农村经营管理杂志 部级期刊

农村经营管理 2007年第04期杂志 文档列表

农村经营管理杂志政策直通车

农业部发出通知认真贯彻《村民一事一议筹资筹劳管理办法》4-5

摘要：为规范村民一事一议筹资筹劳。经国务院同意，国务院办公厅转发了《村民一事一议筹资筹劳管理办法》（以下简称《管理办法》）。《管理办法》是适应社会主义新农村建设的需要，在认真总结各地经验，反复征求有关部门、部分基层干部和群众意见的基础上形成的。贯彻落实好《管理办法》，对于加强农民负担监督管理，保护农民的合法权益，促进农村基层民主政治建设、发展现代农业和推进社会主义新农村建设都具有重要意义。近日，农业部向各省、自治区、直辖市农业（农林、农牧）厅（委、局、办）、计划单列市农业局（委）发出通知，就贯彻落实《管理办法》的有关事项通知如下。

龙头企业是进军现代农业的生力军5-5

摘要：2007年3月2日，由全国工商联农业产业商会与北京大学中国经济研究中心联合主办的”第二届新农村建设·龙头企业高层论坛：进军现代农业“在京召开。论坛以龙头企业进军现代农业为主题，主要围绕政策支持与现代农业、企业发展与现代农业、制度环境与现代农业等议题而展开。农业部副部长危朝安出席论坛并做了“实施十大行动、加快发展现代农业”的讲话。全国政协经济委员会副主任、全国工商联农业产业商会名誉会长陈耀邦、全国政协经济委员会副主任、中国扶贫基金会会长段应碧以及相关部委和部门的一些领导、一些知名企业家和专家学者共计200多人参加了论坛。

农村经营管理杂志本刊特稿

完善村民筹资筹劳管理办法调动农民参与新农村建设积极性——农业部副部长危朝安就一事一议筹资筹劳管理办法答记者问6-7

摘要：日前，国务院办公厅转发了农业部《村民一事一议筹资筹劳管理办法》（国办发[2007]4号，以下简称《办法》），引起了社会各界尤其是农民群众的广泛关注。为帮助公众更好地理解《办法》的有关内容和精神，记者就一事一议筹资筹劳管理办法采访了农业部副部长危朝安。

充分认识农民专业合作社法的立法背景和重大意义8-10

摘要：《农民专业合作社法》的出台。是我国社会主义市场经济体制进一步完善的重要标志。是农村改革开放进程的又一重要里程碑。农民专业合作社是我国农民群众创造的新事物。农民专业合作社法是我国市场主体法律体系中的一部新法律。

农村经营管理杂志要闻快递

农业部四方面推进现代农业11-11

摘要：一是将继续实施转变、拓展、提升三大战略。转变是要转变农业生产方式，拓展是拓展农业的功能和领域，提升是提升农业的综合生产能力和市场竞争力。二是强化四大支撑，即：强化政策支撑、科技支撑、设施装备和人才支撑。三是构筑六大产业体系，包括粮食产业、经济作物和园艺产业、养殖业产业、农产品加工产业、生态和生物制品产业以及农业的服务产业。四是实施现代农业十大行动，即：粮食的综合生产能力增强行动，健康养殖业的推进行动、高效经济作物和园艺作物促进行动、农产品质量安全监管、农业科技创新应用与新型农民培训的推进行动、农业产业化和组织化水平的提升行动、循环农业促进行动、现代农业设施装备加强行动、禽流感等重大动物疫病的防控行动、社会主义新农村建设示范行动等十大行动．

用新理念推进农业产业化11-11

摘要：随着农业新功能的出现，传统农业已步入现代农业阶段，农业概念的内涵和外延都发生了深刻变化。在此基础上，农业产业化的实践也相应发生了深刻变化。在今年的“两会”上，一些代表、委员提出，面对新形势，要用新理念看待推进农业产业化的发展。

农村低保上半年在全国范围内建立11-11

摘要：据统计，我国农村低保人数达到1509万人。目前，我国已经有25个省区市和2133个县建立了农村低保制度，低保对象达到1509万人。未建立．夜村低保制度的地区也普遍实行了农村特困户定期定量救助，救助人数将近730万。在全国范围内建立．夜村最低生活保障制度，这是中央重视民生问题的一个重大决策，将惠及数千万农村困难群众。在中央支持下，依靠地方党委政府的努力，农村最低生活保障制度有望在上半年内全面建立起来。

中央财政用于“三农”支出今年将超3900亿元11-11

摘要：2007年中央财政用于“三农”的各项支出将达3917亿元，比上年增加520亿元，增长15．3％。一是加大支农补贴力度。中央财政今年安排良种补贴55．7亿元、农机具购置补贴12亿元，分别比2006年增加14．2亿元、6亿元，并将科学改进补贴政策和方式。二是支持在全国建立农村低保制度。中央财政安排农村最低生活保障补助支出30亿元，用于鼓励已经建立制度的地区完善制度，支持未建立制度的地区积极探索建立制度。三是促进现代农业建设。中央财政安排经费5亿元，用于农业技术推广。安排试点补助9亿元，支持测土配方施肥。安排补助资金3亿元，促进农业产业化及农产品加工业发展。安排农业综合开发支出115亿元，并引导地方财政和社会资金投入，着力提高农业综合生产能力和农业综合效益。安排补助资金10亿元，完善“民办公助”机制，支持小型农田水利设施建设。

农村经营管理杂志领导谈农经

以“一村一品”、“一村一企”为抓手大力推进高效农业规模化12-13

摘要：没有发达的农业产业，就不是真正的新农村。建设社会主义新农村，要大力促进现代高效农业，着力做好用现代科学技术改造农业，用现代物质条件装备农业和用现代经营形式发展农业三篇文章。为此，我们借鉴国外先进农业和现代农村发展经验，依托无锡工商业基础，进一步加大“工业反哺农业，城市支持农村”的力度，以实施“一村一品，一村一企”战略为抓手，大力推进高效农业规模化，努力探索一条具有时代特征，符合无锡实际的农业发展和农民致富之路。

加快发展 注重规范全面提高农民专业合作社发展水平14-16

摘要：一、统一思想。深化对发展农民专业合作社重要性紧迫性认识 （一）发展农民专业合作社，是增加农民收入，推进城乡统筹发展的重要举措。统筹城乡发展，是党中央、国务院针对我国经济发展已进入“工业反哺农业，城市支持农村”的新阶段作出的一项战略决策。增加农民收入是“三农”工作的核心，是建设社会主义新农村的根本目标。农民专业合作社围绕主导优势产业，把农民这一市场竞争中的弱者联合起来，为其提供产前、产中、产后服务，不仅可以让农民避免无序竞争，而且可以提高农民在与其他市场主体谈判中的地位，提高产品的销售价格，维护自身利益；不仅可以让农民获得出售农产品的直接收益，而且可以让农民通过合作社的再分配机制，获得产后环节的收益，增加额外收入，实现生产、加工、流通、质量、服务、品牌之间的有效对接，实现工业与农业、城市与农村的良性互动，以切实增加农民收入，缩小城乡差距，有利于进一步推动城乡一体化的发展，推进城乡社会经济的统筹发展。

围绕郊区新农村建设加强农村集体资产财务管理17-18

摘要：党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，六中全会又提出了构建社会主义和谐社会的目标，都把妥善解决好农业，农村和农民问题作为当前工作的重中之重。近几年，中央和上海市委市政府相继出台许多支农惠农政策，上海市农业和农村经济的发展取得了新的进展，进入了新的发展阶段，呈现出良好的发展势头。但是，随着郊区农村城市化进程的加快，农村基层出现了许多新情况，新问题，新矛盾，如村级经济发展总体趋慢，民主管理制度不健全，不规范，不透明，少数地方还出现干群关系紧张等问题，直接影响了农村经济发展和农村社会和谐。加强农村集体资产财务管理已经成为缓解当前农村突出矛盾，推进社会主义新郊区新农村建设的一项重要环节和举措。

农村经营管理杂志农民负担管理

农业部等六部门关于2006年农民负担抽查情况的通报19-21

摘要：根据国务院减轻农民负担联席会议的安排，2006年年底联席会议6部门共同组成4个检查组，分别对山东、福建、河南、湖南4省的农民负担情况进行了抽查。抽查以暗访为主要方式，以信访反映的问题为线索，随机抽查了18个县的61个村、245个农户、13所农村中小学。从抽查情况看，4省对减轻农民负担工作高度重视，做了大量工作，取得了一定成效。但一些地方减负政策落实不到位，乱收费问题仍比较突出，农民负担出现反弹苗头，需要深入做好减负工作。

农村经营管理杂志土地承包管理

信访仲裁联动解决土地承包纠纷22-22

摘要：山东青州市信访和农经部门，针对当前土地承包纠纷信访案件日渐增多，矛盾激化，解决难度大，当事人越级上访，重复上访，一些普通的上访人变成“上访老户”，一些一般的民事纠纷酿成刑事案件的问题，积极沟通，联手合作，大胆探索，充分发挥各自的职能，建立起了信访和仲裁联动机制，及时有效地解决了一大批土地承包纠纷案件，理顺了土地承包关系，维护了当事人的合法权益，促进了农村稳定和经济发展。仅2005年以来，全市就仲裁解决土地承包纠纷集体访案件9起，个体访案件50起，全市土地承包纠纷信访案件处结率达到了98％以上，受到了领导和群众的高度评价。

积极开展土地纠纷仲裁切实维护农村社会稳定23-23

摘要：今年以来，江苏省洪泽县根据省、市统一部署，精心组织，依法操作，积极稳妥地开展农村土地承包纠纷仲裁工作，及时化解了农村土地承包与流转的纠纷与矛盾，促进了农村社会稳定。

农村经营管理杂志财务与资产管理

创新管理体制强化审计监督为新农村建设提供和谐稳定环境24-26

摘要：近年来，我们坚持把加强农村集体经济审计工作作为规范农村财务管理，促进农村发展稳定的重要措施来抓，从全面构建和谐社会、建设社会主义新农村的战略高度，深刻认识加强农村集体经济审计工作的重大意义。几年来，累计审计查出不合理开支307万元，违规违纪金额29．9万元，农民负担审计查出加重农民负担乱收费1443万元，已全部退还。通过农村经济审计，涉及农村财务管理和农民负担方面的上访案件下降90％，人数下降95％。有力地促进了农村基层廉政建设，密切了党群干群关系，切实减轻了农民负担，维护了农民群众的根本利益，营造了干群同心干事业、凝心聚力奔小康的良好局面，使全市农业和农村工作迈上了新的台阶，为建设社会主义新农村提供了和谐稳定的环境。

“三免四补”26-26

加强村级财务管理夯实新农村建设基础27-29

摘要：自1996年起，安徽省舒城县委，县政府将加强村级财务管理作为解决“三农”问题的切入点，作为推进基层民主政治建设的结合点，作为新形势下农村工作的一项基础工程，德政工程，民心工程和和谐工程，及时启动，精心实施，扎实推进。历时10年，该县农村财务管理工作取得明显成效，农村财务管理日益规范，促进了农村经济健康快速发展和基层民主政治的稳步推进，为建设社会主义新农村奠定了坚实基础。

积极采取措施化解村级债务30-30

摘要：农村税费改革以来，各地按照国务院关于“制止新债、摸清旧债、明确责任、分类处理、逐步化解”的要求，积极稳妥地开展化解乡村债务工作，取得了一定成效。但在一些地方，化解村级债务工作进展缓慢，村级债务呈现递增趋势，已成为当前农村工作中的一个难点问题。