我国土地财政规模估算及影响因素研究

作者:杜金华; 陈治国; 李庆海

摘要:分税制改革后,地方财政压力增大,土地财政问题日益凸显。基于我国土地财政的构成,按窄、中、宽三种口径估算土地财政规模,结果表明不同统计口径的土地财政收入都呈现出上升趋势,以土地出让收入为主的土地租金和贷款收入成为地方政府主要的财力来源;总体上看东、中、西部地方政府对土地财政的依赖度逐渐趋同;人口城市化水平和中央级税收比重与土地财政规模正相关,而外商直接投资与土地财政规模负相关;人口总抚养比与土地出让收入比重正相关,而人均GDP与土地直接税收入比重正相关。不同地区在不同发展阶段的土地引资效应和土地收入效应是不同的,地方政府对土地财政的依赖程度与其经济发展水平和国家宏观政策是密切相关的。应深化财税体制改革,转变政府职能,加强土地出让资金监管,以有效控制土地财政规模,弱化地方政府对土地财政的依赖。

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关键词:
  • 土地财政规模
  • 分税制
  • 地方财政收入
  • 土地税收入
  • 非税收入
  • 土地出让收入
  • 土地抵押收入
  • 财税体制改革

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期刊名称:西部论坛

期刊级别:CSSCI南大期刊

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杂志介绍:
主管单位:重庆市教育委员会
主办单位:重庆工商大学
出版地方:重庆
快捷分类:社会
国际刊号:1674-8131
国内刊号:50-1200/C
邮发代号:78-110
创刊时间:1989
发行周期:双月刊
期刊开本:A4
下单时间:1-3个月
复合影响因子:1.03
综合影响因子:2.12