摘要：为弥补国内外生态教育研究中的缺陷，构建了涵盖主客体的生态教育体系，并根据供需均衡原理分析了生态教育主客体的相互作用机理以揭示其实施困境，由此提出了相应解决路径，为实施生态教育、建设生态文明提供了参考依据。首先，架构了包括内涵、目的、主客体、方式、方法等的生态教育体系。然后，根据供需均衡原理着重分析了生态教育主客体间的相互作用机理以揭示生态教育的实施困境，研究表明，政府存在体制掣肘、高校存在学科壁垒、社会存在市场倾向、家庭存在重德智轻生态、媒体存在舆论浅信息散、公众存在路径依赖的困境。最后，提出了政府要重视、高校要主导、社会要拓展、家庭要辅助、媒体要引领、公众要参与的生态教育对策建议。