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摘要:随着我国城镇化的发展,城乡一体化发展问题与农业转移人口市民化等问题成为当前全面建成小康社会的重要议题,而户籍制度改革是解决该问题的关键环节。当前,我国户籍制度改革存在的主要问题有:大城市户籍制度改革进展较慢、外来人口获取城镇公共服务较难、福利与户籍挂钩。我国农业转移人口市民化所遇到的主要问题有:部分农民担心进城可能面临原有福利的损失、部分城市居民担心自己的福利水平会因为外来人口落户而下降、地方政府推进户籍制度改革的积极性不高、扩大城市公共服务覆盖面面临较大的资金压力。鉴于此,为加快户籍制度改革,推进农业转移人口市民化,推动城乡一体化发展,提出建立事权和支出责任相适应的制度、建立财政转移支付同农业转移人口市民化挂钩机制、保障进城落户农民的农村财产权益等对策建议。
摘要:科技在农业现代化进程发展中发挥着越来越重要的作用,加强农业科技服务体系建设,对促进城乡资源互动,推动农业现代化、工业化与城镇化的协调发展具有重要意义。在对北京农业科技服务体系开展专项调研的基础上,分析北京农业面临的形势,探讨建设农业科技服务体系对推动农业发展的转型升级中的重要作用。结果表明,北京农业发展面临着资源约束和成本压力不断增大、城乡消费结构的升级和农业功能更加多元、市场竞争和农民增收压力加大等新形势。北京市农业科技服务体系的人员队伍完备、服务方式方法不断创新、服务水平不断提高、服务主体不断壮大、保障水平增强,但也存在部分主体服务效率偏低、农业科技服务内容需跟进、社会化服务组织发育不充分、农业科技服务受体信息素养水平低、机制体制有待进一步创新等问题。因此,为加快推进农业科技创新与推广,发挥农业科技在北京城乡一体化进程中的引领和支撑作用,从政策引导、重点发展、产学研联合、政府购买公益性服务、人员素质、科技服务协同创新模式等6个方面提出了针对性的对策建议。
摘要:休闲农业是推进农业现代化和转型升级的重要抓手,成为乡村地理与旅游地理研究的重要课题。部级休闲农业园区是休闲农业的龙头,在促进一二三产业融合互动、带动农业、农村发展和农民致富等方面具有明显示范效应。利用我国960家部级休闲农业园区数据,采用GIS空间分析、归纳等方法,分析了全国尺度以及东部、中部、西部和东北地区四大区域尺度部级休闲农业园区空间分布及其类型结构。结果表明:1)在分布模式上,部级休闲农业园区主要依托城市呈集聚型分布;2)在分布格局上,每个区域内部级休闲农业园区分布都存在明显的集聚区,在全国尺度上,这些集聚区在区域间具有连绵成片、形成大集聚带(区)的趋势;3)各区域间部级休闲农业园区的开发主体结构、主导功能类型的构成比例没有明显差异,但资源依托和区位选择的类型构成比例存在区域差异。根据研究结论,提出在东部地区依托城市人口打造休闲农业集聚带、提高中部地区休闲农业发展集聚度、加强西部和东北地区部分省区休闲农业开发力度、围绕风景名胜打造休闲农业集聚区等空间布局优化建议。同时,还提出了四大区域内部级休闲农业园区类型结构的优化建议和发展方向。
摘要:基于中美对比视角,分析了商业化育种的历程、特征与模式,并以四川省商业化育种管理为例探讨了中国商业化育种发展策略。对比结果表明,美国经历了“政府主导的公益性育种、政府主导的半商业化育种、企业主导的商业化育种、国际垄断商业化育种”四个阶段,中国经历了“政府主导的公益性育种、政府主导的公益性育种与商业化育种萌芽、政府主导的半公益性与半商业化育种”三个阶段,中国种子企业整体上不具备商业化育种主体的实力,中国育种整体进程滞后美国25.35年。分析认为,商业化育种具有“国际化竞争、高投入保障、高技术支撑、市场化导向、专业化分工”的基本特征,可采取企业自主育种、企业订购/收购品种、事企合作育种三种模式,美国主要采取第一种模式,中国以后两种模式为主。四川商业化育种政府管理行为体现了“品种引领、市场导向、人才支撑、企业主体”的理念,精准把握了商业化育种中的品种定位、管理定位和实现路径定位,辩证处理好了政府与市场、数量与质量、公平与效率、竞争与合作、分散与集中、自律与他律等“六大关系”,对全国商业化育种实践具有借鉴意义。研究表明,中国将长期处于专家育种向产学研联合育种、公益性育种向商业化育种的双重转型期。因此,建议政府要完善法律法规和种子市场监管体系,注重激发育种科技人员创新活力,并根据市场规律和科研体制改革进展稳步推进商业化育种。
摘要:本文根据1999-2013年中国12个粳稻主产区的省际面板数据,运用DEA-Malmquist对各地区粳稻的全要素生产率(TotalFactorPmducfivity,TFP)及其分解项进行了测算与分解。结果表明:粳稻主产区15a内TFP的平均增长率为4.59%,技术进步变化指数的平均增长率为5.14%,没有大幅上升的原因主要是因为技术效率的下滑。进一步对省际间做收敛性检验,发现粳稻产区生产率不存在σ收敛,但是存在绝对β收敛和条件β收敛。缩小省际间的技术效率差异是提高中国粳稻生产效率的关键,要加大技术投入,改善规模效率。根据不同地区的要素禀赋特征制定实现路径:东北粳稻主产区适合发展农业机械化的土地规模经营;长江中下游粳稻产区应该加大资本投入,推动技术扩散,发展生产性服务的规模经营。
摘要:耕地资源是保障粮食安全的重要基础。近年来,在比较优势作用下,粮食生产区位变化明显,给耕地的粮食生产保障功能带来影响。本文以粮食生产大省江苏为例,考察了区位变迁下的粮食生产耕地资源依赖变动情况。脱钩分析和计量分析都能够得到:江苏省苏南、苏中、苏北地区粮食生产耕地依赖存在区位差异,苏北粮食生产对耕地的依赖性远高于苏中和苏南。因此,随着粮食生产重心的逐步“北去”,江苏省省域层面粮食生产的耕地资源依赖性会逐步增强,经济因素主导的粮食生产变迁并非完全合理。因此,为保障区域粮食安全,政府应在认清区域禀赋差异的基础上,适度推进粮食生产北上。同时提升粮食生产技术水平,拓展粮源供给渠道,缓解变迁中禀赋差异带来的不利影响。
摘要:基于山东省1978.2012年粮食生产及自然灾害数据,利用灰色预测模型量化分析自然灾害对粮食生产的影响,估计粮食灾损量并测算不同粮食作物灾损量与不同自然灾害间的关联系数,得出结论如下:1)1979.2012年间,粮食总灾损量年平均146.50万t。平均波动周期5.67a,总体来看波动幅度不断减小,具体来看各周期振幅呈现减小、增加、减小的变化规律。2)1979.2012年间,小麦灾损率平均波动周期6.60a,灾损平均变化率.0-33%;玉米灾损率平均波动周期3.67a,玉米灾损平均变化率.0.43%。3)各类自然灾害对小麦、玉米的影响程度均表现为:旱灾〉风雹灾害〉水灾。
摘要:生产经营方式与农产品质量安全有密切的关系,发展以规模农业为主要方向的现代农业是确保农产品质量安全的关键举措之一。基于规模农业对提升农产品质量安全水平、实现全链条质量跟踪和高效监督的积极意义,结合黑龙江垦区现代化规模农业发展的实践,分析规模农业发展对农产品质量安全带来的潜在风险。结果表明,现代农业技术、高度集约化生产、农业产业化经营对公众健康、环境及质量追溯能产生积极的影响,可实现对农产品质量安全的高效监督。但是,在农业技术研究落后于实践需求、集约化生产和组织化监管不完善的条件下,对公众健康安全、环境污染、农产品质量与追溯等则会产生潜在危害和负面影响。研究表明,在以转变农业经营观念为主导的现代农业可持续发展路径选择和实践中,规模农业发展模式在保障我国农产品质量安全中的作用将逐步增强。因此,在发展规模农业的背景下,提出以完善现代农业技术体系、推进可持续的高度集约化经营、提升生产主体执行标准化能力、把握规模与效率的关系等规避规模农业风险和保障农产品安全的具体对策。
摘要:运用驱动力-压力-状态-影响-响应(DPSIR)模型,通过构建湖南省生态安全指标评价体系,系统研究了1989.2012年间湖南省各区域生态安全状况,探讨诱发其变化的各种因子及其相互作用机制。结果表明,湖南省生态安全状况整体呈现从安全状态降为轻度预警状态的趋势,生态安全指数由0.550降至0.420,其中驱动力指数由0.140降至0.052,压力指数由0.204降至0.007,状态指数由0.092降至0.044,影响指数由0.074上升至0.220,响应指数由0.057上升至0.098。就安全格局而言,处于轻度预警状态的城市比例增大,13个城市中处于轻度预警状态的城市达9个,湘中、湘南与湘西地区生态安全度要高于长株潭地区与湘北平原湖区。生态安全状况的变化是自然与人为因素双重作用的结果,城市扩张、工农业污染、自然灾害及对资源不合理的开发是影响湖南省生态安全的关键性因素。因此,针对当前生态安全现状,从城市规划,耕地保护,经济结构调整和矿山管理4个方面提出了提升该区域生态安全的对策。
摘要:以四川藏区32个县(市)为研究对象,建立生态农业发展综合评价指标体系,对2000—2014年四川藏区生态农业发展的时空特征进行综合评价。结果表明:在时间序列上,四川藏区生态农业发展增长态势较为平稳,2014年生态农业发展综合指数为0.449,整体处于起步阶段。其生态农业综合水平的提升,主要贡献来源于资源环境安全水平和经济社会发展水平的提高,四川藏区生态农业的发展依然依赖于资源要素的追加投入。在空间变化上,由于农业自然资源的空间异质性和区域农业发展的不平衡,9个县处于初步实现阶段(0.5〈X≤0.7),22个县(市)处于起步阶段(0.3〈X≤0.5),石渠县尚处于准备阶段。
摘要:在统筹工业化、城镇化和农业现代化的背景下,过去几年吉林省实施了新型农村社区建设,由此带来的乡村地区聚落,产业,土地等要素的变化对乡村发展和乡村城镇化进程具有重要意义。针对近年来吉林省新型农村社区的建设实际,通过陈家店村典型案例剖析,分析了新型农村社区的建设过程和动力机制。结果表明,陈家店村通过合村并居,发展农村合作社,土地流转与农业现代化三个过程实现了新型农村社区建设,陈家店村新型农村社区建设是自下而上模式的典型代表,以村委会为主要驱动力,通过整合村庄、土地、人口、产业等区域空间资源要素,积极带动村民就业转型,实现乡村振兴。陈家店村的新型农村社区建设实现了农业空间、社会空间、生态空间和居住空间的重组和优化,是介于城镇和乡村之间的城镇雏形。陈家店村在新型农村社区建设中还有待解决的问题:土地流转后农村剩余劳动力转移,农村居民对城市生活的适应能力,乡村邻里关系的保持以及城乡社会保障体系不均衡和城乡收入差距显著带来的一些列问题。
摘要:农业产业化是我国农业经营体制机制的创新和发展方向,对于新时期促进农民增收和农业转型具有重要意义。通过对龙头企业带动型、合作社联动型和合作社一体化三种农业产业化模式基本内涵的阐述,运用完全静态信息博弈模型,探讨三种农业产业化模式中的农户利益所得。研究表明,合作社一体化是最优的农业产业化模式,农户在其中获得最大化收益。但采用平均定价法不如采用区别定价法,平均定价法低使得生产低质量产品的农户发生“搭便车行为”,削弱了农户入社积极性与合作社的惠农效应;而区别定价法则促进龙头企业与合作社之间的竞争,有助于合作社争取更大的市场份额。随着流通中介组织的进一步发展,农业产业化模式最终会演变为合作社一体化或农工商一体化模式。因此,未来需要进一步规范和加快合作社发展,将提升农产品质量安全作为提高农户生产效益的有效途径;根据不同地区农业经济的发展阶段和现状,合理选择农业产业化模式。
摘要:探索农户水禽养殖新技术采用意愿的影响因素,对促进养殖新技术推广应用,发展健康高效的水禽产业具有重要意义。基于8省(市)水禽养殖户的微观调研数据,采用二元Probit模型,分析农户水禽养殖新技术的采用意愿,探讨农户采用养殖技术意愿的影响因素。结果表明,农户采用养殖新技术的意愿普遍较高,83%的受访农户表示愿意采用养殖新技术。年龄、养殖场规模、新技术风险程度的主观判断、掌握新技术难易程度的主观判断、距农业推广机构的距离对农户采用新技术意愿有负向影响,受教育程度、养殖年限、是否参加过技术培训、是否得到国家政策扶持、是否获得贷款对农户采用新技术意愿有正向影响。在此基础上提出了加强基础教育建设,在水禽产业中设立进入和退出门槛,鼓励养殖户持续经营;加大养殖新技术的宣传和培训力度,完善技术指导和技术服务体制;加大对水禽产业的扶持力度,创建完善的农村信贷服务等具体措施。
摘要:根据收益一成本权衡理论,构建了农户减灾收益与成本理论分析框架,基于北京市郊区农户的调查数据,采用Logistic模型分析农户对森林灾害减灾需求的主要影响因素。结果表明,北京市郊区72.11%的农户有减灾需求,尤其对村集体帮助、政府救济和森林保险等减灾措施的需求较大,火灾、风灾和病虫害是影响农户生产生活的最主要灾害类型。农户对减灾措施的认知程度、风险偏好、林业收入占总收入比、三年内受灾严重程度和对政府防灾救灾体系的满意程度对减灾需求影响显著;而农户家庭年均纯收入、林业生产人数、对减灾措施了解程度、林地规模、林地质量、林地位置、树种及3年内受灾次数对减灾需求影响不显著。因此,政府通过提高农户对减灾措施的认知水平,并根据农户需求制定有针对性的减灾措施,建立健全林业防灾救灾体系是实现对林业防灾减灾措施有效供给的重要途径。
摘要:深入分析鲜食葡萄产业链利润分配格局,对解决当前各利益主体间利润分配不合理问题,改善主产区农户收益状况,推动葡萄产业健康发展有着重要意义。以河北省昌黎县至北京鲜食葡萄的流通为例,分析产业链中农户、批发商和零售商的成本收益情况及利润分配格局,并运用Shapley值法,探讨产业链中不同利润分配模式的优化与选择。结果表明,当前产业链利润分配格局中,农户获得产业链利润的21%,批发商获得52%,零售商获得27%,而农户资金投入与时间投入远高于批发商与零售商,且其收益状况受气候条件、市场价格与需求及批发商和零售商市场与价格风险转移的多重影响,承担了巨大风险,表明当前产业链利润向流通环节过度倾斜,利润分配不合理。综合考虑产业链中各主体贡献、成本投入及参与合作动力等因素后,修正的Shapley值分配结果表明,农户获得产业链利润的29%,批发商获得48%,零售商获得23%,农户收益状况得到显著改善,保障了产业链稳定运行。因此,要改善当前鲜食葡萄产业链利润分配格局,应完善产业链各主体间利益连接机制,建立稳定的合作关系,推动产业健康发展。
摘要:基于湖北省鄂州市的农户调查,采用二元Logit模型,分析农户农村集体建设用地流转意愿及其影响因素,探讨农户分化、政府在农村集体建设用地流转过程中的收费以及流转的价格制定等因素对农户流转意愿的影响。结果表明,有54.55%的农户愿意进行农村集体建设用地流转,仍有45.45%的农户不愿意流转。农户的农村集体建设用地流转意愿受到农户受教育程度、农户的兼业程度、政府收取管理费用、政府在再次流转过程中收取增值税、农村合作医疗保险的影响,但其影响程度和影响方向不一样。兼业程度、受教育程度均始终正向影响农户的农村集体建设用地流转意愿,而政府在流转过程中收取再次流转增值税、农户是否参与农村合作医疗保险负向影响农户的农村集体建设用地的流转意愿。但是农户的农业收入占比、农户的年龄和是否为村干部、农户家庭宅基地块数以及流转过程中是以片区基准价流转还是按流转后用途价格流转对农户农村集体建设用地流转的意愿没有影响。因此,为制定相应的流转政策及收益分配制度,确保农户农村集体建设用地流转意愿,首先须在农村集体建设用地流转过程中加强对农民的土地流转知识普及,并加强对农民职业技术能力的培训,提高其非农就业的能力;其次,在流转过程中,政府部门在办理农村建设用地流转过程中应让农民对此有知情权,避免政府和农民之间不必要的矛盾和冲突。
摘要:高等教育进入大众化阶段,但高校中农村学生比例偏低。利用CFPS2012年的调查数据,采用Logrit回归方法,从个体特征、家庭特征和区位特征三个维度系统分析个体异质性对农村学生高等教育选择的影响,进而在控制个体差异的基础上,采用PSM方法测度农村高等教育的收入回报,设定不同的年龄分组,研究高等教育的长期收入回报,并分析东中西部农村高等教育的长期收入回报是否存在区域上的差异。结果表明,健康状况、医疗保险、智力、理解能力、外貌、父母学历和家庭地位等特征显著影响农村学生是否接受高等教育的选择;接受高等教育的农村个人收入要高于不接受高等教育时的收入;从长期来看,接受高等教育和没有接受高等教育的农村个人之间的收入差异随着年龄的增长呈现不断上升的趋势;西部地区高等教育对农村个人收入的长期影响显现得最早,中部地区次之,东部地区最晚。在此基础上,为缩小教育差距、实现高等教育公平,提出教育资源投入向农村落后地区倾斜、高校针对农村贫困学生制定合理的教育补助规模、农村家庭转变传统封闭的教育观念鼓励子女接受高等教育的政策建议。
摘要:中国农业保险发展存在明显的区域差异,弱化对农业发展的支持保护作用,加大区域农业经济发展差异,在农业保险换挡期,应聚焦于农业保险的区域差异问题。基于中国农业保险发展遵循收敛性理论假设,运用空间计量的分析方法,构建空间Moran模型,利用2004-2013年农业保险统计数据,分析农业保险密度空间收敛性,探讨农业保险发展的空间收敛性。结果表明,农业保险密度Gini系数最小值为2013年(0.459),农业保险发展区域差异显著,“二元结构”特征明显;农业保险发展区域间相互作用明显,具有相同资源禀赋且空间位置邻近的省份,农业保险密度区域集聚性较强;空间滞后模型是最适合研究农业保险空间收敛的模型,中国农业保险发展符合收敛性理论假设被证实,先发地区农业保险密度增长率低于后发地区农业保险密度增长率,收敛速度为0.941,区域农业保险发展将向一个共同的稳态收敛;中国农业保险发展在空间上聚集特征显著,区域农业保险收敛发展源于空间溢出效应。因此,制定区域农业保险政策以及设计区域性农业保险产品,将有助于缩小农业保险区域发展差异,促进区域农业保险均衡发展。