摘要：2003年6月，国务院选择江苏等8个省（市）开展深化农村信用社改革试点工作．其目的就是改进和完善农村信用社的管理方式、管理体制、经营模式、产权制度、服务方式、风险防范等方面存在的诸多不适，根据“明晰产权关系、强化约束机制，增强服务功能，国家适当扶持，地方政府负责”的总体要求，从而形成“国家宏观调控，加强监管；省级人民政府依法管理，落实责任；信用社自我约束。自担风险”的监督管理体制和“自主经营、自我约束、白担风险、自我发展“的良性循环经营机制。