日本海洋科技开发战略及动向
摘要：日本是能源和矿产资源极为稀缺的国家，为了摆脱在资源和能源领域受制于人的被动局面，日本正在制定雄心勃勃的海洋开发战略，希望通过促进“产官学研”密切协作的方式，在海洋开发上获得突破。日本海洋开发的重要领域包括：海底可燃冰、海底稀土、海底热水矿床、海水提取锂、海流发电、海上风电及海洋藻类生物燃料。通过对日本政府指导海洋开发的纲领性文件《海洋基本计划》的分析与研究，期望对我国未来制定较为全面的海洋科技开发战略提供参考。欧盟《患者跨境医疗权利指令》实施及其借鉴
摘要：提升欧盟成员国卫生体系的协同效应，解决共同面临的健康挑战，是欧盟卫生体系一体化发展的重要目标。2013年10月，欧盟所有成员国通过了《患者跨境医疗权利指令》的法律，并在全欧盟范围内正式生效并实施。该指令针对患者的权利做了一些调整，扩大了医疗服务范围，提出了报销原则、成员国职责和创新№措施，如，建立国家联系点，改善各国电子医疗系统，促进各国卫生技术评估，促进各国医疗产品使用和处方的互认，以及促进开发和建立欧洲参考网络等。该指令旨在通过促进成员国合作组织和提供医疗服务，为欧盟公民提供安全、高质的跨境医疗服务。中国与欧盟社会管理体系虽然不同，但该法令在立法过程、实施原则和具体措施等方面，对我国正在实施的医药卫生体制改革有所借鉴。法国科技体制建设和发展情况介绍
摘要：法国坚持国家主导科技发展，一直采用以国家目标为宗旨的管理模式。面对近年来经济停滞不前，科研水平下滑，法国政府不断深化科技体制改革：着力完善研究与创新体系顶层设计，整合优化科技主管部门；调整部署国家科技战略，深化高教和研究体制改革；国家立法，促进科技成果转化；实施税收政策，扶持企业研发投入；不断完善科技考评体系；重视国际科技合作与交流，积极与中国在多领域广泛开展科技合作与交流。我国石油储备发展策略研究
摘要：石油是重要的能源和现代工业不可缺少的原材料，其稳定的供给关系到一个国家经济社会的持续、健康发展和国家安全，因此，构建完善的石油储备体系是必不可少的重要措施。石油储备具有实物性、法律强制性、可动用性及公共性等特性，其储备模式主要分为国家石油储备和商业储备。目前，我国已成为世界石油市场需求量第二大国家和增长量最快的国家，同时，石油对外依存度逐年扩大，建立科学完备的石油储备体系亟待我们认真研究、高度关注。通过阐述石油储备的内涵，分析了石油储备的作用和意义，从石油储备立法、石油储备结构完善、石油储备资金筹集等诸多方面，对我国石油储备体系建设的发展策略提出了建议。美国科技创新实力及创新体系优劣势分析
摘要：美国在世界经济中的霸主地位，很大程度上取决于其科技创新实力。美国创新实力强，整体竞争力表现突出；基础研究能力强，科技论文产出世界领先；企业创新能力强，技术创新成果大量涌现。美国政府非常重视创新，不断出台新政策促进创新，提高对创新基础要素的投资，支持创新的商业环境，并且，产学官结合紧密。美国政府是科技创新的重要推手，美国国家创新体系有着独特的优势，而且这种优势有望继续为美国经济增长提供重要支撑。美国国家创新体系构成特点分析
摘要：美国作为全球头号经济强国，在技术创新与研发方面长期保持着世界领先的优势地位，形成了自己独特的创新体系。通过介绍美国国家创新体系的形成过程，分析了其特点，主要有：以企业为主体，由市场驱动；广纳全球创新人才；联邦政府发挥关键作用；引进民间资本参与；严格研发经费管理；与整体经济发展密切相关。关国国家创新体系在未来发展中，将进一步解决创新源泉和传播机制的问题，国防研发将继续发挥火车头的作用，创新能力将会继续居世界领先地位，当然，也面临诸多挑战，如，削减研发经费，研发成本越来越高，创新能力明显下降等。借鉴美国的经验，我国在创新体系建设中，应鼓励创新的减免税收优惠政策法规对所有企业一视同仁，加大对国防研发和基础研究的投入，统筹人才培养与引进政策等。俄罗斯合成橡胶工业发展现状
摘要：随着我国与俄罗斯在合成橡胶领域的合作不断深入，俄罗斯合成橡胶工业发展状况受到业内人士的极大关注。2012年，俄罗斯合成橡胶总产量125．53万t，橡胶出口总量为89．2万t。近几年，俄罗斯IR、BR、SBR、NBR及IIR几大品种合成橡胶产量基本呈平稳态势。俄罗斯下卡姆斯克石化股份公司是世界上最大的IR生产企业；俄罗斯丁二烯资源丰富，可生产几乎所有类型的NBR品种；俄罗斯是我国IIR最主要的进口国之·，其IIR技术也是我国相关单位关注的焦点。期望对俄罗斯合成橡胶工业（包括生产企业、技术特点、产品牌号等）发展现状所做的研究和分析，对我国合成橡胶工业的发展有所借鉴。纽约州创新经济发展的三大引擎
摘要：2013年，纽约州在技术创新指标方面再次蝉联美国“商业强州排行榜”的榜首。纽约州技术创新能力的持续领先，反映出纽约州政府近年来为有效应对全球金融危机、集聚产学研金资源所出台各项措施的有效性。纽约州的纳米与信息电子、生命科学、新能源与可再生能源是纽约州大力发展的新兴与支柱产业，是其经济发展、技术创新三大引擎。通过深入分析，总结出纽约州在上述领域持续创新发展的有效措施是：充分利用公共和私营部门的伙伴关系，以核心技术为平台，促进多领域的创新研究，加速技术商业化；创新机制，大力促进民间资本投资；有针对性地实施税收优惠及激励政策等。比利时微电子研究中心30年发展概析及其启示
摘要：比利时微电子研究中心（IMEC）用30年时间，从一个地方性微电子研究中心发展成为欧洲最大、世界领先的产业共性技术研发组织，探索走出了一条独特的可持续发展道路。在系统梳理IMEC发展历程的基础上，重点研究了IMEC研究方向、组织结构、研究模式、经费收支、人员构成、成果转化和地区作用，分析了IMEC发展成功的主要经验，包括：选择产业共性技术研究方向，构建稳定开放式研发平台，获得政府长期持续资助，开展广泛国际合作，采用利益共享的商业模式及坚持中立性原则等。借鉴IMEC的成功经验，我国半导体产业需要像IMEC这种组织来聚合产业力量，增强产业活力；应采取IMEC典型的经济实惠模式；应构建类似于IMEC的开放式产业共性技术研发平台，以实现符合产业与市场规律的可持续发展的效果。印度技术转移的演进过程、成功经验及其启示
摘要：印度在科技领域特别是高端科技领域成就显著，与其长期坚持的促进科技与经济融合发展的技术转移政策密不可分。印度技术转移演进过程可分为萌芽、本土化、自由化及转型发展等4个时期。印度政府高度重视技术转移工作，并发挥了主导作用：加强了技术转移工作顶层设计，完善了技术转移法律法规体系，强化了技术转移知识产权管理，形成了全方位的资金投入格局，构建了多层次科技成果转化载体。印度技术转移模式主要有：技术许可模式、创立新公司模式、合作研究模式及咨询顾问模式。我国技术转移在实践过程中存在一些问题，应借鉴印度技术转移发展过程中的成功经验，强化政府技术转移宏观引导，加速技术转移机构能力建设，完善知识产权管理，推动多种技术转移模式协同发展。移民积分制的全球实践及其启示
摘要：移民积分制是一种挑选移民主要是高技能人才的重要政策工具，在一些具有移民传统的发达国家和地区广泛使用，并受到越来越多的国家关注。目前，实施移民积分制的国家，一类为实施积分制，另一类为实施类积分制，这两类的典型国家分别为加拿大和德国。通过概述加拿大积分制和德国类积分制的实践，深入分析了移民积分制的实施前提、主要特征，剖析了实施移民积分制的优点和不足，继而对实施和调整移民积分制的整体框架进行了反思与归纳。我国当前仍处在经济社会快速发展的阶段，迫切需要各类科技人才，必须加快移民积分制的实施，但在实施过程中，应该注意对实施对象的范围做出严格限定，所制定的积分制要有利于满足高层次科技创新创业人才以多种方式来中国发展的需求。并可采取国家、省级两级积分体系。
