摘要：随着铁路快速发展,受铁路路网不够完善、宏观经济政策调整、债务负担过重等不利因素影响,多数新建铁路持续亏损,铁路运营企业经营十分困难,铁路发展面临新的挑战,已经开始影响到我国铁路投融资体制改革和铁路行业长期可持续发展。本文简述了我国铁路运营存在的困难及原因分析,介绍了国内铁路运营补亏政策现状及存在的问题,在借鉴国外铁路运营补贴政策的基础上,结合国内当前实际,就建立完善铁路运营补贴机制提出了相关建议。