人口与计划生育杂志 部级期刊

人口与计划生育 2010年第05期杂志 文档列表

人口与计划生育杂志卷首语

全面推进“一盘棋”工作新机制建设1-1

摘要：国家人口计生委“三年三步走”，建立全国流动人口服务管理“-二盘棋”机制的工作部署要求：2009年。初步实现省内“一盘棋”；2010年，实现区域“一盘棋”；2011年，在全国基本建立起“统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作、双向考核”的“一盘棋”新机制。

人口与计划生育杂志特稿

总结经验把握机遇加快“一盘棋”新机制建设4-6

摘要：加强流动人口服务管理是新形势下推动社会管理体制改革创新、统筹解决人口问题的一项重要任务。这次湖南会议的．主要任务是：认真总结省内“一盘棋”工作成绩，分析形势，交流经验，安排部署区域“一盘棋”工作，推动流动人口服务管理再上新台阶。

立足区域“一盘棋”改革创新流动人口服务管理体制7-8

摘要：全国流动人口服务管理“一盘棋”机制建设会议，是国家人口计生委继去年杭州会议、天津会议以后召开的又一次重要会议。在“三年三步走”战略实施一年后的关键时期召开这次会议，认真总结省内“一盘棋”经验，全面部署区域“一盘棋”工作，对于实现全国“一盘棋”将起到重要的作膈。

人口与计划生育杂志专家论坛

人口均衡发展刍议——论人口均衡发展及其政策涵义9-10

摘要：进入新世纪，中国人口问题出现了新的特点，但人口问题并没有因此消失，而是以新的形式和新的面貌出现。当前面临的人口问题不仅表现为人口自身发展的失衡，而且也表现为人口与经济社会资源环境之间关系的失衡，这些新的人口问题与过去相比不是变得简单了，而是变得更加复杂了，解决问题的难度也更大了。如何认识和解决新时期的人口问题，迫切需要新的思路和新的战略。本次论坛特邀几位专家就如何认识和解决新时期的人口问题，特别是人口均衡发展问题发表看法，进行笔谈。

经济增长方式转变与人口均衡发展11-12

摘要：“民工荒”背后的深层含义 从2004年开始，“民工荒”由珠三角始发，然后慢慢向长三角扩张，并逐渐蔓延到中西部劳动力迁出大省，引起了社会各界的广泛关注。许多专家学者都对“民工荒”给予高度关注和各种解读：“民工荒”使企业普遍招工不足，无法按时、按量开工，给遭遇“民工荒”的地区和行业造成了很大的经济损失，从而影响到地区经济发展，尤其会影响到后危机时代的经济复苏。

树立新的人口观 实现人口均衡协调发展13-14

摘要：当前人口问题的新表现 中国之所以能够在短短几十年的时间内创造经济社会发展的“奇迹”，一个关键原因就在于快速地实现了人口的两个转变：一是人口再生产类型的转变，二是南人口大国向人力资源大国的转变。中国在经济社会尚不发达的阶段开始实行“控制人口数量、提高人口素质”的基本国策，极大地促进了人口再生产类型的转变；同时，罔家义通过大力投资于教育和健康，极大地改善了人口的素质，推动了从人口大国向人力资源大国的转变。

陕西铜川市五项措施力推新闻宣传14-14

摘要：新年伊始，陕西省铜川市人口计生局采取五项措施进一步加大对外宣传力度，继续沿用实行了20多年的双稿酬制度。凡是在各类媒体上刊用的计划生育宣传稿件，媒体寄来稿费后，作者所在的人口计生部门按照同样的标准再发给一份稿费以示鼓励；铜川市人口计生局专门出台了《铜川市人口计生系统新闻宣传奖励办法》，并于2010年2月初召开专门会议对2009年的新闻宣传工作者和优秀稿件进行了表彰奖励；

人口与计划生育杂志本刊关注

深化综合改革转变发展和工作方式15-16

摘要：面对政府职能转变和群众需求多元化、价值行为多样化以及较早实现人口转变的时代背景，辽宁省大连市顺势而谋，乘势而为，从进一步转变人口计生发展方式和工作方法出发，将以人为本的科学发展观贯穿于新时期人口计生工作的全过程，让改革成果优先惠及计生家庭，于2009年4月率先启动了创建人口计生工作综合改革示范区市县活动，以此推进综合改革的不断深入。

福建晋江市磁灶镇下灶村创办老年人福利基金会16-16

摘要：日前，福建省晋江市磁灶镇下灶村的307位老年人欢聚一堂，参加下灶村老年人福利基金会创办14周年纪念大会。 从1982年开始，下灶村村财政就拨出资金，用于老年人的养老福利：村里60岁以上的老年人每人每月可领取7元的生活费。1995年，下灶村党支书吴海水看到村里有的老年人生活无依靠，就筹集资金专门作为老年人的福利。

人口与计划生育杂志领导访谈

筑新型网底 建和谐计生——专访沈阳市人口计生委主任韩晓明17-18

摘要：近年来，辽宁省沈阳市人口计生委理性地把握新形势下农村人口计生工作最基层组织发展的新态势，通过大胆探索计生中心户与新农村建设新的结合点，进一步明确农村中心户的新定位，发掘新资源，建立新机制，建设新队伍，拓展新功能，延伸新领域，努力将其建设成传播婚育文明的新窗口，沟通群众的新桥梁，科技致富的新基地，人口计生服务的新平台。

人口与计划生育杂志问题与思考

对成都市统筹城乡发展试验中 探索人口计生事业发展的调研报告19-20

摘要：四川省成都市是全国统筹城乡综合配套改革试验区之一。2003年以来，成都市实施统筹城乡发展试验，对人口计生事业进行了统筹城乡的探索，思路逐步清晰，重点逐渐突出，难题逐步破解。

“民生计生”的理论建构及其制度设计21-22

摘要：国家人口计生委党组书记、主任李斌2007年8月底至9月初在广东调查研究工作时，提出了“人口计生工作关系到千家万户，涉及到人民群众的根本利益，做好人口计生工作，解决人口计生问题，是一个重大的民生问题”的重大战略思想。这个“重大战略思想”的提出，对于深刻认识和把握我国人口计生工作在改善民生中的战略地位和民生实质，对于推动人口问题的统筹解决具有重大的理论意义和现实价值，对中国特色社会主义道路和中华民族伟大复兴也将产生深远的影响。

人口计生信息化建设的难点分析和对策研究23-25

摘要：一、北京市西城区人口计生信息化建设情况 从1992年首次作为北京市计生委的计算机管理试点开始，西城区人口计生信息化建设已经走过17年历程。

关于进一步规范镇村计生政务公开工作的思考26-27

摘要：推行政务公开是建设社会主义法治社会的必然要求，是加强对权力运行的制约监督，密切党和政府与人民群众联系的有效途径，是监督和规范公共权力运作，推进从严治政、依法行政的重要手段。近年来，江苏省泰州市高港区人口计生系统紧扣打造“阳光计生”这一主线，明确镇村计生政务公开的重点，拓宽政务公开的渠道，提高政务公开的质量和水平，实现了人口计生政策公开、

对新时期计生宣传员工作的几点思考28-28

摘要：自我国开展计划生育工作以来，计划生育宣传员应运而生，她们承担着计生国策、优生优育、避孕节育、生殖保健知识走入千家万户的重任，为全国少生4亿人口做出了巨大的贡献。人口和计划生育方方面面、千头万绪的工作，要落到实处，下到基层，需要计生宣传员来落实，因此，计生宣传员从某种意义上来说，是人口计生工作与广大群众零距离接触的“代言人”。

人口与计划生育杂志计生视点

健家惠民 优化技术服务机制29-29

摘要：近年来，天津市大港区以健家惠民为宗旨注重计划生育技术服务机制建设，在服务内容、质量、环境、能力等方面取得了成效．群众满意度不断提高。

创新机制 提升计生优质服务水平30-31

摘要：河南省巩义市以科学发展观为统领，以创建计生优质服务先进（县）市为载体，以群众满意为目标，不断创新工作机制，强化工作基础，加强队伍建设，有效地提升了服务能力，稳定了低生育水平，促进了全市经济社会的可持续发展。

计生家庭创业致富“五福临门”31-32

摘要：新年伊始，春寒料峭。江苏省泗阳县计生家庭用前所未有的激情点燃创业梦想，蔬菜基地、食用菌基地、肉牛养殖基地、花卉基地，一个个农民创业场景犹如一幅幅春意盎然的画卷，令人陶醉。这里农民如此高的创业激情，缘于县人口计生局、计生协会鼓励创业的优惠政策和支持计生家庭的创新举措。