摘要：文章回顾了生态红线政策的理论和实践基础，总结了我国海洋生态红线顶层设计框架，即从国家战略定位、红线制度设计和管理实施三个层面来展开。在海洋资源环境承载力的理论体系下，提出我国海洋生态红线制度体系的构建设想，共分为四个阶段：（1）技术标准体系，是红线制度确定的基础；（2）海洋生态红线基本管理办法，确立海洋生态红线的施行程序及行政地位；（3）海洋生态红线配套制度，主要从行政手段、经济手段、宣传手段等方面来确保海洋生态红线的有效实施；（4）海洋生态红线后评估，包括绩效评估和监督考核，从行政体制上保证制度的有效执行。