现代职业安全杂志 部级期刊

现代职业安全 2016年第07期杂志 文档列表

现代职业安全杂志卷首语

关键在人3-3

摘要：6月17日，《人民日报》刊发国家安全监管总局局长杨焕宁署名文章，他指出：当前，全国安全生产“两重性”特征明显。一方面，党中央、国务院和各级党委、政府以及全社会空前重视，事故总量保持下降；另一方面，重特大事故仍然频发，依然没有迈出事故多、危害重的历史阶段。他丧示，防范遏制重特大事故，工程和技术措施最直接也最有效。同时，再先进的机器也得由人操控，再严密的制度也得由人落实。

现代职业安全杂志特别策划

数字7-7

摘要：在“全国安全生产月”中，各地纷纷组织开展“安全隐患随手拍”活动，对举报典型隐患的职工群众进行奖励，值得深化、推广和应用。2718 6月6日，国家煤矿安全监察局办公室通报各地煤矿重大灾害防治工作进展情况：截至4月底，全国25个产煤省份共排查矿井2718处，排查隐患6241条，整改4938条，整改率79．12％；责令局部停工停产227处，责令全矿停止生产104处，提请关闭3处，罚款417．7万元，下达执法文书2006份。

外协用功安全——依“法”方“安”——访北京义联劳动法援助与研究中心研究员叶明欣8-11

摘要：外协用工目前巳在我国众多行业中被广泛应用，这种用工方式在为企业生产经营带来便利的同时，因其劳动关系的不稳定性和复杂性，也给企业带来了很多安全管理方面的问题，尤其是一些企业会有意无意地在保障外协工安全健康合法权益方面出现“法律问题”。而一旦出现“法律问题”，不仅会导致外协工的安全健康合法权益无法保障，也会给企业的生产经营带来不利影响。

外协用工安全内外齐抓12-14

摘要：外协工，主要是指直接与劳务派遣单位或工程项目承包单位签订劳动合同，建立合法的劳动关系，通过劳务派遣或者工程项目圣包方式到用工单位、发包单位从事生产、检修、工程建设、服务作业的人员。中国海洋石油总公司（简称中国海油）作为特大型国有企业，为其服务的外协工数量可观。为有效防范控制外协用工引发的安全事故，中国海油实施了“内外齐抓”的管理模式。

承包商安全管理5重点15-17

摘要：工程零包、劳务分包及劳务派遣是我国生产企业、建筑施工企业、人才租赁市场常见的一种劳动用工方式。由于圣包商、分包商、劳务派遣人员（简称承包商）只与所属单位（简称派遣机构）存在劳动合同关系，并由所属单位支付服务费，与业主单位（实际工作地点的单位）之间并无劳动合同及薪酬关系，因此业主单位对季包商的管理缺少合同及薪酬约束，对其安全管理工作则需要加倍重视。近年来，我国有关圣包商的生产安全事故时有发生，安全生产形势严峻，本文将从季包商的选择、招标会议及合同签订、安全培训、现场管理、绩效评估5个方面展开论述，以期为相关企业做好承包商安全管理工作提供借鉴。

同发展同安全18-19

摘要：陕西龙门钢铁有限责任公司（简称龙钢公司）是陕西钢铁集团（有限）公司旗下最大的钢铁公司，是一家具有年产700万t钢材生产能力的联合企业。龙钢公司下属有炼钢、炼铁（含烧结）、轧钢、能源管控（含水、电、煤气、蒸汽、脱硫、机修、铸造等）、物流管理（含物资总库、工业站等）、运输等多个生产单位，相关方及协作层涉及煤气热力发电，氧气、氮气、焦炉煤气供应等多方面。

发电企业外协用工安全管理20-23

摘要：随着电力企业发展的变革，电力企业劳动力成分的组成发生了巨大变化。新厂新制后，检修人员广泛采用第三方人员，部分设备的维护保养直接由厂家人员负责，越来越多的外协人员进入生产现场代替在编员工从事设备检修、设备安装、卫生保洁等高劳动强度的工作。然而，这些外协人员安全素质参差不齐，普遍存在安全技能不高，流动性强等问题，且往往未经过正式、系统的安全教育培训，缺乏自我保护能力，是现场安全控制中的薄弱环节，同时也是各种伤亡事故的潜在受害者。

打造HSE管理名片——中国金茂承包商HSE管理实践24-25

摘要：建设单位做好安全管理工作，对保障建设项目建设的顺利进行，以及施工现场安全有着举足轻重的作用。中国金茂（集团）股份有限公司（简称中国金茂）作为中国中化集团旗下企业，始终坚持“承包商的安全就是建设单位的安全”的管理理念，在季包商HSE管理方面不断实践，逐步将HSE管理打造成了“金茂”管理名片。通过开展承包商HSE管理，不仅使得现场管理标准不断提升，而且承包商HSE管理已逐步成为支持中国金茂营销的一种有效手段，得到客户的广泛认可。

做好“外协用工”全过程控制26-28

摘要：“外协用工”通常泛指与企业相对固定长期签约的合同职工之外的所有对外协议、外派或外遣、外包（包括总零包和分包）工程项目或事务的用工。需投资建设用工的企业或单位，通常称之为业主、发包方、建设单位（一般指较大工程项目的），用通俗的话来说，这些单位可理解为“长工方”，其自身职工可理解为“长工”；按协议短时被聘用承接事务或承包工程项目的单位，通常称之为外协用工单位或承包方（包括设计、施工、供应商等单位），用通俗的话来说，这些称单位可理解为“短工方”，其所派出的劳务工或承包工程的施工人员则可理解为“短工”，也就是“外协工”。

预防事故基于标准还是基于风险29-29

摘要：6月26目，一大巴车在湖南宜章县境内突然着火，导致35人死亡，13人受伤，后果极为惨重。事发车车两是按老国家标准生产的单门客车，但根据GB7258-2012《机动车运行安全技术条件》，车长大于9m的公路客车、旅游客车，应至少设置2个乘客门。尴尬的是，尽管该车不符合新国标的要求，但由于未达到报废标准，仍可以在路上跑，由此埋下了安全风险。

住建系统“安全生产宣传咨询日”进现场30-30

摘要：6月16日是全国“安全生产宣传咨询日”，住房和城乡建设部、北京市住建委于天坛医院迁建工程现场联合开展了2016年住建系统“安全生产宣传咨询日”活动。住建部副部长易军，北京市委常委、副市长陈刚，中国建筑工程总公司总经理、党组副书记王祥明，住建部质量安全监管司司长李如生、副司长周琦，北京市住建委主任徐贱云，中国建筑股份有限公司安全生产监督管理局局长马剑忠，中国建筑一局（集团）有限公司党委书记、董事长罗世威，总经理刘立新等出席活动，并向一线施工人员赠送了由住建部工程质量安全监管司组织编写的《工程项目施工人员安全指导手册》。

适合的才是最好的31-31

摘要：2016年6月16日，山东鲲鹏安全防护用品有限公司（以下简称“鲲鹏公司”）16周年庆典在山东省潍坊市举行。中国纺织品商业协会安全健康防护用品委员会会长雷利民、副秘书长高飞与来自全国各地的劳防用品经销商，共同出席此次庆典，庆祝鲲鹏公司16年来取得的发展成果。2000年，鲲鹏公司从经销劳防用品起步，在2009年，却毅然转型生产企业，自主研发生产各类安全鞋，如今已达到年产i00万双的规模。

第四届CCPS中国过程安全会议召开32-32

摘要：6月2-3日，第四届美国化工过程安全中心（CCPS）中国过程安全会议在青岛召开。本届研讨会以“化工过程安全在中国”为主题，由中国化学品安全协会、中国石油大学（华东）、美国化学工程师协会化工过程安全中心主办。此次研讨会得到了中国石油、中国石化、中国海油、神华集团等中央企业的积极推动，来自中国、美国、韩国、挪威、新加坡、巴基斯坦等多个国家的近300位专家学者就PSM（过程安全管理）在中国的发展、全球过程安全展望、国内外PSM要素实施经验及技术、过程安全法律法规及标准、过程安全技术、后果及风险评估方法、应急响应及规划、事故调查及经验分享、化学工业环境风险评估、LOPA＆SIL（保护层分析和安全仪表等级）等10个方向，展开广泛的学术研讨。研讨会共提供了14场主题报告、28场分会报告。

中国安全生产协会轨道交通建设安全专业委员会 第一次会员代表大会在京召开33-33

摘要：2016年6月28日，中国安全生产协会轨道交通建设安全专业委员会第一次会员代表大会在京召开。全国政协委员、中国安全生产协会会长赵铁锤出席会议并为轨道交通建设安全专业委员会揭牌。此次会议要求，轨道交通建设安全专业委员会要以高度负责、奋发有为的精神做好各项工作，努力推进城市轨道交通安全发展，为城市轨道交通建设者打造良好的安全环境，为城市轨道交通乘客生命财产安全提供有力的保障，为全国安全生产形势的根本好转作出新的贡献。

现代职业安全杂志资讯

安全浮世绘34-35

国家安全监管总局国资委召开 央企安全生产工作会议36-36

摘要：6月7日，国家安全监管总局、国务院国资委召开中央企业安全生产工作会议。国家安全监管总局局长杨焕宁要求，中央企业要刊用组织优势、人才优势、技术优势，带头做好遏制重特大事故工作，带头做好职业健康工作。要深入研究重特大事故规律特点，全面排大安全风险、隐患。要严把规划和标准人口关，坚决淘汰不符合安全条件的落后产能。耍加强工程技术防范，运用先进信息技术查隐患、强管理。要加强安全文化、责任体系和标准化建设。要完善预案、强化演练，提升应急处置能力。要将职业健康摆上重要位置，抓好职业病危害防护。

孙华山强调 强化职能建设狠抓责任落实36-36

摘要：6月28日，全国安全生产应急管理工作会议暨应急救援指挥演练现场会在湖北武汉召开。国家安全监管总局副局长、国家安全生产应急救援指挥中心主任孙华山在会上指出，耍突出重点，花大力气、下大工夫抓好年度工作落实。一要切实抓好应急管理“十三五”规划的编制、实施和监督考核工作。二要积极推进应急管理依法治理工作。三要全面落实安全生产应急准备工作。四要进一步深化应急管理理论、机制和科技创新。五要加强应急演练。六要不断加大应急管理宣传教育力度。七要聚焦强化职能发挥和能力素质，积极推进应急救援队伍建设。

国家安全监管总局国家煤监局指导 煤矿减人数促安全36-36

摘要：6月12日，国家安全监管总局、国家煤矿监察局印发了《关于减少井下作业人数提升煤矿安全保障能力的指导意见》（安监总煤行[2016]64号）。《意见》强调，要强化劳动定员管理，合理确定井下劳动定员。要控制人井人数，鼓励煤矿企业将减少井下作业人数纳入到安全生产工作目标和计划。单班人井人数在i000人以上的煤矿应采取措施将人数降到1000人以内；生产能力在30万t／a以下的小煤矿应将单班入井人数控制在100人以内，地方各级煤炭行业管理部门应加强督促指导，引导煤矿企业积极采取多种措施进一步减少井下作业人数。