人口与计划生育杂志 部级期刊

人口与计划生育 2005年第08期杂志 文档列表

人口与计划生育杂志卷首语

开创计划生育药具事业改革发展的新局面1-1

摘要：近20年来，我国计划生育药具工作紧紧围绕人口和计划生育事业的中心任务，取得了显著成绩。计划生育药具工作从无到有、由小到大、由弱到强稳步发展，初步构建了一个覆盖全国的管理服务体系，免费发放工作机制逐步形成，药具产品和技术服务质量不断提高，药具工作队伍素质和能力不断增强，生殖健康产业发展有所突破，为贯彻计划生育基本国策，促进人口再生产类型的历史性转变。

人口与计划生育杂志村级计划生育民主管理和民主监督研讨会专辑

关于村级计划生育民主管理和民主监督的几点思考4-5

摘要：当前，对于村级计划生育民主管理和民主监督（以下称为“计划生育村民自治”）进行深入的研究，总结各地开展计划生育村民自治工作积累的经验，理清下一步深入推进计划生育村民自治工作的思路，是很有意义的。仅就这个问题谈几点个人的想法。

总结实践 深入研讨 推动村级计划生育工作新跨越——“村级计划生育民主管理和民主监督研讨会”综述6-7

摘要：由国家人口计生委人口与计划生育杂志社主办、浙江省人口计生委协办、浙江省诸暨市人口计生局承办的“村级计划生育民主管理和民主监督研讨会”2005年6月16日在诸暨市召开。会议由《人口与计划生育》杂志执行主编魏津生主持，国家人口计生委副主任王国强到会并作了重要讲话（全文另发），国家人口计生委办公厅研究室主任杨文庄、副主任俞华。

建立计划生育村民自治工作新机制8-9

摘要：从2001年开始，浙江省诸暨市在全市推行计划生育村民自治，到2004年有70％的村实现计划生育村民自治、民主管理，初步形成了“政府指导、两委领导、群众参与、各方配合、优势互补、资源共享”的村民自治工作新机制。

实施《村务简报》制度 深化计生村务公开9-10

摘要：近几年来，浙江省诸暨市店口镇党委、政府在总结成功经验的基础上，以实施《村务简报》制度为载体，进一步完善计划生育村务公开、民主监督、民主管理制度，深化村民自治工作，进一步推动计划生育工作重心下移，加快推进计划生育工作思路、工作方法“两个转变”，努力构建基层计划生育工作管理新机制。

以“三公开两恳谈”为抓手 推进计划生育村民自治10-10

摘要：为切实加强农村基层组织建设，让广大干部、群众充分参与镇、村重大事项的决策、管理和监督，浙江省诸暨市阮市镇党委、政府在2000年提出了“三公开两恳谈”制度，即在党的领导下，不断深化镇、村两级党务、政（村）务和财务公开的基础上，召开镇、村两级民主恳谈会，让干部群众进行民主对话，让人民群众依法行使民主权利，进一步推进基层组织建设和民主政治建设。

实行村级计划生育民主管理和民主监督应遵循的原则11-11

摘要：开展村级计划生育民主管理和民主监督，应遵循以下原则，即：合法性原则、民主参与原则、创新原则，权利与义务平等、制约措施与优惠奖励相结合原则、可操作性原则，使各村制定的村规民约切合实际，通俗易懂、易落实，提高执行效率。

村民自治下计划生育工作的定位问题12-12

摘要：在计划生育与村民自治关系问题的认识上，首先需要认清计划生育自身的两点特殊性：一是性质上的国策性，二是行为上的个体性。由此可以认识计划生育与村民自治之间存在明显的非对称性或差异性：第一，村民自治是由村民群众依法办理自己的事情，其主体是“村民群众”，客体是“自己的事情”。而我国现阶段的计划生育并不完全是村民群众自己的事情。

村民自治中的计划生育12-13

摘要：如果说，村民自治是通过村民的民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，来实现对村民自治范围内的各项事务的自我教育、自我管理和自我服务的话，那么，村民自治中的计划生育，我认为，主要是通过民主决策、民主管理和民主监督来实现对村民自治范围内的计划生育事务开展自我教育、自我管理和自我服务。这里为什么要把民主选举除外呢，这是由于村民自治的民主选举是指村民委员会的选举。

图片新闻13-13

摘要：江西省九江市开展计划生育流动服务车“服务万里行”活动。

人口与计划生育杂志省区人口

全面落实科学发展观努力实现贵州人口计生事业新跨越14-15

摘要：2005年春节期间总书记在贵州考察时指出，希望贵州各级党委和政府坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持把最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，进一步抓住机遇、用好机遇，努力实现贵州经济社会发展的历史性跨越。他同时强调：要做好贫困地区人口与计划生育工作，鼓励群众优生优育、少生快富。

人口控制与中部崛起——湖北的实践与思考16-17

摘要：湖北是中部的重要省份之一，面对中部崛起，人口和计划生育部门必须充分认识其重大意义。首先要正确分析湖北人口发展状况及对中部崛起的影响，坚定加快中部崛起的决心和信心；其次要牢固树立和落实科学发展观，着力解决中部崛起中出现的人口问题；最后，要创新工作机制，为中部崛起创造良好的人口环境。

图片新闻17-17

摘要：河南省南召县计生委大规模开展奖扶制度宣传活动。

人口与计划生育杂志改革视窗

以改革统揽各项工作积极推进体制机制创新18-19

摘要：自2003年4月被批准为全国综合改革试点市以来，江苏省苏州市紧紧围绕国家人口计生委关于建立新机制和张维庆主任“苏州要走出一条东部地区改革之路”的要求，坚持以改革统揽人口计生各项工作，积极推进机制体制创新，确立了依法管理突出规范运作、村（居）民自治重在维护权益、优质服务坚持项目带动、政策推动注重制度创新、综合治理加强统筹协调的总体思路。

积极支持计生家庭奖扶制度的实施20-20

摘要：2004年，国家决定在全国部分省市试行农村部分计划生育家庭奖励扶助制度，即对只有一个子女或两个女孩的农村计划生育家庭中年满60周岁的夫妇，每人每年给予600元的奖励。这是党和国家审时度势作出的一项重大决策，对于安徽这样一个经济欠发达的农业人口大省来说，意义尤为重大。

人口与计划生育杂志法制广场

当前社会抚养费征收的困难与出路21-22

摘要：社会抚养费是公民不符合法律、法规规定条件生育子女而从经济上承担的一种法律责任，是对社会增加的公共投入的一种补偿，其名称由“超生罚款”、“计划外生育费”演变而来。自20世纪80年代以来，这一制度对于促进社会资源的合理利用，增强公民实行计划生育的自觉性，规范、调节公民的生育行为，抑制我国人口的过快增长起到了十分重要的作用。

积极实践计划生育行政执法新形式23-24

摘要：近年来，浙江省富阳市计生局积极实践依法行政新形式，规范行政执法行为，努力营造依法行政，依法管理的浓厚氛围，为人口与计划生育工作带来了全新的法制环境，有力地推动了全市人口与计划生育工作整体水平的提高。

人口与计划生育杂志三言两语

计生干部队伍建设驶上快车道24-24

摘要：近年来，江西省赣县人口计生委树立以人为本的科学发展观，以综合改革为动力，积极推进计生新机制建设，高标准、高质量加强干部队伍建设，在全县营造出了“当计生干部光荣”、“全心全意为育龄群众服务”的良好氛围。