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现代教育管理 2017年第02期杂志 文档列表

现代教育管理杂志专题

中国大学院长的领导情境及其角色特征分析1-5

摘要：大学是一个多种权力共存、博弈的场所,各种不同权力的配置形成不同的院长领导情境。大学里的行政权力、学术权力和市场权力构成一个如三角形的权力场,院长情境因权力场中各力量对比的变化而不同。我国不同类型大学的权力配置不一样,院长面临的领导情境也不同。基于权力场位置的领导情境决定了院长的角色特征。

美国密歇根大学内设学院治理结构分析6-11

摘要：在大力推进高校学院制改革与管理重心下移的背景下,大学内设学院治理成为当前大学治理体系与治理能力现代化建设的关键问题。密歇根大学学校治理体现着＂重心在下,以院为主＂的特点。而在内设学院层面,形成了由治理团体、执行委员会与行政官团队构成的行政管理系统,连同一个庞大的委员会系统,共同构成了组织严密且层次清晰的学院治理结构,体现着权力的有效分工与相互制衡的统一,体现着学术权力的优势及其与行政权力有效衔接的鲜明特色。

二级学院的文化理性与权力架构12-17

摘要：当前的二级学院权力架构容易产生行政权力与学术权力相苟合的现象,危害正常学术秩序。二级学院的文化理性是大学宽容性的存在依据,以二级学院的文化理性调整把控知识分配权力的方向,规范二级学院权力的行使,其核心工作是去官僚化。实现二级学院的去官僚化需要在决策层面、执行层面和监督层面展开权力架构改革。

创新与协调：高校二级学院治理路径研究18-22

摘要：落实高校的二级学院治理体系是时展的必然要求。二级学院以高校整体的战略布局为目标定位,坚持特色化的学科发展,满足供给侧结构性改革需求,协同高校内外部之间的关系。二级学院在构建治理体系过程中遭受外部权力的管制,以及内部治理行为的失范、行政权力与学术权力的失调等问题,必须在实践中探索制度化、精细化、组织化的发展路径。

高等教育供给侧结构性改革：目标、内容和路径23-29

摘要：在高等教育大众化阶段,要破解高等教育有效供给不足与有效需求乏力的难题,必须对高等教育供给侧进行改革调整和内涵建设,进一步优化结构、提高质量和强化创新。从理论上探寻高等教育发展的哲学基础和优化知识生产,从体制和管理上重构高等教育发展格局,从要素配置上解决高等教育供给不足的局面,进而解决高等教育结构失衡、供需错位的问题,从而推动高等教育在管理体制、运行机制和人才培养等方面的持续健康发展,并以高质量的教育产品满足社会需求。

供给侧结构性改革背景下技能型人才培养的内涵建设、动力导向与推进机制30-36

摘要：技能型人才培养与经济发展需求的不匹配是职业教育面临的主要矛盾之一。在当前产业转型升级,各行各业对高素质技能型人才迫切需要的形势下,职业教育也需要从供给侧角度进行改革。职业教育培养的技能型人才作为人才队伍的重要组成部分,对于推动经济发展和社会进步发挥着不可或缺的作用。在＂供给侧＂改革背景下的技能型人才培养,需要政府加强制度保障、经费投入,需要职业院校努力提高技能型人才培养质量,需要社会深度参与,为职业教育提高人才培养质量提供条件和机会。

供给侧结构性改革视阈下地方本科高校转型现状与未来方向37-42

摘要：供给侧结构性改革主要是新供给经济学为中国经济持续增长而开出的药方,用此药方诊治地方普通高校发展中结构性矛盾,就要清醒认知两者的关联与不同。结合地方本科高校及其他主体意识层面和行动层面的现状,提出高等教育供给侧改革要遵循教育规律和地方本科价值诉求去完善相关政策理念并构建相关立法。在政策层面或法律制度中规范政府权力清单,明晰政府在地方本科高校转型过程中的宏观调控职能;市场负面清单明确市场主体在高等教育改革方面的社会责任;高校负责人责任清单有利于高校应用型改革方案持续性。同时,地方本科高校内部制度也要完成与政府、市场和社会关系重构同步。

现代教育管理杂志教育督导与评价

19个重点大城市义务教育均衡发展监测与评价43-49

摘要：在我国义务教育均衡发展过程中,重点大城市的义务教育均衡发展起着排头兵的作用。2015年末,21世纪教育研究院采取电话调查的方式对19个重点大城市义务教育均衡发展状况进行监测,并将此次调查与2010年所做的同类调查结果进行比较分析得出：就近入学逐渐成为学生入学主要方式,但仍未达到政策要求;择校治理成效明显,但校际差异依然存在;重点大城市义务教育满意度均有提升,但学生课业负担满意度依旧较低;流动儿童受教育满意度出现了负增长。

基于DEA和Malmquist的高等农业院校科研效率评价50-55

摘要：科学的评价对高校的发展是必不可少的,特别是对高校科研绩效进行准确地分析,能够有效地推进高校科研事业的健康发展。利用综合DEA模型对32所高等农业院校科研生产绩效分析研究发现：科研效率整体水平偏低,仅有25%的高等农业院校DEA有效;非DEA有效的农业院校绝大多数存在R＆D全时人员投入冗余、科研产出不足和各农业院校技术效率差异性较大等问题。

现代教育管理杂志教育政策

部委协同制定教育政策的参与度分析——基于1986年来部委“联合发文”的教育文件56-62

摘要：1986年来的＂部委联合发文＂表明：至少有102个部门参与教育部的＂联合发文＂,参与次数最多的三部委依次是财政部、人力资源社会保障部、发改委;这些部门在与自身主管业务联系密切的教育政策制定方面参与度较高,至少参与了41个教育改革主题的政策制定,参与度较高的十个政策主题依次是德育、社会实践、高校建设、后勤管理、经费管理、职业学校示范校建设、师资培训、经费投入、拔尖人才培养和就业。

政策工具视角下美国高等院校招生录取政策多元化改革63-68

摘要：受国家政治、经济和文化等因素影响,美国高等院校逐渐形成了多元化的招生录取政策工具结构,它集中体现在招生录取政策、招生录取标准和招生录取方式三个方面。美国多元化招生录取政策在发展过程中提高了学生的高等教育参与度,促进了高等教育公平。我国在招生录取政策制定和实施过程中应注意综合运用各种政策工具,积极引入基于需求的市场性政策工具,规避强制性政策工具风险,加强政策工具创新,充分释放招生录取制度改革能量。

现代教育管理杂志师资管理

从颁布到落地：32份《乡村教师支持计划》文本分析69-78

摘要：国务院颁布《乡村教师支持计划（2015-2020年）》后,全国31个省（区、市）与新疆生产建设兵团也陆续出台了各自的实施方案,这32份《乡村教师支持计划》体现出一些共同点和许多不同点。基于这些《乡村教师支持计划》的异同点,为确保政策的顺利实施,应在＂留得住＂方面狠下苦功,同时通过精准编制标准、补充教师保质保量、开展培训注重针对性等举措做到精准发力。

我国“特岗教师计划”实施十年后的回顾、反思与展望79-84

摘要：＂特岗教师计划＂的实施补充了我国乡村教师数量的不足,有效缓解了乡村教师学科结构性短缺的问题,提高了乡村教师队伍的质量,实现了乡村教师补充与管理机制创新。与此同时,也面临着政策设计不利于紧缺学科教师补充与稳定,教师留任率高但之后流失率高,教师教学效能感低等方面的现实困境。实施差异化补贴政策、扩大本土生源比例、建立特岗教师＂老带新制度＂等是未来＂特岗教师计划＂政策创新的具体路径。

现代教育管理杂志职业教育

我国高职教育经费投入的空间关联性和空间影响因素85-90

摘要：我国高等职业教育事业性经费投入存在着比较显著的空间关联性;高职事业性经费投入水平受本地区和邻接地区生产总值的正向影响。地区生产总值的空间聚集是导致高职教育事业性经费投入聚集的重要因素之一。国家应该重视高职教育资源的省际均衡配置问题,通过快速开发欠发达地区经济,打破高职教育经费投入欠发达省域之间＂低-低＂聚集的分布格局,为欠发达地区高职教育的快速发展提供财力保障,使之尽快走出区域高职教育投资的＂洼地＂。

职教集团资源共享：动因分析与路径设计1——基于“嵌入性”理论的分析框架91-96

摘要：我国职教集团在运行中普遍面临资源共享不畅等问题,多数分析认为源自集团明确法律地位的缺失而导致的功能失效,忽略了集团内部社会情感等其他因素的影响。以嵌入性理论为基础,通过构建＂文化—关系—认知＂分析框架,从宏观、中观和微观三个层面分析职教集团内资源共享的动力因素,并相应提出优化与推广集团文化、提高集团成员对集团组织认同和固化与拓展成员间信任关系等增效资源共享的路径设计。

职业教育资源配置效率及其影响因素的空间计量分析97-103

摘要：通过建立投入产出指标,运用DEA-Malmquist指数方法和2003-2014年31个省份的面板数据,研究发现我国职业教育资源配置效率呈技术进步主导的增长态势,西部、中部、东部和东北＂四大板块＂资源配置效率依次下降,青海为高增长型区域且配置效率最高,北京等26省为低增长型区域,河北等4省为徘徊型区域,河南配置效率最低;教育资源配置效率存在空间依赖性,其中产业结构、教育结构、区域人口变迁、硬件设备、师资力量和人才培养质量等6个因素对教育资源配置效率有促进作用,经济实力和经费投入等两个因素对配置效率有约束作用。

现代教育管理杂志教学管理

课程政策研究的回顾与反思104-108

摘要：近些年来,我国学者课程政策研究者从课程政策的定义、价值、执行、影响因素、决策等方面对课程政策进行了研究。但是,在研究过程中,存在研究内容的局限性、研究视角的多样性缺失、研究方法的单一性、研究人员的欠缺等不足之处。在未来的课程政策研究过程中,需要加强研究内容的宽度、扩展研究视角的广度、促进研究方法的多元化、增加研究人员的多样性,从而促进课程政策的理论研究和实践发展。

知识创造驱动下的高校创新人才协同培养109-114

摘要：协同创新的核心是知识创造,高校创新人才协同培养的实质是各协同单位将异质性知识资产汇聚到协同创新平台,经过SECI螺旋实现知识创造,创造出的新知识资产通过向教学资源转化以提高创新人才培养质量,高素质创新人才在协同创新平台的聚集则有助于提高协同创新过程中知识创造的规模和水平。基于此,高校可从建立知识转化＂场＂促进知识创造、加速创新性知识资产向教学资源转化、创新人事体制激发协同创新活力入手,提升创新人才协同培养的实效。