摘要：黑龙江省乳业经历了快速的发展过程，乳业发展呈现集群发展的态势，但发展中也存在着集群区域品牌效应不强、专业化分工不明显、集群进入壁垒和退出壁垒高、奶牛养殖业饲养方式落后、集群内乳品企业重复建设、原料奶收购价格形成机制不合理和法律法规体系不健全等诸多问题。本文针对黑龙江省乳业集群发展中的问题，提出了解决的思路和对策。