人口与计划生育杂志 部级期刊

人口与计划生育 2004年第03期杂志 文档列表

认真落实科学发展观的要求 切实做好人口资源环境工作——、在中央人口资源环境工作座谈会上发表重要讲话1-1

摘要：中央人口资源环境工作座谈会于2004年3月10日上午在北京人民大会堂举行。中共中央总书记、国家主席主持座谈会并发表重要讲话。他强调，要实现全面建设小康社会的奋斗目标，开创中国特色社会主义事业新局面，必须坚持贯彻“三个代表”重要思想和十六大精神，牢固树立和认真落实科学发展观；要深刻认识科学发展观对做好人口资源环境工作的重要指导意义，切实

树立和落实以人为本的科学发展观 把人口和计划生育事业不断推向前进——在全国人口计生委主任会议上的讲话4-8

摘要：中央召开的人口资源环境工作座谈会，是新一届国务院组成后的第一次座谈会，也是以人为本科学发展观提出后的第一次座谈会。总书记、总理发表了重要讲话，从树立和落实科学发展观的高度，对人口和计划生育工作部署了新任务，提出了新要求。会议十分重要，意义重大。

积极探索更名后人口计生工作新的战略转移9-11

摘要：人口与计划生育工作综合改革的推进，就是在稳定低生育水平的同时，要加快工作思路和工作方法的转变，以适应社会主义市场经济体制的要求。近年来，在国家人口计生委的指导下，在上海市委、市政府的领导下，上海市人口计生委在率先更名后，以综合改革为动力，积极探索人口计生工作新的战略转移，坚持“大人口”工作和计划生育工作两手抓，在稳定低

加强户籍地流出人口计生管理的几点思考12-13

摘要：随着社会主义市场经济的迅速发展，流动人口数量逐年增多，日益成为计划生育管理工作的重点和难点。户籍地作业流动人口的“出口”，能否把好“出口关”，尤为重要。因此，在新形势下，研究探讨加强户籍地流出人口计划生育管理的措施和办法，对于贯彻“三个代表”精神，提高优质服务质量，完善流动人口“双向管理”机制，增强计生工作整体实力，稳定低生育水平，

关于计划生育行政程序公正问题的思考14-16

摘要：如何实现依法管理计划生育，真正做到以人的全面发展为中心，尊重人民群众作为计划生育主人的地位，维护其合法权益，已成为当前的一个十分引人注目的问题。在深入思考这一问题时，计划生育行政程序公正问题，将不可避免地凸现出来。本文试图对这一问题进行初步探讨，并希望从一个侧面揭示依法管理计划生育的价值取向及精神实质。

农村社会养老保险工作的新探索——以浙江省绍兴市的经验为例17-19

摘要：长期以来，由于城乡的二元结构，农村社会保障一直处于中国社会保障体系的边缘，许多社会保障项目都将农村人口排挤在外。随着农村人口出生率的下降以及人口城镇化进程的加快，农村人口老龄化速度和程度都高于城市。日益庞大的农村老年人口群体对传统的农村家庭养老方式提出了严峻的挑战，日益小型化的家庭结构使得养老资

加快筹建计划生育社会保险制度的步伐20-21

摘要：计划生育社会保险制度(简称为“计生保险”)就是以政府为主体，通过立法手段，运用社会力量，给予计划生育家庭一定程度的奖励和补偿，从而促进计划生育工作和农村社会保障体系建设的一种制度。它主要包括计划生育家庭的养老保险和医疗保险制度。明确“计生保险”，需要强调三点。第一，计划生育社会保险和生育社会保险是两个不同概念，不可混淆。

社会转型期城镇弱势群体的社区支持22-23

摘要：国际社会工作和社会政策研究者对社会弱势群体有一个基本相同的界定，即认为社会弱势群体是由于某些障碍及缺乏经济、政治和社会机会，而在社会上处于不利地位的人群。这些人之所以被认为弱势群体是因为在现有的社会制度和政策安排下，他们在经济、政治和社会生活中不得不处于较低地位，他们同主流人群不能平起平坐。从总体角度来看，弱势群

论生育文明24-26

摘要：本文中提出和界定了一个有别于生育文化的概念——生育文明，因为我们在对生育文化的研究中深切感到，我国经过十几年社会主义生育文化的理论研究与实践创新，确实使生育文化具有了许多新的内容和意境，完全可以上升到生育文明的层面去理解和认识。社会主义精神文明是中国特色社会主义的重要特征，建设和发展现代生育文明是社会

小阵地作出大文章26-26

摘要：辽宁省大连市中山区人口学校自1998年创办以来，始终坚持一个“实”字，突出一个“精”字，不断探索服务领域，提升服务品位，小阵地作出大文章，把人口学校办得既生动活泼，又形式多样。

群众利益无小事 优质服务暖民心27-27

摘要：崇义县位于江西省西南边陲，赣、粤、湘三省交界处，是一个“九分山，半分田，半分水面、道路和庄园”的边远山区。在这个经济基础较差、经济总量小的山区农业县，近几年来，我们紧紧围绕“以人为本，以人的全面发展为中心”，积极探索具有山区特色的计划生育优质服务新路子，视群众为亲人，针对山区群众的不同需求，以技术服务为切入点，建立了

以群众需求为异向 全面提升计划生育优质服务工作质量28-29

摘要：优质服务活动把政府的决策与群众的切身利益有机结合起来，从过去以政府和决策者的要求为中心开展计划生育工作，逐步转变到以人为本、以群众的需求为导向、以群众满意为标准、以人的全面发展为中心的工作模式，受到了广大群众的拥护和欢迎，显示出强大的生命力。在以行政制约为主的计划生育管理工作中，为了完成人口计划和

积极建立计划生育优质服务运行新机制30-31

摘要：山东省即墨市作为全国首批计划生育优质服务试点单位之一，经过近几年的实践，逐步形成了以优质服务为宗旨、群众需求为主导、科学管理为特征的“信息采集——科学决策——组织实施——考核评估”计划生育优质服务运行新机制，取得了明显的效果。

我国人口早期教育现状分析和对策初探32-33

摘要：我国人口早期教育方兴未艾，尤其是在改革开放和全面建设小康社会伟大实践的推动下，正在各地兴起。门类繁多的人口早期教育机构和有关事业发展得很快。人口素质高低对全面建设小康社会至关重要，生养和培育健康聪明的后代，重视和抓好人口早期教育工作，人人有责。人口与计划生育部门应该本着以人为本、促进人的全面发展的大角度、大

计划生育奖励政策落实难现象应引起关注——关于江苏省昆山市计划生育奖励政策执行情况的调查与思考34-35

摘要：《中华人民共和国人口与计划生育法》(以下简称《法》)已于2002年9月1日起正式施行，《江苏省计划生育条例》(以下简称《条例》)也于2002年12月1日起正式施行。根据《法》和《条例》的规定，公民必须依法履行计划生育的义务，公民同时应依法享受计划生育的奖励优惠政策。然而，公民的这一权利尚不能完全享受，特别是在非公企业尤为突出，群

陕西省汉阴县农村计生养老保险工作的调查36-37

摘要：汉阴县地处陕南中部，全县辖18个乡镇、184个行政村(居委会)，总人口28．9万人，其中农业人口26万。全县共有计划生育户1761户，其中独生子女户515户，双女结扎户1246户。自1991年开办计生养老保险至2001年底，县、乡各级财政共投入25万元，为500户农村独生子女户和双女结扎户办了养老保险，在一定程度上解决了部分计生户的

计生工作实行“六联手”37-37

摘要：辽宁省丹东市振兴区临江街道办瞄准“创示范，争一流”的工作目标，积极探索城市街道办人口和计生工作的新路子，初步形成了政府领导、部门指导、各方配合的调控体系，街道办与驻街单位实行“六联手”，较好地解决了计生工作中出现的新问题。

以人为本 求实创新 个性化宣传教育效果好38-39

摘要：荔浦县位于广西东北部，全县总面积1758平方米，辖10个镇，3个乡，144个村(居)委员会，总人口363972人，已婚育龄妇女70972人。多年来，该县始终坚持以人为本。以育龄群众为中心，以优质服务为主线，以宣传教育为先导，以群众满意为标准，做到两种生产一起抓，两个文明一起上，计划生育工作不断实现新跨