农村经营管理杂志 部级期刊

农村经营管理 2016年第02期杂志 文档列表

农村经营管理杂志要闻

2016年中央一号文件4-4

摘要：新华社1月27日受权《关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见》。这是改革开放以来第18份以“三农”为主题的一号文件，也是自2004年以来，中央一号文件连续第13次聚焦“三农”。《意见》提出发挥多种形式农业适度规模经营引领作用，积极培育家庭农场、专业大户、农民合作社、农业产业化龙头企业等新型农业经营主体。支持多种类型的新型农业服务主体开展代耕代种、联耕联种、土地托管等专业化规模化服务。深化农村集体产权制度改革。到2020年基本完成土地等农村集体资源性资产确权登记颁证、经营性资产折股量化到本集体经济组织成员，健全非经营性资产集体统一运营管理机制。

国务院：土地承包权将探索有偿退出机制4-4

摘要：国务院总理1月22日主持召开国务院常务会议。会议指出，城镇化是中国发展最大的潜力所在。会议确定，放宽农业转移人口落户条件，探索进城落户农民对土地承包权、宅基地使用权和集体收益分配权的依法自愿有偿退出机制。

国办出台意见加快推进重要产品追溯体系建设4-4

摘要：近日，国务院办公厅印发了《国务院办公厅关于加快推进重要产品追溯体系建设的意见》。《意见》提出，到2020年，追溯体系建设的规划标准体系得到完善，法规制度进一步健全；全国追溯数据统一共享交换机制基本形成，初步实现有关部门、地区和企业追溯信息互通共享；食用农产品、食品、药品、农业生产资料、特种设备、危险品、稀土产品等重要产品生产经营企业追溯意识显著增强；社会公众对追溯产品的认知度和接受度逐步提升。

中央财政加大对产粮大县农业保险支持力度4-4

摘要：据财政部消息，为切实减轻产粮大县县级财政农业保险保费补贴支出负担，中央财政将进一步提高对产粮大县稻谷、小麦和玉米的农业保险保费补贴比例。根据财政部印发的通知，对政策出台前，省级财政产粮大县三大粮食作物农业保险保费补贴比例已高于25％（现行补贴比例）的部分，中央财政承担高出部分的50％。此外，通知称，如省级财政进一步提高农业保险保费补贴比例，并相应降低产粮大县县级财政保费负担，中央财政还将承担产粮大县县级保费补贴降低部分的50％。

两部委联合发文：确保城市周边优质耕地优先划为永久基本农田4-4

摘要：国土资源部办公厅、农业部办公厅近日联合印发《重点城市周边永久基本农田划定任务论证审核工作方案》。《方案》要求以土地利用总体规划管制分区为基础，按允许建设区“鼓励划”、有条件建设区“挤压划”、限制建设区和禁止建设区“应划尽划”的要求，将城市周边易被占用的优质耕地、建成的高标准农田优先划为永久基本农田。

国土部：今年我国将新建1亿亩高标准农田4-4

摘要：近日，全国国土资源工作会议召开，会议指出2016年我国将继续实施耕地质量保护与提升行动，加快推进土地整治，大力开展高标准农田建设，今年将新建高标准农田1亿亩以上，到2020年确保建成8亿亩、力争建成10亿亩高标准农田。

农业部发文指导土地确权工作4-4

摘要：农业部近日印发《关于扎实做好2016年农业农村经济工作的意见》，《意见》指出要扎实推进农村土地承包经营权确权登记颁证。再选择10个省份开展整省试点。对已经开展整省试点的12个省份及时组织“回头看”，抓好各个环节的完善补充。鼓励有条件的地方结合高标准农田建设，利用确权登记时机，积极引导农民自愿将分散零碎的承包地通过互换或流转等方式，集中归并，解决土地细碎化问题。完善土地所有权、承包权、经营权分置办法，研究提出现有土地承包关系保持稳定并长久不变的具体政策建议。探索农户土地承包经营权依法自愿有偿退出政策。

国家统计局： 2015年GDP同比增6.9%5-5

摘要：国家统计局的数据显示，初步核算，全年国内生产总值676708亿元，按可比价格计算，比上年增长6. 9%。分季度看，一季度同比增长7. 0%，二季度增长7.0%，三季度增长6.9%，四季度增长6.8%。分产业看，第一产业增加值60863亿元，比上年增长3.9%；第二产业增加值2 7 4 2 7 8 亿元， 增长6.0%；第三产业增加值341567亿元，增长8.3%。从环比看，四季度国内生产总值增长1.6%。

全国农民工月均收入水平3000元5-5

摘要：国家统计局的数据显示，全年农民工总量27747万人，比上年增加352万人，增长1.3%，其中，本地农民工10863万人，增长2.7%，外出农民工 16884万人，增长0.4%。全国农民工月均收入水平3072元，突破3000元的关口，比上年增长7.2%。

农垦经济“十二五”年均增速12.5%5-5

摘要：据《人民日报》报道，我国农垦经济活力迸发，预计今年农垦实现生产总值7011亿元，“十二五”期间年均增速为12.5%；农垦企业实现营业收入6993亿元，利润165.3亿元，“十二五”期间年均增速为14.5%和2.7%。据统计，有20多个垦区在40多个国家和地区，设立了100多个境外企业和项目。五年间，累计境外投资达170多亿元，年总产值达到240多亿元。

农村经营管理杂志政策

中农办负责人谈“三农”领域新热点6-7

摘要：新近公布的2016年中央一号文件，对今后我国“三农”发展提出一系列重要举措。如何破解当前粮食产量、库存和进口三量齐增难题？农业供给侧结构性改革包含哪些方面？我国对农业转基因技术持怎样的态度？农民增收势头如何保持？在国务院新闻办公室1月28日举行的新闻会上，中农办有关负责人结合一号文件对上述热点问题做出解答。调整结构与价格机制 破解三量齐增难题近年来，尽管国内粮食总产量持续增加，但品种结构存在产需矛盾，国内外粮食价格倒挂，形成粮食产量、库存和进口三量齐增的现象。

农村经营管理杂志本期专题

农村集体产权制度改革——量化到人 还权于民8-8

摘要：推行农村集体产权制度改革，将农村集体资产以股权形式折股量化给集体经济组织成员，在我国并不是新事，从上世纪90年代起，一些沿海发达地区就开始探索，但直至今天，开展集体产权制度改革的村庄总量仍不是很多，主要集中在城中村、城郊村及集体经济较为发达的村庄。刚刚的中央一号文件指出，深化农村集体产权制度改革，到2020年基本完成土地等农村集体资源性资产确权登记颁证、经营性资产折股量化到本集体经济组织成员，健全非经营性资产集体统一运营管理机制。

农村集体产权改革的浙江实践9-11

摘要：浙江省农村集体资产产权改革始于上世纪90年代，经历了积极探索、引导鼓励、稳步推进和全面覆盖四个阶段。截至2015年底，全省共有29489个村社完成了村经济合作社股份合作制改革，占总村社数的99.39%，共量化经营性资产1151亿元，界定社员股东3527万人。基本建立起“确权到人（户）、权跟人（户）走”的农村集体产权制度体系。改革四项具体步骤此次改革根据具体情况，主要分为两种类型：一是存量折股型。就是原村经济合作社所拥有的村级集体存量资产，在清产核资、登记造册的基础上，按一定的标准折算成股份份额量化给有资格享受这些资产的集体经济组织成员，让其按所得的股份享受收益分配。

以制度创新推进产权改革12-13

摘要：上海市高度重视农村集体经济组织产权制度改革，自上世纪90年代起就开始探索推进这项改革。目前全市镇村组三级农村集体总资产达4500亿元，净资产1400亿元。至2015年底，全市已完成1458个村集体经济组织产权制度改革，占应改革村总数的86%；全市已有90个镇完成了镇级集体资产产权界定工作；全市参加镇、村两级农村集体经济组织改革的股民（成员）达到110万人。2014年完成改革的784个村中，有171个村进行了分红，年分红总额12亿元，惠及成员38.1万人，人均分配3153元。

抓好股改试点与农村综合改革结合14-15

摘要：河南省济源市把积极发展农民股份合作赋予农民对集体资产股份权能改革试点作为深化农村产权制度改革的切入点和激发农业农村发展活力的重要抓手，由市委农办牵头，统一安排部署，相关部门协作配合，探索运用“坚持四个强化、把握四个关键、注重四个结合”的“444”工作法，稳步推进改革试点工作。目前，济源市先期选择的6个试点村已完成股份合作改革，量化资产2959.54万元，其中经营性资产402.6万元，量化林坡3.79万亩，发放股权证书1129本。

因地因产施改革良策15-16

摘要：山东省昌乐县位于山东半岛中部，辖896个村，耕地74.9万亩，人口62.3万。截至2014年底，全县村级集体资产共约11.82亿元，经营性收入过10万元的村有31个。自2015年5月开展农村集体资产股份权能改革试点工作以来，昌乐县积极把握改革政策精神，结合县域实际，改革工作整体进展顺利，形成了初步经验。

产权改革“三思”17-18

摘要：截至2015年，上海市奉贤区177个行政村已有150个村完成了村级集体经济组织产权制度改革工作，占行政村总数的84%。三步实施第一步：开展农龄普查。2010年至2011年奉贤区以村为单位对全区农村集体经济组织成员农龄进行了统计。农龄统计时间自1956年1月1日起（成立高级合作社）至统计截止日期止，户口在村、组的年满16周岁以上（含16周岁）的农业户籍人员计算农龄，农龄以年度为计算单位，不满6个月的按半年计算，满6个月不满1年的按1年计算，上不封顶，按实计算。

双流农村产权改革七年19-19

摘要：四川省双流县农村产权改革工作始于2008年，通过7年努力，双流县初步形成了归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代农村产权制度。在农村集体产权制度改革之前全县集体资产权益分配1.518亿元，改革后全县集体资产权益分配2.526亿元，增加1.08亿元，增长率为71%，持股农民人均增收220元。