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摘要:指出,中国要强,农业必须强。中国农业由大向强迈进,不仅是其自身成长发展的内在规律,也是建设与中国大国地位相称的强势农业的必然要求。中央农村工作会议明确提出走中国特色社会主义乡村振兴道路,进一步明确了新时代中国农业的新起点、新方位、新目标、新要求。要在深刻认识和把握中国农业本质和规律的基础上,着眼于产业兴旺的目标要求,以大视野、大思路培育大产业,加快构建中国农业大格局,为实现乡村振兴奠定坚实的产业基础。加快构建中国农业大格局,根本途径是做好顶层设计,加强制度创新和制度供给,激活主体、激活要素、激活市场,在充分把握基本国情和农情的前提下,创新中国特色农业发展路径。
摘要:国务院总理2017年12月13日主持召开国务院常务会议,确定进一步扶持和培育新型农业经营主体的措施。会议确定,一是实施新型农业经营主体培育工程,扶持一二三产业融合、适度规模经营多样、社会化服务支撑、与“互联网+”紧密结合的各类新型主体,更好带动小农生产和现代农业发展有机衔接。二是落实财政扶持、税费减免、设施用地、电价优惠等政策,重点支持新型农业经营主体发展农产品加工,对深耕深松、机播机收、疫病防治等生产服务给予补助。三是创新金融服务。
摘要:实施乡村振兴战略要实现小农生产和现代农业发展有机衔接。这是党的报告提出的一个重要论断。我国有2.2亿户农户,人多地少是中国最基本的国情和农情。党的报告提出,保持土地承包关系稳定并长久不变,第二轮土地承包到期后再延长30年。加上第一轮和第二轮承包的年限,三轮土地承包期合计长达75年。这个政策进一步完善了土地产权制度安排,给农民一个稳定的预期。我国的农业现代化一定是在小农户生产基础上的现代化。这方面,政策的主要考虑是,既要注重培育新型农业经营主体、发展适度规模经营,也要重视扶持普通农户生产经营,挖掘小农生产潜力。
摘要:全国整省推进农村承包地确权登记颁证试点工作的省份已达28个,试点范围扩大至全国2718个县(区、市),3.3万个乡(镇),53.9万个行政村。截至11月底,全国实测承包地面积15.2亿亩,已超过二轮家庭承包耕地面积;确权面积达到11.1亿亩,占二轮家庭承包耕地账面面积的82%。截至目前,家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业等各类新型经营主体已达290万家。目前,各地共建立了近2万个土地流转服务中心,为农户和新型经营主体提供价格信息、政策咨询等土地流转服务。
摘要:2018年及今后一个时期农业农村经济工作的总体思路是:全面落实党的精神,认真学习贯彻新时代中国特色社会主义思想,坚持稳中求进总基调,践行新发展理念,按照高质量发展的要求,以实施乡村振兴战略为总抓手,以推进农业供给侧结构性改革为主线,以优化农业产能和增加农民收入为目标,坚持质量兴农、绿色兴农、效益优先,加快转变农业生产方式,推进改革创新、科技创新、工作创新,大力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,大力发展新主体、新产业、新业态,大力推进质量变革、效率变革、动力变革,加快农业农村现代化步伐,朝着决胜全面建成小康社会的目标继续前进。
摘要:刚刚闭幕的中央农村工作会议聚焦乡村振兴战略,提出了一系列新论断、新举措。如何理解乡村振兴战略的重要意义?实施乡村振兴的总要求和着力点又在哪里?经济日报记者专访了农业部部长韩长赋。把农业农村发展摆上优先位置记者:党的明确提出实施乡村振兴战略,这次中央农村工作会议对实施乡村振兴战略作出了全面部署。如何理解实施乡村振兴战略的重要意义?韩长赋:实施乡村振兴战略,是党中央从党和国家事业全局出发、着眼于实现“两个一百年”奋斗目标、顺应亿万农民对美好生活的向往作出的重大决策。
摘要:为期两天的中央农村工作会议于2017年12月29日闭幕。围绕党的报告提出的实施乡村振兴战略,这次会议全面分析“三农”工作面临的形势和任务,研究实施乡村振兴战略的重要政策并进行部署。新华社记者第一时间采访权威专家,对会议精神进行全面解读。会议指出,党的十八大以来,就做好“三农”工作作出了一系列重要论述,提出了一系列新理念新思想新战略,这些新理念新思想新战略是我们党“三农”理论创新的最新成果。
摘要:中央农村工作会议强调,实施乡村振兴战略,必须大力推进体制机制创新,强化乡村振兴制度性供给。这是中央首次提出“乡村振兴制度性供给”,如何理解和推进乡村振兴制度性供给?中央农村工作会议指出,要以完善产权制度和要素市场化配置为重点,激活主体、激活要素、激活市场,着力增强改革的系统性、整体性、协同性。“农村改革是‘三农’发展的重要动力,是乡村振兴的重要法宝”,农业部部长韩长赋在2017年12月30日农业部召开的深化农村改革情况交流会上强调。
摘要:2017年12月27日,十二届全国人大常委会第三十一次会议表决通过了新修订的农民专业合作社法(下称合作社法),国家主席签署第83号主席令予以公布。这是农民专业合作社法施行十年以来的首次大修。合作社法为何要修订?新修订的合作社法完善了哪些内容?各界对此有何反响?本刊记者对此进行了深入采访。现行的合作社法自2007年7月1日施行以来,为农民专业合作社的规范和发展提供了坚强的法律保障,有力地促进了农民专业合作社快速发展。
摘要:中共中央、国务院《关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》后,浙江省嘉兴市选择资产规模较大的海宁桃园村、资产规模处嘉兴市平均水平的海宁市张店村和平湖虹霓村、资产规模较小的秀洲南梅村先行开展村集体资产清产核资试点工作。调研组对嘉兴三县四村的清产核资进行了全过程跟踪观察,对江苏常熟市和苏州吴中区全域开展了农村集体资产清产核资情况进行了深入调查研究。
摘要:第一个关系就是城与乡的关系。提乡村振兴战略并不是否定新型城镇化,城镇化的发展仍然是我们处理好农业、农村、农民问题的一个重要途径,也是推进乡村振兴农业现代化的一个重要抓手。乡村振兴的发展离不开城镇化的继续推进,城镇化的发展也必须以乡村的振兴为基础,二者应该是并行不悖的。第二个关系就是处理好人与地的关系。人地关系矛盾的处理现在已经超越农村范畴,应该说已经成为一个涉及城乡两个地理空间发展的重大问题。
摘要:党的报告提出,“完善承包地‘三权’分置制度,第二轮土地承包到期后再延长三十年”。接下来要根据报告精神,出台具体政策方案,修改《农村土地承包法》和相关法律,尽早将党中央的方针政策转化为国家的法律法规。要按照《民法总则》第三章第四节有关“特别法人”的条款,推动农村集体经济组织的立法进程。这几项工作落实了,农村的产业兴旺也就有了坚实的制度基础。
摘要:第一,要对乡村进行整体规划。现在,我国大部分乡村都属于自然状态,农民的生产和生活混为一体。在温饱阶段可以这样,但在全面建成小康社会阶段,农村应该“画圈”,进行生活区、商业区、养殖区和农业区等划分。第二,乡村小镇是我国乡村的未来出路。我国目前有360多万个自然村,数量多、规模小、很分散,这样难以形成规模优势,造成土地不节约、基础设施建设分散等问题。合并行政村,有利于基础设施建设,还可以大大提升我国乡村的整体面貌。
摘要:报告提出,要巩固和完善农村基本经营制度。农村基本经营制度的中心问题是处理好家庭承包和发展集体经济之间的关系,核心是土地制度,直接关系到农民权益、乡村稳定和发展,关系到中国特色社会主义现代化国家建设的进程。我们都知道家庭联产承包责任制的普遍推行是中国改革的标志。随着农村改革的不断深化,现代农业的不断推进,农业功能和农民在社会中的角色已经发生了根本性变化。
摘要:许多国家和地区都以不同的名义提出过乡村振兴的战略,但效果大都不理想,主要有以下两方面原因:其一,忽视地方差异。不同地区的农村具有不同的区位特点,有着不同的资源禀赋和生产结构,不同的自然环境和文化环境决定了各地有不同的发展模式。如果试图以统一模式实现乡村振兴,显然是不可能的。其二,忽视了历史变迁。乡村社会从其产生开始就没有停止变化,工业化和城市化对乡村产生了巨大的影响,乡村振兴必须要顺应这些变化,而不能对抗这些变化,如果与之相对抗,那么乡村振兴就无从实现。
摘要:土地是农民的“命根子”,保护农民的土地权利,是对农民最直接、最具体、最实在的保护。1978年的一个冬夜,安徽省凤阳县小岗村18户村民在一份大包干的“生死契约”上按下红手印,成为以土地家庭联产承包经营为基础的农村土地制度改革的一声春雷,拉开了农村土地制度改革的大幕。38年后的一个春天,还是在小岗村,明确指出,新形势下深化农村改革,主线仍然是处理好农民和土地的关系。要抓紧落实土地承包经营权登记制度,真正让农民吃上“定心丸”。
摘要:农村土地“三权”分置,为新一轮农村经济大发展提供了新动能,充分释放了农村生产力要素能量。江苏省连云港市500万亩农民集体土地资源能够有效盘活的秘方正是农村土地“三权”分置。以农村土地确权颁证全覆盖为切入点,筑牢土地“三权”分置基石。一是农村集体土地确权颁证全覆盖。国土部门从2013年起在全国范围内,对以村民委员会为单位的农村集体土地所有权进行确权登记颁证,由农经部门牵头实施的农村土地承包经营权确权登记颁证工作已基本完成,这有利于进一步明晰农民集体土地权属关系。