摘要：针对以水污染为代表的环境污染已经严重威胁到城市可持续发展的现状，首先简要分析环境经济学对控制城市环境污染的作为和城市规划管理的经济学实质，然后利用新制度经济学的交易费用理论、产权理论和契约理论对城市规划管理中的环境保护制度进行重新审视，提出了控制污染、改善城市环境的建议。