人口与计划生育杂志 部级期刊

人口与计划生育 2007年第07期杂志 文档列表

人口与计划生育杂志卷首语

坚持依法行政切实维护群众计划生育合法权益1-1

摘要：坚持依法行政，既是依法治国、推进政府工作法治化的基本要求，也是落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的现实需要。从根本上讲，稳定低生育水平和在人口计生工作中坚持依法行政是统一的，是在我国现实情况下将国家、集体和个人利益有机地、合理地统一起来，

人口与计划生育杂志依法行政

切实加强人口和计划生育依法行政促进社会稳定和谐4-5

摘要：《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》的，标志着我国的人口和计划生育工作已经进入稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展的新阶段，也对人口和计划生育依法行政工作提出了更高的要求。目前。人口和计划生育工作总体形势和工作局面是好的，但是由于多方面原因，人口和计划生育的有关法规、政策在一些地方没有得到全面落实，工作还抓得不紧、不细、不实。

人口与计划生育杂志本期聚集

流动人口跨区协作管理服务专栏——适应形势发展要求 不断推进跨区协作努力提高流动人口计划生育管理服务水平——“流动人口计划生育跨区协作管理与服务研讨会”综述6-8

摘要：2007年5月22-24日，由北京市人口计生委主办的“流动人口计划生育跨区协作管理与服务研讨会”在京召开。来自北京、天津、河南、山东、安徽、湖北、内蒙、河北、四川、黑龙江10省区市以及北京18区县人口计生委主管和分管流动人口计划生育管理服务的领导参加了会议。与会代表紧紧围绕新时期、新形势下流动人口计划生育管理服务这个“令人很头疼、很困惑”的难点问题，异型了深入的研讨，积极探索流动人口计划生育管理服务的新机制，新模式，尤其在省际联手、跨区协作，共同做好流动人口计划生育双向管理服务方面，进行了积极有益的探讨，本刊特辟专栏，将些次研讨会针对当前流动人口计划生育管理服务工作中的难点与症结所提出的富有建设性意义和决策参考价值的认识与观点，介绍给广大读者，以为各地开展流动人口计划生育管理服务工作提供启迪和借鉴。

跨省流动人口计生管理服务问题及建议8-9

摘要：随着社会主义市场经济的深入发展，城市化进程的深入推进，带来了中国数以亿计的人口迁移。人口的流动突破了城乡二元结构的束缚，加速了信息流、资金流、文化流的交换和传递，沟通了城乡社会经济联系，为工业增加了竞争力、为城市增加了活力、为现代化增添了动力。同时不断改变的人口流动形态，带来不同的人口现象和人口问题，不断地冲击着传统的制度框架，对社会治安、人口计生、

开展双向协作实现“互利共赢”9-10

摘要：安徽省是一个农业大省，农村剩余劳动力在外务工、经商十分活跃，劳务经济发展势头强劲，外出人口流动频繁并呈规模化趋势。流出人口中，育龄妇女比重大，流动范围广，时间长。2006年末，全省流出育龄妇女557．09万，约占整个流出人口的48．98％，其中已婚育龄妇女407万，占流出育龄妇女的73．06％，跨省流动的已婚育龄妇女占流出已婚育龄妇女的81．92％。对此，我们清醒地认识到，做好流动人口计划生育工作，不仅是稳定低生育水平的客观要求，也是推动经济发展的重要组成部分，

坚持改革 不断创新10-11

摘要：河南省是流动人口大省，省委、省政府对流动人口管理服务工作高度重视，把解决流动人口问题同解决农村富余劳动力转移相结合，放到解决“三农”问题、统筹城乡发展、构建和谐社会的大局中去审视、去部署。省委办公厅、省政府办公厅每年把人口和计划生育工作包括流动人口计划生育管理服务工作，列入省委、省政府专项督查内容进行督查。省政府还将流动人口计划生育管理服务工作列入人口和计划生育考核内容，实行目标管理责任制，坚持每年考核评估。省人口计生委成立流动人口计划生育工作领导小组，统筹安排、协调规划、督促指导全省的流动人口计划生育管理服务工作。

加强区域协作创新工作机制11-12

摘要：据专家测算，目前河北省流动人口已达500万人左右，其中已婚育龄妇女280多万人，流人流出人口数量基本上各占一半。针对这一情况，近年来河北省在全面贯彻落实国家流动人口计划生育有关法律法规的基础上，结合实际，创新机制，对流动人口计划生育区域协作工作进行了探索实践。

属地化管理 市民化服务12-12

摘要：近年来，湖北省按照“属地化管理，市民化服务”的要求，在做好流出人口计划生育管理服务的同时，认真探索流动人口计划生育“以房管人”的长效机制，加强流出地与流入地协调配合，坚持把做好流动人口计划生育管理和服务工作作为城市社区人口和计划生育的重中之重，通过加强领导，明确责任，不断理顺城市人口和计划生育及流动人口管理工作体制，加强属地管理，夯实网底，加强城市人口和计划生育工作社区基础建设，将流动人口计划生育纳入属地化管理之中，切实做到部门联手，综合治理，打造流动人口计划生育工作的社区管理服务平台，

图片12-12

摘要：辽宁省喀左县大城子镇街道计生办和社区卫生服务中心对辖区内的下岗无业育龄妇女免费进行生殖健康检查，对持有《孕检服务证》的大幅优惠检查费及手术费。

人口与计划生育杂志领导访谈

加强人口发展战略研究依法转变部门工作职能——专访上海市人口计生委主任谢玲丽13-15

摘要：上海市作为一个国际化大都市，在全国各省、区、市中率先开展人口发展战略研究，其背景、意义、作用、价值、特色和方法是什么？带着这些问题，本刊记者专访了上海市人口计生委主任谢玲丽，请她就上述问题作一详细介绍，以飨读者。

人口与计划生育杂志各地传真

江西都昌县用生育文化塑造新农民15-15

摘要：江西省都昌县全力实施生育文化兴农战略，用生育文化塑造新农民。一方面启动生育文化进祠堂工程，出台一系列优惠政策，鼓励全县各个自然村将古老的、专用于婚丧嫁娶的祠堂改造成生育文化活动中心。两年来，先后有328个自然村把祠堂建成了群众休闲、娱乐、学习、活动的生育文化活动中心，为生育文化建设搭建了一个良好的平台；另一方面，启动计生创业培训工程，县里投资300多万元，用于对计生家庭农民工进行科技、法律及技能培训，先后输出务工人员2万多人。这些外出务工人员回到家乡后，用新思想、新观念、新知识带动影响着家乡群众。同时，还在全县开展了“消除迷信，生育文明，树立新风”、“远离，勤劳致富”及婚丧改革等一系列除陋习活动，取得了良好的社会效果。

人口与计划生育杂志学习贯彻落实中央《决定》

贯彻落实中央《决定》推进人口计生科技发展——国家人口计生委科学技术司张世琨司长访谈录16-18

摘要：科技工作是整个人口和计划生育工作中的基础性工作。新时期、新形势对我国人口和计划生育科技工作提出了新的任务和新的目标，中央《决定》更是对这项重要工作提出了新的要求。面对历史使命，人口计生科技工作者应当怎么办？怎样才能不负党和国家、全国人民的重望，顺利完成这些光荣而艰巨的任务？带着这些问题，本刊记者对国家人口计生委科学技术司张世琨司长进行了访谈，她就以上问题回答了记者提问，并为我们清晰地勾勒出今后的工作目标、思路和任务。

着眼“全面统筹解决人口问题”力求在“五个突破”上下功夫19-20

摘要：中央《决定》的颁布，掀开了我国人口和计划生育事业新的一页。深刻理解“全面统筹”内涵，既要坚持多年来行之有效的基本经验，又要解放思想，及时调整工作思路，力求在“五个突破”上下功夫，对于统筹解决人口问题，促进人口计生工作上质量、上层次具有十分重要的意义。

人口与计划生育杂志各地传真

河北深州市再掀学习贯彻中央《决定》新高潮20-20

摘要：连日来，河北省深州市以社会宣传、媒体宣传、举办知识竞赛和培训班等多种形式学习宣传贯彻中央《决定》，再掀学习贯彻中央《决定》新高潮。

人口与计划生育杂志学习贯彻落实中央《决定》

以《决定》精神为指导推进民本计生创新发展21-21

摘要：在新的历史时期，为进一步推动人口计生事业创新发展党中央、国务院于2006年12月17日了《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》（以下简称《决定》，）《决定》紧紧围绕全党和全国的工作大局，准确地把握我国人口发展趋势，深入分析人口和计划生育工作面临的机遇和挑战，

人口与计划生育杂志“新农村新家庭”征文选粹

构建和谐社会的有益探索——河南省计划生育“幸福家庭行动”开展情况调研报告22-24

摘要：河南省委、省政府《关于推进社会主义新农村建设的实施意见》中提出开展计划生育“幸福家庭行动”后，这一行动很快在全省农村全面推开，得到广大农民群众的支持与欢迎。2006年12月30日，国务委员、国务院秘书长华建敏批示：“维庆同志：河南省通过‘五进农户’落实各项优惠政策，努力使计划生育家庭成为幸福家庭，他们的成功做法，可予总结，供各地借鉴”。

人口与计划生育杂志各地传真

广西富川县农村育龄妇女当上“科技媳妇”24-24

摘要：近年来，广西富川瑶族自治县农村大部分男性劳力外出务工，农村育龄妇女成为“留守族”，县计生协会从提高农村育龄妇女素质和科技致富能力入手，开展了“讲文明、树新风、学科技、比致富”等一系列活动，充分利用人口学校、文化宣传室等阵地。对她们进行社会公德教育和科技知识、实用技术培训。提高她们学科技、用科技的积极性；注重引导与扶持相结合，强化农村育龄妇女的市场经济意识，以提高她们种养科技水平，

人口与计划生育杂志理论纵横

统筹解决人口问题的战略定位及对策思考25-26

摘要：党中央、国务院从落实科学发展观和构建社会主义和谐社会重大战略思想的高度，从党和国家事业发展的全局出发，作出《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》（以下简称《决定》）。这对于以科学发展观统领人口和计划生育工作全局，稳定低生育水平，统筹解决人口问题，促进人口与经济、社会、资源、环境协调和可持续发展，加快全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会步伐，具有重大的现实意义和深远的战略意义。