摘要：一是应突出农业政策性金融特点，完善现代银行制度。现代商业银行的经营目标是利润最大化。而作为政策性银行的农发行．其固有的特点决定了必须努力借鉴国内外经验。探索建立现代政策性金融企业制度，走具有特色的自身效益与社会效益相统一的道路。二是应围绕政策性和商业性业务两条主线，提升发展水平。在巩固传统的粮棉油等关系国计民生的政策性业务的同时，充分利用自身机构、网络和人员优势，做大商业性业务，不断拓宽自身的生存与发展空间。三是应创新业务发展思路，增强支农能力。应继续坚持一体两翼的发展格局，大力支持农业龙头企业、农副产品加工等重点企业。同时，应积极抓住社会主义新农村建设的机遇，在政策允许的范围内，大力支持农村基础设施建设。稳妥发展农业和农村中长期贷款业务，并积极发展农村中间业务，拓宽效益增长点。四是应进一步深化分配制度改革，激活发展的内在动力。