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摘要:三月是我国的“两会”月,代表、委员们的建议自然成为人们关注的焦点,虽然“就业”、“民生”、“内需”等抢去了更多的眼球,但资源问题仍是被关注的重要内容之一。
摘要:十七届三中全会提出划定永久基本农田,给基本农田保护工作提出新的要求。永久基本农田的划定有计划指标分解模式、重点区域保护模式、地方自愿申报模式三种模式构想,而且必须与各类规划、土地调查、土地整理、集体土地流转紧密结合。为了使其能得到真正长久保护,还必须建立永久基本农田保护监管体系和保护补偿机制。
摘要:鉴于能源矿产资源产权价值确定的重要意义以及价值确定的特点,文章从研究能源矿产资源产权价值确定的主要影响因素出发,对能源矿产资源权价值确定的相关理论与方法进行了简单分析,构建出一个具有可操作性的能源矿产资源产权价值确定方法与价值确定模型框架.同时,对能源矿产资源产权价值补偿机制问题进行了初步探讨,提出了基于可持续发展与区域协调意义的价值理论.
摘要:我国矿产资源规划法律制度建设已经不能适应新的发展要求,新一轮的矿产资源规划颁布实施对矿产资源规划法律制度提出了要求,文章从我国矿产资源规划的法律地位切入,在法律制度建设如何保障我国矿产资源规划的编制、实施方面进行初步分析,提出了矿产资源规划法律制度建设和规划编制实施的建议.
摘要:文章将改革开放以来我国耕地保护划分为四个发展阶段:耕保意识开始觉醒期、耕保政策制定起步期、耕保政策体系初建期和耕保政策体系完善;回顾、总结了各段的耕保政策及其主要特点;并对完善我国耕保政策提出建议:①进一步强化耕地保护共同责任制,②适时将耕保政策转化为法律,③大力发挥农民在耕地保护中的作用,④尊重和认可地方的耕地保护创新.
摘要:我国现行流域管理机构存在法律地位不明确、权威性不强的缺陷.造成这一缺陷的法律原因就是《水法》相关规定的模糊、抽象、不具体细致。这种状况致使无法依据水资源本身的特性进行真正的流域统一综合管理,产生了水资源利用效率低下、水污染恶化的严重后果。改革现行河流流管理体制、进行管理制度的创新,就要尽量在现行行政体制下充分利用法律法规赋予的权威性,通过自身的行动获得人民的认同,获得相应的权力。
摘要:我国能源资源结构特征为富煤、贫油、少气。我国以煤为主的能源消费结构所带来的最大问题是环境污染。我国煤层气资源丰富,开发煤层气可以补充我国天然气资源的供应,优化我国能源消费结构。国家应加大对煤层气资源开发的扶持力度,加强煤层气勘探开发技术研究和基础设施建设,鼓励煤层气资源的开发利用。
摘要:小矿是我国改革开放的重要产物,在经济社会发展中地位重要、作用巨大,但其粗放发展、浪费资源、破坏生态、引发事故等问题不容回避。要使小矿持续健康发展,需要小矿发挥主体作用,政府发挥引领作用,中介发挥支撑作用,社会强予理解支持。
摘要:中国经济的快速增长及对石油依赖程度的增加,导致依托国内并在全球中获取石油成为未来的必然选择。文章在界定政治风险及其特征的基础上,就中国在国际间获取石油过程中石油供应国政局不稳定及政策不连续而导致的政治风险进行了系统的分析,为我国在国际石油获取过程中进一步控制政治风险提供理论依据。
摘要:城市生态安全评价的指标体系共含26个指标,其中压力指标8个、状态指标9个、响应指标9个。城市生态安全评价方法体系包括数据标准化处理、权重确定、城市生态安全度的计算、城市生态安全评判标准。文章以青岛市为例对城市生态评价体系进行了实证研究,并对加强城市生态安全提出了四个方面的措施建议。
摘要:我国地质工作是在计划经济体制个发展起来的,其改革随着整个国家的经济体制改革的不断深入而深化,地质调查工作随着社会经济的发展而发展。文章探讨了我国地质调查工作投资变化趋势和存在的问题,对我国地质调查工作的未来需求进行了分析和论述,并就“十二五”我国地质调查工作投资进行了趋势分析。
摘要:煤层气开发项目既属于资源开发利用型项目,又属于社会分益性项目。我国相继出台了一系列鼓励煤层气开采的经济政策,但在推动煤层气产业化进程中仍存在一些亟待解决的问题。应在借鉴国外相关政策的基础上,结合我国当前开发现状,采取鼓励政策,加大对煤层气产业发展的扶持力度;加强对煤层气开发利用的基础理论研究和科技攻关,大力加强煤层气管网等基础设施的建设。
摘要:文章从理论与管理工作实践出发,分析了地质调查项目预算与经费核算存在的主要问题以及两者的关系,提出了理顺地质调查项目预算与经费核算关系的对策建议:建立项目预算与经费核算对应关系、成本费用支出与归集的基本模式;完善、细化地质调查项目经费管理制度,强化预算执行约束性。
摘要:《中华人民共和国环境影响评价法》及土地整理开发实践都要求对土地整理规划进行环境影响评价,但目前我国土地整理开发规划环境影响评价还处于探索阶段。文章从全国规划层面、区域性规划层面和项目规划层面构建了土地整理开发规划的环境影响评价体系,并提出了各层面的环境影响评价程序和方法,以期为完善我国土地整理规划环境影响评价提供参考。
摘要:随着国家公益性地质工作与商业性地质工作的分体运行,地质勘查市场的主体发生了根本性改变,勘查主体日益多元化。新兴的企业类型的地勘单位越来越多,给国有地勘单位带来了很大的竞争压力。文章分析了国有地勘单位在地质资料、技术人才、国家政策支持等方面的优势,以及资金和经营性资产少、体制不顺、机制不活、历史包袱沉重、技术装备差等方面的劣势,提出了国有地勘单位应对竞争的策略。
摘要:地勘单位建立现代公司制进行资本运营,将是地勘单位企业化的必由之路。要解决当前地勘单位资本运营存在的矛盾与问题,需不断探索完善地勘单位资本运营所需条件,解决其在产权、财务核算、人事管理等方面存在的问题,建立相应的企业法人治理机制,规范和促进其资本运营活动。
摘要:文章分析了目前行政单位国有资产管理存在的主要问题,以及行政单位国有资产管理与企业国有资产管理的主要差别,提出了建立适应社会主义市场经济和分共财政要求的行政单位国有资产管理体制的设想:现行少级行政单位资产管理可分为三级管理,即实行“省财政部门(厅)——管理中心——使用单位”的管理体制。