利用引发的环境污染和生态破坏问题在今后若干年是经济社会发展的巨大障碍。

基于节约集约用地理念的土地利用规划研究36-38

摘要：基于节约集约用地理念的土地利用规划内容并非对传统型土地利用规划内容的全盘否定,而是一种必要的修订、完善和创新,其核心是以节约集约用地的理念来合理安排好耕地及基本农田保护与非农业建设用地的配置。文章分析了节约集约用地与土地利用规划的内涵、特征,提出了基于节约集约用地理念的土地利用规划的思路方法,探讨了节约集约型土地利用规划的实施与管理。

中国国土资源经济杂志企业经营管理

地勘单位加强财务风险管理浅议39-41

摘要：地勘单位财务风险管理的重点在筹资风险管理、投资风险管理和资金流动管理三个方面。地勘单位财务风险主要表现有：资本结构比例失调,投资缺乏科学性,资金回收策略不当,对应收账缺乏有效控制,收益分配政策不完善。地勘单位财务管理系统不能适应复杂多变的宏观环境,内部财务监控机制不健全,以及管理层对财务风险的客观性认识不足,是造成地勘单位财务风险的主要原因。加强地勘单位财务风险管理应建立健全财务风险预警机制,建立以现金流为基础的经济责任考核指标体系,完善财务内控制度,强化管理人员的财务风险意识。

矿业权确认及相关会计处理42-44

摘要：根据相关法律、法规及有关资料,对地勘单位所拥有的地质勘查成果作会计处理：在采用重置成本法对矿业权价款进行确认时关键在于确定地质勘查投资重置成本、实物工作量、勘探费用的单价、技术性贬值以及投资收益等;探矿权在会计科目归属时应纳入存货科目,应在“地质勘查成本”科目下按项目分设子科目归集各项实际费用,并按经营实际对成本进行结转;采矿权的摊销应按探明储量除以企业当年的产量并考虑年开采量增加的情况来综合确定预计摊销年限;取得采矿权后再投入勘探的费用应继续资本化。

中国国土资源经济杂志信息窗

“地质找矿改革发展大讨论”征文45-45

摘要：当前我国地质找矿工作正面临着内外部环境的巨大变化，处于改革发展的关键节点。面对新的形势，地质找矿工作总体上还不适应经济社会发展的需要。为进一步巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果，深入贯彻落实中央关于加强地质工作的一系列指示精神，推进地质工作根本转变，使地质工作更加紧密地与国民经济和社会发展相结合，更加主动地为经济与社会发展服务，国土资源部决定，集中一段时间，广泛深入地开展多层面、多领域的地质找矿改革发展大讨论活动。

ABSTRACTS46-48