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摘要:日前召开的农村集体资产清产核资工作推进会指出,为稳步推进农村集体产权制度改革,农业农村部将扎实推进农村集体资产清产核资工作,分“三步走”在2019年12月底前按期完成任务。清产核资是农村集体产权制度改革的一项重要基础性工作,是促进农村集体资产保值增值、维护集体和农民权益的重要举措。据统计,全国农村集体土地总面积有66.9亿亩,其中农用地55.3亿亩、建设用地3.1亿亩;全国农村集体账面经营性资产总额3.1万亿元,村均555.4万元。但长期以来,由于权属不清、管理不严,集体资产荒废、闲置甚至流失的情况在不少地方出现。因此,推进农村集体资产清产核资十分必要,各地要明确任务要求,扎扎实实把此项工作做好。
摘要:全国改善农村人居环境工作会议4月26日在浙江省安吉县召开。中共中央政治局常委、国务院总理对会议作出重要批示。批示指出:改善农村人居环境,是实施乡村振兴战略的重大任务,也是全面建成小康社会的基本要求。各地区和相关部门要全面贯彻党的精神,以新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实近日关于建设好生态宜居美丽乡村的重要指示,顺应广大农民过上美好生活的期待,动员各方力量尤其是调动农民自身的积极性,整合各种资源,强化政策措施,因地制宜,突出实效,扎实推进农村人居环境治理各项重点任务,通过持续努力,加快补齐突出短板,改善村容村貌,不断提升农村人居环境水平,为建设生态文明和美丽中国作出新贡献。
摘要:2018年是农村改革四十周年,也是党的提出实施乡村振兴战略的开局之年。对农村改革进行回顾、总结和展望,对于更深入理解我国现阶段实施乡村振兴战略的重大意义,将会有很大帮助。一、农村改革的历程、经验和贡献(一)改革的突破邓小平同志讲:中国的改革是从农村开始的。讲:农村改革是从调整农民与土地的关系开启的。具体讲,农村改革是从打破集体土地只能由集体统一经营的僵化认识和体制后才取得突破的。之后,农村集体土地开始实行由农民家庭承包经营。农村基本经营制度的形成,最初是农民的自主自发行为,但党对农民的创造始终高度关注、不断对其进行总结、提炼和完善,并把其中具有普遍意义的经验提升为政策进行推广。
摘要:近年来,党和国家从政策、财政及金融等方面,持续加大对农业产业化联合体培育发展力度,以安徽宿州为代表的地区,先行先试,在农业产业化联合体发展中不断探索、大胆创新,积累了许多宝贵经验。农业产业化联合体各主体如何实现有效联合?各主体如何共享产业发展成果?本期特组织一批稿件,以交流经验,促进探索。
摘要:现代农业产业化联合体是安徽省宿州市在推进全国农村改革试验区建设中的探索实践,是宿州市构建农业经营组织体系的创新点。五年多来,宿州市现代农业产业联合体建设取得初步成效,连续四年写入安徽省委一号文件在全省和全国部分地区推广。多措并举推动联合体规范发展坚持政府引导,多措并举推动联合体发展。一是落实服务保障。建立了农业科技、农机装备、农业信息化、农产品质量安全、农村金融、农产品加工流通、农资服务、农民教育培训等八大服务体系。
摘要:随着各类新型农业经营主体的发展壮大,农业产业化联合体带动农民发展、共同致富的模式也在不断创新。成立于2014年的云南牛牛牧业股份有限公司位于云南省红河州泸西县,是“云南省红河州州级龙头企业”。2017年,牛牛牧业与9个综合服务合作社合作,建设饲草饲料收购站,签订牧草种植协议,通过由综合服务合作社组织建档立卡贫困户为牛牛牧业种植、加工青贮玉米的方式,形成农业产业化联合体,既保障了公司的饲料来源,又与当地的综合服务合作社形成了长期的联结关于,带动了农户增收。
摘要:万年贡米业产业化联合体成立于2016年1月,是以万年贡集团为核心组建的,包括粮食合作社22个、家庭农场36个、粮食加工厂17家,拥有优质水稻种植基地110万亩,精米年加工能力达100万吨。联合体坚持以市场为导向,以品牌为纽带,推行标准化生产。2017年国内某知名电商平台广泛征集30万袋精品小包装大米的订单,要求半个月内到货。数量大、交货时间短、品质要求高,国内粮食企业无人敢接。只有万年贡米业产业化联合体发挥联合体的优势,成功完成订单。这充分表明了联合体的价值,只有抱团才能更快发展。
摘要:在农业生产基本满足生存需要以及保证粮食安全的基础上,如何促进农民收入增长,提高农业整体效益已成为当前我国农业农村发展面临的重要问题。党的报告中强调要通过构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,促进一二三产业融合发展,使农户充分分享农业产业链条各环节利益,促进农民增收、农业增效。然而现代农业“三大”体系的构建离不开农业产业组织的发展与创新,农业产业组织作为衔接“小农户”与“大市场”的重要平台,是推动农业产业化经营的重要力量。现阶段,农业产业化联合体作为一种农业产业化经营组织模式新探索在全国范围内逐步推广,借鉴国际发展经验有助于促进现代农业产业组织的协调发展。
摘要:谈及农村集体产权制度改革,不少人认为这是经济发达地区的“专利”,也往往联想到先行一步的“珠三角”“长三角”沿海地区及“京津冀”等大中城市城乡结合部的“城中村”“城郊村”。其实不然,在西部一些欠发达地区,农村集体产权制度改革也正呈星火燎原之势蔓延开来。不久前,调研组赴陕西省榆林市榆阳区、横山区、靖边县,实地走访了多家股份经济合作社、农业企业,详细了解当地农村集体产权制度改革情况。通过与赵家茆村、马季沟村、高圪垯村的村干部、农民、集体经济组织负责人等座谈交流,调研组感觉到西部地区开展农村集体产权制度改革有需求、有意愿、有动力,当地干部、农民群众自发搞改革,取得了良好效果,积累了不少经验,值得研究推广。
摘要:我国现行涉及调整土地承包经营权流转的法律法规主要有《民法通则》《农业法》《农村土地承包法》《物权法》《土地管理法》《农村土地承包经营权流转管理办法》等。但这些法律对农村土地经营权流转的规定不够详细具体,对土地经营权的流转存在诸多制约,难以全面规范流转行为、保障农民集体成员权的实现和土地经营权的有序流转。
摘要:乡村振兴首先是农村产业振兴,农村产业振兴又重在农业振兴。中国新型农业生产体系正在快速发展和演化,新型农业生产经营主体正在成为农业振兴的主导力量。家庭农场是新型农业生产主体,处在农业产业振兴的核心地位。之所以这样讲是因为家庭农场正在成为合作社发展的参与者与助推者;成为农产品加工企业生产原料的有效提供者;是为周边小规模农户提供农业社会化服务的提供者;也是农业先进适用技术、先进生产经营管理技术的使用者和示范带动者;更是生态农业生产方式的倡导者和农业绿色发展的实践者。
摘要:农村土地制度改革可以增加乡村振兴的资金来源、促进土地要素的有效利用以及相关农村金融、资本、科技、人力资源等要素的集聚和城乡资源的流动。这些能够带来非常大的,实实在在的利益和效果。所以未来我国应该从农村土地制度方面打破城乡二元土地制度的壁垒,把城市和农村关于土地制度以及相关的居住、福利、社保、公共服务制度等打通,促进城乡资源的有效利用,让市场在资源配置、要素流动中起决定性作用。
摘要:有人这样形象地形容产业融合:一二三产不是做成水果拼盘,而是要榨成果汁,你中有我,我中有你,融为一体。但现实中,三产融合的探索刚刚起步,发展不成熟,还处于三产“磨合”阶段。相关产业链条短,经营主体的实力偏弱,创新驱动不足,辐射带动能力不强。种、加、销、游,看似齐全,却是各干各的,三产融合成了三张皮。
摘要:农村“三变”改革即“资源变资产、资金变股金、农民变股东”,其核心要义是通过盘活农村三资(资源、资产、资金),激活农民三权(土地承包经营权、住房财产权、集体收益分配权),进而增加农民财产性收入,推进农业增效、农民增收和农村集体经济增值。在推进农村“三变”改革中,需重点把握如下几个环节:处理好复杂的法律关系。农村“三变”改革,既涉及农村土地承包法、农村土地流转办法,还涉及公司法、农民专业合作社法和村民委员会组织法等。在“三变”改革的实务操作中,要切实解决好与现行法律法规的冲突和不相适用问题,避免法律风险。
摘要:初春三月,农业农村部组织开展一年一度的百乡万户调查,笔者在云南省双江县勐库镇城子村和景谷县永平镇迁营村开展了为期一个月的驻村调研,围绕乡村振兴进行全景式调查。通过实地访谈,对云南少数民族边疆地区乡村振兴情况有了较深的了解,并引发了一些思考想法。经梳理,最终形成了百乡万户调查五记。勐库,是一个为茶而生的地方。据了解,截至2017年底全镇茶园面积达10.36亿亩,可谓遍地是茶树。
摘要:截至2016年9月末,全国试点地区农村承包土地的经营权抵押贷款余额为141亿元,同比增长28.6%。据农业农村部经管司2017年10月对全国20个省份试点进展情况的调度,各地试点工作进展总体平稳,反映的共性问题是抵押物价值评估难、风险分散机制不健全、抵押物处置难等。2016年3月,中国人民银行等5部门《农村承包土地的经营权抵押贷款试点暂行办法》,就土地经营权抵押价值评估问题原则性地提出,“借贷双方可采取委托第三方评估机构评估、贷款人自评估或者借贷双方协商等方式,公平、公正、客观、合理确定农村土地经营权价值”。
摘要:2013年,云南省大理州宾川县立足资源优势,对当地特色种植的葡萄、柑橘等水果核发水果权证,开展“金果贷”抵押贷款工作,拓宽了农村抵押物范围,实现了乡村金融创新,促进了乡村振兴发展。农户以政府核发的水果权证作抵押办理生产经营贷款,不需中介评估和第三方担保就能获得“金果贷”,目前单笔贷款投放金额最小1万元,最大300万元,已基本覆盖宾川县大、中、小水果种植户,贷款不良率及逾期率均低于同期银行小企业条线平均逾期率及不良率,未出现大面积违约及系统性风险。
摘要:2015年12月,安徽省铜陵市义安区抢抓农村承包土地的经营权抵押贷款部级试点机遇,开始探索农村承包土地经营权抵押贷款,试点以来,义安区已累计发放农村土地经营权抵押贷款4915万元,有效解决了农业经营主体融资难的问题。明产权。义安区把农村承包土地确权登记颁证作为农村土地经营权抵押贷款的基础和前提,经确权认定到户面积279910.7亩,颁发证书62280份,颁证率达100%,实现了“确实权,颁铁证”,区级确权数据库建设基本完成,为实现农村产权直接抵押融资奠定了基础。