中国国土资源经济杂志 部级期刊

中国国土资源经济 2006年第06期杂志 文档列表

中国国土资源经济杂志热点评述

保证和合理利用矿产资源的重大举措——评国土资源部87号、88号文件的下发1-1

摘要：国土资源部近日出台了87号、88号文件，决定在全国推进矿山储量动态监管；决定以煤炭为重点，矿产资源补偿费征收与回采率挂钩。这是我国保护和合理利用矿产资源的重大举措，具有重要的现实意义，必将产生深远的影响。党的十六届五中全会明确提出，要建设资源节约型社会。资源节约正是我国今后经济社会中长期发展基本思路和战略要求的重要内容，也是全面建设小康社会、加快推进现代化而必须走的一条科学的可持续的发展道路。

中国国土资源经济杂志领导讲话

深入学习贯彻《决定》把握改革发展机遇努力开创“十一五”地勘工作新局面——在中国地质矿产经济学会学习贯彻《决定》局长座谈会和“十一五”地勘经济发展规划研讨会上的讲话4-7

摘要：同志们：党中央、国务院历来高度重视地质工作。总书记多次作过重要指示和批示，并强调要加大重要矿产资源勘查开发力度，增加接替资源。《国务院关于加强地质工作的决定》（以下简称《决定》）2006年1月20日后，3月25日总理就贯彻落实《决定》专门做出了六条重要批示，提出了明确的要求。4月3日至4日国务院在北京召开了全国地质大会，曾培炎副总理出席了会议并作了重要讲话，孙文盛部长受国务院委托作了会议发言和会议总结，提出了贯彻落实《决定》的具体措施。4月6日曾培炎副总理还在《人民日报》发表了题为“全面落实科学发展观进一步加强地质工作”的署名文章，为贯彻落实《决定》创造了良好舆论氛围和社会环境。国土资源系统开展了形式多样的学习宣传活动，掀起了贯彻落实《决定》的高潮。社会各界也对《决定》的给予了高度的评价和期望，对《决定》的贯彻落实给予了极大的关注。

中国国土资源经济杂志资源产业经济

坚持科学发展观大力发展商业性矿产勘查8-10

摘要：科技发展观对我国商业性矿产勘查提出了新的要求，也带来新的发展机遇。文章在对我国商业性矿产勘查现状和存在问题分析的基础上，论述了科学发展观对我国商业性矿产勘查提出的新要求．并就如何贯彻科学发展观、大力发展商业性矿产勘查提出了相应的对策建议。

深圳市近期“城中村”改造的规划控制及策略思考11-14

摘要：“城中村”改造是全国很多大城市共同面临的城市化问题．深圳的“城中村”情况更复杂，问题更严重。文章在对深圳市“城中村”的概况、特性及改造主体进行分析的基础上，对近期“城中村”政造计划编制的过程及内容进行综合归纳．提出了“城中村”改造的总量分布和改造强度的思路，认为目前最重要的任务是找到城市改造的动力源，构建一个科学的项目优先发展评估体系．并从政府的角度思考与改造计划相关的实施策略。

断裂型二元结构矿业经济及其优化问题探讨14-16

摘要：市场经济的发展导致了断裂型二元结构矿业经济的产生。断裂型二元结构矿业经济主要表现在矿业经济在运行的体制机制、投资结构、生产效率和用工制度等方面．且于资源的集中和集聚，导致了资源的开发、投资和生产结构的变化造成了断裂型二元结构矿业经济的产生．优化这种结构必须采取尊重小矿存在的合理性并加强其自身建设、加强政府干预和管理．有序推进矿业整合、构建帮扶体系等系列措施。

中国国土资源经济杂志特别策划

青海省土地利用总体规划实施存在的问题与措施17-18

摘要：土地利用总体规划编制实施过程中存在的问题是规划的权威性不强、缺乏科学性、可操作性差、规划实施随意性大。这些问题，使规划既缺乏弹性，又缺乏强制性。难以发挥效力。从国家土地利用规划编制实施的法律规定，从法律、法规、行政管理、技术和经济手段等方面看青海省土地利用总体规划的实施，应采取强有力的法规措施、行政管理措施、经济措施和技术措施。

集约用地是小城镇发展的方向19-20

摘要：随着我国经济社会的发展，城镇化进程不断加快，城镇发展与占地的矛盾越来越突出。小城镇发展的集约用地问题就显得尤为重要。文章指出：重视城镇的适度规模是集约用地的必然途径；重视旧城改造是集约用地的有效举措；重视小城镇土地的空间利用是集约用地的长久之计。

解决土地信访问题的法学思考21-23

摘要：近年来由于土地权利人合法权益得不到保护而引发的土地信访事件急剧增加．给经济社会发展带来了不安定因素．引起了中央高度重视。文章从法律的视角分析了土地信访的现状与问题．揭示出法律冲突、利益冲突以及涉及的两个“两难”选择是导致当前存在问题的主要原因，最后有针对性地提出解决土地信访存在问题的四个“相结合”的具体对策。

中国国土资源经济杂志环境经济

世界地质环境灾害保险发展趋势及对我国的启示24-26

摘要：自20世纪90年代以来，世界各国由于地质环境灾害问题产生的损失越来越大。开展地质环境灾害保险无疑具有重要意义。目前．国际上地质环境灾害保险主要分为三种模式；强制责任保险；任意责任保险；强制责任保险制度与财务保证或担保制度相结合。这对我国开展地质环境灾害保险具有重要的启示：完善相关法律法规；科学组建承保机构；明确规定索赔时效。

中国国土资源经济杂志资源行政管理与法制建设

新时期完善我国《矿产资源法》的若干思考27-30

摘要：矿产资源是自然资源的重要组成部分，人类社会发展的重要物质基础。1996年修订的矿产资源法．为保障我国矿产资源勘查开发的顺利运行．起到了巨大的作用．但由于历史的局限性与认识的滞后性．随着宪法的修正、社会主义市场经济的发展以及加入世界贸易组织．其诸多滞后现象凸显了出来．如今已严重地阻碍着我国矿业的持续健康发展．矿产资源法存在的主要问题是尚未完全体现宪法原则，滞后于市场经济发展的要求，与国际惯例有较大差距。因此完善矿产资源法必须遵循宪法原则．必须遵循市场经济原则．必须与国际惯例接轨。

中国国土资源经济杂志学习与借鉴

美国矿业管理体制及税费政策研究31-33

摘要：文章主要从美国的法律、土地和矿产归属等方面探讨了美国矿业管理机构的组成、职能等。对美国联邦和各州的矿产资源税费政策、税费征收情况等进行了较系统的归纳、总结和分析，并得出以下结论；美国的油气资源税费结构、水平等比较合理．值得借鉴．其暴利税征收的利弊对我国油气行业管理和税费征收有参考价值。

中国国土资源经济杂志技术经济研究

浅议地理信息系统与空间数据库建设34-35

摘要：文章阐述了在地理信息系统建设过程中，地图数据库、空间数据库的作用与差别。针对我国现阶段地理信息系统建设的现状．分析了现阶段同时建立与维护空间数据库与地图数据库的必要性。指出了随着空间数据库技术的发展，空间数据库最终将取代地图数据库．同时提供提供多比例尺地图服务及各种时空尺度的地理信息服务。

中国国土资源经济杂志学会动态

中国地质矿产经济学会学习贯彻《国务院关于加强地质工作的决定》的意见36-36

摘要：《国务院关于加强地质工作的决定》（以下简称《决定》）充分肯定了地质工作为我国经济社会发展所做出的贡献，强调了新时期加强地质工作的重大意义；明确了加强地质工作的总体要求、基本原则和主要任务；提出了今后加强地质工作在完善地质工作体制机制、增强地质科技创新能力和提高地质工作管理水平各方面的各项措施。《决定》是推进地质工作改革和发展的纲领性文件，是我国地质事业发展史上的里程碑，必将为我国地质工作带来新的春天。

充分发挥主力军作用全面贯彻落实《决定》，切实加强地质工作——学习贯彻《决定》地勘局长座谈会会议纪要37-38

摘要：2006年5月16至18日，中国地质矿产经济学会、中国国土资源报社、福建省地勘局共同举办的学习贯彻《国务院关于加强地质工作的决定》地勘局长座谈会在福建省厦门市召开。来自全国地勘行业的地勘局长、国土资源部有关司局领导及专家学者等105人参加了座谈会。国土资源部副部长、中国地质矿产经济学会理事长负小苏出席了会议，并作了题为《深入学习贯彻〈决定〉，把握改革发展机遇，努力开创“十一五”地勘工作新局面》的重要讲话。厦门市及福建省国土资源厅领导到会祝贺。

中国国土资源经济杂志企业经营管理

浅议地勘单位施工企业应收账款管理38-39

摘要：施工企业因垫资承揽工程、发包方拖欠、向建设单位交付质保金等三种方式形成应收账款．应收账款加大了施工企业的成本和风险。应采取回避垫资工程，搞清客户信用程度．加强应收账款的管理和回收．建立应收账款坏账准备金等措施对应收账款进行管理．

我国化工地勘队伍改革发展面临的机遇与挑战40-42

摘要：化工地质矿山行业属于资源性产业．同时具有基础原材料工业和支农工业的双重属性，在国民经济中占有十分重要的地位。文章分析了我国化工地勘队伍的现状、市场竞争的优势和存在的主要问题、改革过程中面临的机遇与挑战，介绍了我国化工地勘队伍改革发展的总体思路．并提出实现我国化工地质矿山行业可持续发展的六点建议。

强化激励 建立岗位绩效工资模式——浅谈深化地勘单位分配制度改革43-45

摘要：工资分配制度改革是人事制度改革的重要组成部分．地勘单位的工资分配是一种高度集中的分配管理模式，执行的是国家政策规定的结构工资。在很大程度上存在平均主义．严重影响了职工工作积极性。制约了地勘经济的发展。地勘单位工资分配制度改革应强化工资分配的激励作用．坚持效率优先兼顾公平。实行岗位绩效工资，其构成应包括基本工资、物价补贴、年功工资、岗位工资、绩效工资等五项。同时要实行改革的配套措施．以激活内部分配．

ABSTRACTS46-48