摘要：为提高土地的利用效率和发挥产业集聚效应,园区特别是专业性园区建设成为当前我国城市经济建设中的一个重要模式。但由于对园区开发企业的性质认识不清,政策也比较模糊,因此园区开发经常被视为房地产开发、地方政府投融资平台项目和一般的土地一级开发而受到调控政策的影响。银行对园区开发贷款也因宏观形势时紧时松,不同银行的做法也不太一样,因此,有必要正确认识一下园区开发的性质和园区开放贷款。园区开发的性质园区是指在政府支持下成片开发用于旨在促进产业集聚的区域。从改革开放初期,全国在特区和沿海开放城市开始建立出口加工区．后来在沿海及内地建立经济技术开发区和高新技术开发区以及工业园区。