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西部论坛 2006年第06期杂志 文档列表

西部论坛杂志中国改革热点与难点

中国大都市区管治中的体制创新8-10

摘要：我国正处于以都市区带动城市化的新城市时代，中国大都市区管治中心的体制创新包括重新定位政府职能，建立综合的或专门的跨区域行政组织以强化区域协调管理，搞好跨区域的大都市区区域规划，适时运用行政区划调整手段，重视公众参与，大力发展非政府组织等。

西部农村返贫的制度根源及市场化创新方向11-14

摘要：从制度变迁的路径依赖性的视角来看，客观条件限制导致的交易费用偏高使西部农村经济制度均衡于传统农业经济形态的路径依赖性是返贫的根本原因，而现有反贫制度的根本缺陷及其路径依赖性是返贫的直接原因，因此，以市场化为核心的反贫制度创新应成为未来扶贫创新的方向。

“整村推进”扶贫模式的问题与对策研究15-20

摘要：从以项目管理为中心的大规模区域性扶贫开发和“到村到户”扶贫转换到“整村推进”扶贫模式，取得了明显的扶贫效果。但在实践中还有许多问题和矛盾，如“整村推进”目标要求与资金投入保障不匹配、“真扶贫”与“扶真贫”的关系错位等，因此亟待从创新机制入手完善“整村推进”模式。

欠发达地区城镇化进程中失地农民的社会保障问题21-22

摘要：在城市不断扩展。城镇化进程不断加快的今天。失地农民的社会保障问题已经成为当前社会聚焦的一大社会问题。一旦解决不好，很可能激化因此而产生的一系列社会矛盾。本文根据农民失地的成因将失地农民分为两类，一类是自愿离土农民。一类是因征地而失地的农民。本文提出对这两类农民的社会保障应区别对待，构建合理的失地农民社会保障制度。

西部论坛杂志理论经济

CGE模型与中国二元经济结构转化研究23-25

摘要：运用CGE模型来模拟和探讨中国二元经济结构转化的正确路径、方法和政策措施，具有相当大的应用潜力和空间。在概述国内外二元经济理论研究的基础上，分析传统二元经济理论研究的缺失，介绍了CGE模型及其在定量研究上的优越性。

农村公共品供给短缺的原因：理论探析——非均衡经济学的视角26-30

摘要：国内许多学者对农村公共品不足的原因的研究缺少深入规范的理论分析。因此，将非均衡经济学中的理论分析方法引入对我国农村公共品供给不足的原因分析，给出了政府供给公共品不足的理论模型，印证了我国当前农村公共品供给不足的现状

构建成果共享和区域协调发展的新体制31-36

摘要：区域利益共享机制就是在公平、公正、分享的原则指导下，通过中央的统筹兼顾和区域相互间的沟通协商谈判，实现共同分享改革发展的成果的机制；包括由市场机制、合作机制、互助机制、扶持机制四大机制组成的互动机制和由资源开发占用补偿机制、资源利用收益分享机制、资源保护付出补偿机制和环境治理投入补偿机制四大机制组成的补偿机制。

我国企业年金参与限制的正义性思考——基于罗尔斯第二原则的审视37-40

摘要：我国企业年金制度对企业及其职工的参与做了一些限制的规定，本文从罗尔斯正义分配的第二原则的两个条件出发对这些限制规定进行重新审视时，发现这些规定并没有为所有的职工提供公平的机会，甚至会导致逆向补偿，伤害没有参与企业年金的职工的利益。由此，为企业和职工创造更加公平的参与机会应当成为我们必须思考的问题

西部论坛杂志区域经济与产业经济

基于空间视角的城乡二元关系研究41-44

摘要：在由围绕部门分工展开的二元经济理论到围绕地域分工所形成的地理二元理论的综述分析基础上，构建了一个融合经济、社会、制度、市场的综合性空间理论框架，以期指导我国的城乡统筹与共同发展。

区域经济互动发展主要类型及实施对策45-48

摘要：区城经济互动发展按性质、类型和功能可划分为不同的类别，性质上分为行政手段下的初级互动、市场行为下的中级互动及市场和行政相结合的高级互动，类型上分为政治互动、政策与战略互动、智力互动、资源互动及逆互动，功能上分为上下互动、内外互动和功能互动。要实现区域经济“双赢”发展，应充分挖掘增长极“领头羊”辐射效应，逐步完善中央和地方分级管理体系，加速生产力梯度转移的制度创新，完善集聚人力资本的人才激励机制。

新阶段重庆经济关键部门的确定49-53

摘要：对比重庆1997年和2002年国民经济的关键部门，结果表明；1997年重庆市的经济结构还是以第一产业和第二产业为主导的经济模式，第三产业在经济结构中占关键部门的比重还很少;2002年重庆市国民经济的关键部门不再是以少数的几个部门为主导、大量部门为辅助的简单经济结构模式，特别是第三产业的发展壮大使得重庆形成了一个庞大的经济体系，成为了中国西部的一个经济文化中心。结合实际，重庆今后主要的建设部门还应放在第三产业。

西藏旅游人力资源需求内因分析54-57

摘要：西藏旅游企业从业人员规模还十分弱小，特别是旅游企业中导游队伍有待开发。而随着社会经济的发展以及结构的调整，旅游就业总量将不断增长，就业结构也会趋于合理;同时，西藏旅游开发战略模式决定了其从业人员的专业性和多样性，西藏4A级旅游区（点）的发展及扩增也将扩大就业人群。

西部论坛杂志财政金融

金融深化和城乡一体化——基于成都一体化地区金融制度的分析58-63

摘要：本文通过分析成都三个地区在城乡一体化过程中出现的金融需求变化和金融运行现状，认为成都近郊城乡一体化地区存在着严重的金融压抑，其根本原因是制度缺陷：金融政策缺陷、农村信用社的体制缺陷和相关公共制度衔接不良。最后本文指出只有通过制度创新，转变金融发展理念，推进金融市场化，改革农村信用社，完善相关制度体系的建设，才能实现金融深化。

成都市统筹城乡经济社会发展进程中财政政策研究64-69

摘要：理论和实践两个方面讨论成都市地方财政支持城乡统筹发展，消除城乡二元结构，推进城乡一体化进程问题。论文分析了成都市地方财政支持统筹城乡发展的现状和主要矛盾及其原因。认为成都市地方财政支持统筹城乡发展的政策选择和路径：一是加大财政投入。建立城乡一体化的公共财政框架和财政支农资金稳定增长机制；加强农业农村基础设施建设；加大农业科技投入;推进农业产业化经营;加大对农村教育的投入。二是提高农业自我发展能力。推进农业产业结构调整；鼓励发展专业合作组织。三是构建城乡一体化的行政管理体制。四是建立新型的城乡财税管理体制。

国有企业资金不足的养老金债务问题研究70-72

摘要：中国国有企业由于养老金资金不足的债务问题一直存在，导致公共养老基金的财政稳定性处于一种危险状态。代际核算是评估财政政策对两代之间的利益分配效果的长期影响的一种有效手段,其现值技术可客观测试养老基金的偿付能力和弥补预期养老金债务的隐含风险。对在香港上市的国有企业养老金缴付情况的模拟分析,识别了代际间转移的规模,对于养老金计划财务报告、可选择的政策调整和受影响的股东群体等都具有重要的启示。

浅析资本弱化与外资避税73-76

摘要：随着现代资本结构理论的发展，国内外企业都在学习如何在实务中对其加以灵活应用，使企业价值最大化。资本弱化就是这样一种应用，其目的在于企业通过资本结构安排，改变其纳税义务，起到避税的作用。目前，来自发达国家的外资企业在这一避税手法的使用上已迭到了十分成熟的阶段，再加上我国现行税制框架尚未对资本弱化进行识别、规范和控制，造成了我国大量的税收利益流失。另外，在我国已逐渐认识到问题的紧迫性的情况下，如何进行监管和控制也是一个很大的技术难题。

西部论坛杂志国情研究

人口流动与城乡发展：探索发展中国家的经验77-82

摘要：围绕发展中国家城乡二元经济结构下人口流动对城乡发展的影响，以及城乡发展对人口流动的作用，认识人口流动与城乡发展之间的关系，探讨人口城市化受城乡发展不平衡的影响及相应对策。

关于科技创新体系建设的设想——以四川为例83-86

摘要：科技创新体系是建设创新型国家的关键。本文通过对四川科技创新的调查和研究，提出了科技创新体系建设的构想：以企业技术联盟为主导、以企业技术联盟为纽带组建产、学、研的高新技术研发团队、以高新区聚集的科技创新资源为平台、以政府的政策支持为支撑。