人口与计划生育杂志 部级期刊

人口与计划生育 2013年第09期杂志 文档列表

人口与计划生育杂志卷首语

做好全系统信访工作 维护群众合法权益1-1

摘要：近年来，各地卫生、计生部门认真贯彻中央决策部署，将信访工作列入重要议事日程，在畅通信访渠道、规范信访秩序，妥善解决群众合理诉求，建立完善信访工作机制等方面取得了重要进展。信访工作成效更加明显，群众合法权益得到更好维护；工作制度更加完善，预防化解能力明显增强；辅助决策作用更加突出，推动出台了一些有利于解决问题的政策措施；基层基础更加扎实，信访工作队伍能力明显提升。特别是2012年，各级信访部门紧紧围绕党的十八大顺利召开营造和谐稳定社会环境这一中心任务，认真落实和完善相关政策，积极开展矛盾纠纷排查化解，深入推进领导干部接访下访，集中进行信访积案攻坚，推动了信访形势的持续好转。这些成绩的取得，有力地维护了群众的合法权益，也为今后卫生、计生系统信访工作融合积累了宝贵经验。

人口与计划生育杂志本刊关注

做好“三个坚持”建设“富裕、和谐、美丽”陕西4-4

摘要：建设“富裕、和谐、美丽”陕西是三秦大地实现中华民族伟大复兴“中国梦”的生动实践，是3753万三秦儿女的共同期盼和奋斗目标。人口发展事关民族未来，关乎千家万户利益，始终是影响和制约经济社会发展的关键性因素。人口计生部门要认真贯彻落实党的十八大精神和省委的统一部署，自觉将人口计生工作融人全省改革发展大局，全面做好人口和计划生育各项工作，促进全省人口长期均衡发展，为建设西部强省创造良好的人口环境。

深入开展党的群众路线教育实践活动提高人口计生工作服务群众的能力和水平5-6

摘要：中央决定开展党的群众路线教育实践活动，是深入贯彻党的十八大精神、坚持从严治党、履行执政为民、巩固党的执政地位的一项重大决策，既顺应广大人民群众的期盼，也符合全面建成小康社会的实际，对改进党的作风建设、提高党的执政能力、密切党群干群关系、全面实现十八大确定的奋斗目标具有十分重要的意义。人口计生工作作为最基础的群众工作，与人民群众切身利益息息相关，必须坚持群众路线，以群众利益为工作的出发点和落脚点，注重运用利益导向、服务关怀等措施，把维护群众根本利益、让群众得实惠、为群众服务，贯穿到工作的全过程，体现在解决群众诉求的各方面，切实提高服务群众的能力和水平。

精心组织务求实效教育实践活动与人口计生工作两促进7-8

摘要：中央部署开展党的群众路线教育实践活动以来，江苏省人口计生委切实把思想和行动统一到中央要求和省委部署上来，紧紧围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、冶治病”的总要求，高标准组织开展教育实践活动，以作风建设的新成效汇聚事业发展的新动力，统筹解决好人口数量、素质、结构、分布问题，为全面建成更高水平小康社会、开启基本实现现代化新征程提供良好的人口环捕。

人口与计划生育杂志各地传真

江西省贵溪市滨江镇全面加强免费孕前优生健康检查8-8

摘要：近年来，江西省贵溪市滨江镇在免费孕前优生健康检查工作中，注重强管理、抓宣传、重服务，极大地提高了群众的参与热情，有力促进了出生人口素质的提升。落实保障，强机制。为确保工作的顺利运转，该镇专门下发文件成立了由镇长担任组长、分管领导任副组长、各包村挂点领导及村委会书记为成员的免费孕前优生健康检查工作领导小组。并明确各自职责，强化考评机制、奖惩机制，实行工作月调度、月排名，月通报，对每月排名在后三位的村进行通报批评，对连续三个月均在末位的，由镇党委对该村支书实行戒免谈话。

人口与计划生育杂志本刊关注

新时期要善于用群众路线来科学促进人口计生工作9-11

摘要：新着改革开放全方位的深入发展，人口计生工作呈现出新情况和新问题，要想根治症结，科学促进人口计生工作，新时期新形势下必须要善于走党的群众路线。群众路线是党的根本政治路线和组织路线，也是党的“生命线”。党的十八大报告指出，必须坚持人民主体地位，坚持问政于民，问需于民，问计于民，从人民伟大实践中吸取智慧和力量，相信群众，依靠群众，最广泛地动员和组织人民依法管理国家事务和社会事务。人口计生工作是党的重要群众工作，它最大特点是直面群众的婚育大事，关系群众的切身利益。因此，要科学促进新时期人口计生工作，完成“提高出生人口素质，促进人口长期均衡发展”战略目标，善于走群众路线更具有深远和现实意义。

群众需要就是我们的工作方向11-12

摘要：群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。深入开展党的群众路线教育实践活动，是贯彻落实十八大精神的一项重要任务，是党中央作出的重大决策。我们要深刻领会中央有关会议特别是一系列重要讲话精神，把开展这项活动作为巩固党的执政地位、实现“中国梦”的必然要求来认识，作为优化发展环境、建设“和谐计生”的重要举措来推进，作为践行执法为民、提升人口计生队伍形象的必要途径来落实。开展党的群众路线教育实践活动要做到“四真”

人口与计划生育杂志领导访谈

抓住民生优先的大好机遇 进一步完善计划生育利益导向政策体系——专访新疆维吾尔自治区人口计生委主任巴哈尔古丽·赛买提13-15

摘要：国家西部大开发战略实施以来，特别是中央新疆工作座谈会召开之后，新疆迎来了千栽难逢的历史性发展机遇。在国家空前的大力支持和19个对口援疆省（市）的鼎力援助下，通过全区上下各族干部群众的不懈努力，目前新疆经济社会快速发展，民族团结，社会稳定，各族群众安居乐业，呈现出一派欣欣向荣的景象。由于少数民族生育政策相对较宽及经济社会发展水平相对滞后等原因，目前新疆依然是全国人口出生率、人口自然增长率最高的省区之一。那么．如何使人口计生工作更好地服从服务于新疆跨越式发展和长治久安的战略目标，本刊记者专访了中共十八大代表、新疆维吾尔自治区人口计生委主任巴哈尔古丽·赛买提。

人口与计划生育杂志各地传真

山东潍坊滨海开发区“五个坚持”强化流动人口计生服务管理15-15

摘要：山东省潍坊滨海经济技术开发区建立完善工作机制，通过抓好“五个坚持”，进一步提升全区流动人口计生服务管理水平。坚持属地管理机制。实行统一领导、条块结合、以块为主的属地管理工作机制，落实有办公场所、有投入、有人员、有制度的“四有”保障机制，确保流动人口服务管理全覆盖。坚持定期清理核查。由各单位对辖区内流动人口统一进行登记摸底，与管理平台信息进行核对，对漏管的及时建档立册、办证，确保流动人口信息的准确性、完整性。坚持双向协作。区人口计生局与省内44个县市区重新签订了流动人口服务管理双向协作协议书，强化双方计生部门的协作交流责任，杜绝了服务管理过程中推诿扯皮现象的发生，提高了群众满意度，促进了“一盘棋”格局的形成。

人口与计划生育杂志理论与思考

人口管理体制创新的政策思考——以深圳市为例16-18

摘要：人口问题是社会经济可持续发展的核心问题，但在人口转变和社会转型的同时，深圳的人口问题由过去的以数量为主，向数量、质量、结构相互交织转变，人口问题及其给经济、社会、资源与环境带来的影响更趋复杂，使得深圳人口管理更具挑战性。本文通过系统回顾和反思深圳市人口管理的经验和教训，吸收各界对深圳人口问题的基本观点，在借鉴国内外成功实践经验的基础上，对全市人口管理体制创新进行了初步战略性思考。一、深圳人口问题的基本认识

人口与计划生育杂志各地传真

广西藤县人口计生局着力推进诚信计生提升为民服务水平18-18

摘要：广西壮族自治区藤县人口计生局强化措旋，着力推进诚信计生工作，进一步提升为民服务水平。加强宣传．提高政策知晓率。通过人口计生宣传车、发放诚信计生宣传小册子、入户访谈以及育龄群众培训等多种形式，让诚信计生的惠农政策为广大群众所知晓，提高群众参与诚信计生的积极性。以点带面．推广工作新模式。选取计生工作基础较好的村镇作为示范点，试点实行新的诚信计生模式，发放诚信计生信誉卡，实行信誉卡年审制度，对连续三年守约的诚信计生小组长和诚信计生户授予“一星级”荣誉，以后每三年增加一个“星级”，政府对评为“一星级”以上诚信计生户给予表彰奖励，并注重试点工作总结，在全县范围内推广铺开。

人口与计划生育杂志理论与思考

浅谈诚信计生建设19-20

摘要：诚信是中华民族的传统美德，乃做人之基本原则，是～个社会赖以生存和发展的基石，是我们全社会大力倡导的基本道德规范之一。党的十八大报告提出要“倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法冶，倡导爱国、敬业、诚信、友善，积极培育社会主义核心价值观”，并对诚信建设提出了具体要求，指出要加强政务诚信、社会诚信和司法公信建设，这为加快推进我国诚信建设指明了方向。倡导诚信计生建设，是摆在人口计生工作者面前的一项十分重要而迫切的任务，是人口计生系统落实十八大精神的具体举措。本文试就减信计生建设作一浅谈。

关于后进村转化的几点思考和建议21-22

摘要：江苏省丰县近年来认真贯彻省、市人口和计划生育工作的决策部署，紧紧围绕“两降一保”目标任务，在稳定低生育水平、免费孕前优生健康检查、区域协作打击“两非”、综合治理出生人口性别比等重点工作中取得了不少成绩，但全县人口形势依然严峻，人口计生工作发展不平衡，后进面较大一直是人口计生工作中存在的突出问题。全县共有行政村360个，在丰《关于对部分村实行计划生育重点管理的通知》中，后进村达到41个，占11．4％。

人口与计划生育杂志各地传真

山东烟台高新区“三强化”推进流动人口服务均等化22-22

摘要：山东省烟台高新区在推动流动人口均享城市公共服务的探索中，以家庭式管理、亲情化服务、市民化待遇的服务管理机制为突破口，充分利用社会资源、注匿服务项目，针对群众需求，以群众满意为服务标准的均等化服务工作局面。

人口与计划生育杂志幸福家庭 和谐人口

建设家庭人口文化提升家庭发展能力23-24

摘要：为深入贯彻落实党的十，飞大“坚持计划生育基本国策，提高出生人口素质，逐步完善政策，促进人口长期均衡发展”的精神和市委十一届二次全会精神，按照北京市人口和计划生育委员会、北京市计划生育协会联合下发的《关于创建幸福家庭工作的实施意见》，加快十二五时期人口计生工作职能拓展，

人口与计划生育杂志促进家庭发展

全面实施惠家工程让党和政府的阳光照进家庭25-27

摘要：这是一种责任，在岁月更迭中，黑龙江省人口计生工作者集智慧续写着甜蜜事业的辉煌；这是一种使命，在时代变迁中，全省人口计生工作者以创新谋划着工作发展的未来；这是一种情怀，在服务民生中，全省人口计生工作者用大爱追逐着家庭幸福的梦想。寻梦篇：思民所思谋发展

统筹谋划 丰富载体 全力推进幸福家庭创建工作27-28

摘要：近年来，江苏省金湖县围绕地方党委政府提出的“在淮安市率先建成全面小康社会”这一目标任务，紧扣“利民、惠民、富民”主题主线，立足部门职责，把创建计生幸福家庭活动作为建设小康社会的一项重要内容和有效载体，加强组织领导，坚持文化引领，丰富活动内容，提升服务水平，完善社会保障，幸福家庭创建工作取得了显著成效。统筹谋划强化创建工作组织领导

人口与计划生育杂志各地传真

湖北鬆滋市 实施亲情关爱行动，救助失独家庭28-28

摘要：湖北省松滋市实施亲情关爱全覆盖行动，为全市失独家庭送去关爱和温暖。为缓解失独家庭成员没有子女所产生的孤寂和痛苦，最大程度抚平他们的心灵创伤，市人口计生局联合市总工会、市团委、市妇联，组织党（团）员干部，与失独家庭结对子，开展“一对一”亲情关爱活动，在生产生活上，除严格落实国家特别扶助制度外，另外由财政安排专项资金给予帮扶。