摘要：长期以来，我国践行的宅基地无偿使用制度缺乏合理的退出机制，“物尽其用”的原则亦未得以体现。在当前城镇化的背景下，从明晰概念出发，有必要对宅基地使用权退出的概念进行界定，厘清宅基地使用权退出及与宅基地使用权消灭、宅基地使用权征收、宅基地使用权流转的关系；明确宅基地使用权退出的主体是宅基地使用权人，客体是宅基地使用权作为特殊用益物权承载的各项权利，结果是宅基地使用权退回给集体经济组织。针对宅基地使用权退出改革实践中存在的问题，未来应进一步完善宅基地用益物权权能及宅基地所有权权能，整合政府、集体、农民三方面的力量建立宅基地回收补偿基金，并健全相关配套制度的建设。