农村经营管理杂志 部级期刊

农村经营管理 2009年第07期杂志 文档列表

农村经营管理杂志卷首语

维护农民土地承包权益的重要法律武器1-1

摘要：2009年6月27日，国家主席签署第十四号主席令，公布由第十一届全国人大常务委员会第九次会议审议通过的《中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》，自2010年1月1日起施行。这部法律坚持从方便群众出发，充分发挥调解和仲裁两个渠道的作用，为及时化解农村土地承包经营纠纷、维护当事人合法权益提供了法律依据，

农村经营管理杂志要闻专递

要闻专递4-5

摘要：中央要求规范村委会选举；国务院决定在全国10％县市试点新型农村养老保险；农业部：今夏粮油再获丰收；农业部：加快推进基层农技推广体系改革与建设；商务部、财政部、农业部：要求做好“农超对接”试点工作；农业部、司法部、全国普法办：加强《农民专业合作社法》宣传；

农村经营管理杂志特稿

深入贯彻落实党的十七届三中全会精神努力开创农村经营管理工作新局面6-11

摘要：一、农村经管工作不断取得新成效，为农业农村经济持续稳定发展做出了重要贡献 去年以来，各级农村经管部门立足农村改革发展大局，大力推进农村经营体制机制完善和创新，积极应对不断变化的国内外经济形势和重大自然灾害等严峻挑战，各项工作取得了明显进展。

农村经营管理杂志政策直通车

中华人民共和国农村土地承包经营12-15

摘要：第一章总则 第一条为了公正、及时解决农村土地承包经营纠纷，维护当事人的合法权益，促进农村经济发展和社会稳定，制定本法。

农村经营管理杂志理论探讨

合作社：自由人的自由联合16-18

摘要：一、原教旨主义和修正主义：合作社发展的两种流派 当前，农民专业合作社发展正面临着前所未有的机遇，2007年7月《农民专业合作社法》的正式实施，标志着我国农民专业合作社进入了法制化、规范化的新阶段。但是，关于合作社的发展模式问题，不论在学术界、政府部门，还是在合作社业界，都存在着巨大的争议。

合作社的真伪之辨19-21

摘要：一、问题的提出 近年来，加快发展农民专业合作社一直是中央一号文件的重要内容。此外，中央有关部门的相关文件也强调对农民专业合作社进行政策、经费等方面的支持，并且出台了一系列具体可行的措施。然而，由于登记管理部门只能对登记过程进行形式审查，而非实质性审查；

农村经营管理杂志百家争鸣

土地经营权流转中的伤农倾向值得关注22-22

摘要：土地经营权流转，是中国农业结束小农林立、农田经营过于碎片化局面以及提高农业产业化发展水平的必由之路。然而，从现有的情况来看，土地流转如何才能避免伤害农民的利益，如何有益于“三农”的发展，仍然是一个需要审慎对待的问题。

解决乡村债务问题要有新思路22-22

摘要：纵观近年来一些解决乡村债务问题的政策措施，不少都是建立在“乡村负债都是不良债务”的假设前提上的。在现代市场经济条件下，优化资源配置、推动经济发展需要采取多种措施，而适度负债则是一个必要手段。乡村债务也有良性和不良之分，关键是要看所举借债务的用途是否合理，规模是否适度。

充分认识农地规模经营的长期性和渐进性23-23

摘要：通过土地流转和适度规模经营来提高农业比较效益和实现农民增收，已是普遍共识，但关键在于把握适度集中的“度”。农户数量是推动农地规模经营的决定性变量，而农户数量的相持不下正是推动农地规模经营的桎梏。我国内地农业就业人口在1999年达到峰值3291万，

积极发展多元化市场流通主体23-23

摘要：积极发展多元化市场流通主体，对于提高农民的组织化程度，促进农民增收，具有重要意义。从国际上看，农业发展比较成功的国家和地区，流通以及流通组织大都在农业发展中承担了重要角色。以丹麦为例，丹麦农业集农、工、商一体化，种植、饲养、加工、销售、科研、检疫一条龙，各个环节相互关联、相互促进，

耕地抵押贷款难解农村发展之困23-23

摘要：无论是中国农村的金融制度，还是土地制度，长期以来呈现一种扭曲状态：一方面农民因为缺乏必要的抵押品而无法从银行获得贷款；另一方面，作为农民最值钱的固定资产，耕地、宅基地和房产都被列为“禁止抵押物”，无法从主流金融机构中获得信用认可的农民，只能求助于高利贷。显然，这样的制度结构，正在成为制约农村发展最大的制度短板。

农村经营管理杂志调研报告

妥善处理涉地纠纷有效维护农村稳定——辽宁省宽甸满族自治县硼海镇涉地信访调研报告24-25

摘要：土地是农民赖以生存的生产资料和生活保障，涉地纠纷如不及时解决，将会影响地方经济的发展，破坏农村社会稳定。为此，辽宁省宽甸满族自治县硼海镇精心组织，抽调农经、信访、土地、林业等相关部门精干人员，对全镇近年来因涉地矛盾纠纷引发的各类上访问题进行了详细调研。

农村经营管理杂志土地承包管理

模式创新 润化流转26-27

摘要：推进农村土地流转，促进规模经营是加快建设现代农业的重要途径。近年来，浙江省绍兴市按照“依法、自愿、有偿”的原则，因势利导，创新机制，强化服务，扎实推进农村土地承包经营权流转，发展农业规模经营，取得了明显的成效。到2008年底，全市农村耕地流转总面积达到81．12万亩，

搞活农村土地流转推动黄烟产业发展28-28

摘要：山东省高密市柴沟镇共有124个村，8万人，耕地面积19．3万亩。近年来，该镇结合当地实际，在推动农村土地集中有效流转、促进黄烟产业发展方面进行了大胆探索和实践，优化了土地资源配置，增加了烟农收入，改善了村庄环境。截至目前，全镇已种植黄烟1．5万亩，其中以农场和大户为主体的规模化种植占90％。

合作服务 激活流转29-29

摘要：分散经营、农业现实劳动力不足和农业比较效益低是制约农业发展、农民增收的瓶颈。面对农业生产出现的困境，农民最渴望靠机械节约人力资源，减轻劳动强度，靠科技和规模经营提高效益。湖南省衡南县泉湖镇顺应农民、农村和农业的现实需求，采用发展一个农民专业合作组织，

农村经营管理杂志农民负担管理

四轮驱动 减负提效30-30

摘要：近年来，陕西省千阳县在新农村建设中，认真贯彻落实党的强农惠农政策，不断探索农民负担监督管理新机制，努力巩固税费改革成果，切实维护农民合法权益，推动减轻农民负担工作不断取得新的成效。

财政奖补 牵动一事一议31-31

摘要：近年来，河南省济源市不断加大对“三农”工作的财政奖补扶持力度，2008年安排涉农奖补扶持资金3亿元，2009年增加到3．9亿元，农民的生产条件和生活环境得到了较大改善。为了进一步调动群众参与农村公益事业和新农村建设的积极性，济源市政府结合新农村建设，把财政奖补和群众一事一议筹资充分结合起来，积极开展一事一议筹资。

用水改革润民心32-33

摘要：宁夏回族自治区平罗县农业人口21．71万人，有效灌溉面积约63．49万亩，主要灌溉类型是引黄自流灌溉和泵站提水灌溉。近年来，平罗县以农村水费改革为契机，大力推进体制创新，取得了良好成效。