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摘要: 一、基本做法 1、制订方案,狠抓落实.为认真抓好全县村干部任期和离任经济责任专项审计,县委、县政府主要领导非常重视,组织农业、纪检、纠风、财政等有关部门和单位召开了专项审计工作会议,进行了广泛动员,并按照上级文件要求,向各乡镇下发了认真抓好专项审计工作的通知和工作方案,对工作的开展进行了具体部署,并制订了乡镇党委、政府一把手亲自抓,经管工作人员具体抓的专项审计目标责任制,做到分工明确,责任到人,建立了职责分明、层层负责、人人把关的工作机制,狠抓工作落实.……
摘要: 一、经过不懈努力,减负工作取得明显成效 改革开放以来,随着农村家庭承包经营的普遍实行,充分调动了农民的生产积极性,极大地解放了农村生产力,促进了农业生产的较快发展.进入八十年代后期,农民增收困难,农民负担重的问题逐渐凸显出来.党中央、国务院审时度势,及时把减轻农民负担提上"三农"工作的日程,摆到了各级党委、政府工作的重要位置,采取了一系列重大措施,经过十几年的不懈努力,农民负担重的状况发生了根本性变化,减负工作取得了明显成效.总体上经历了三个阶段:……
摘要: 一、农民专业合作经济组织在建设社会主义新农村中的地位与作用 建设社会主义新农村是党中央提出的我国现代化建设中的重大历史任务.在建设新农村方面,我们通过什么样的组织形式提高建设新农村的水平和能力?从国内外的发展实践看,就是要大力发展专业合作经济组织.农民专业合作经济组织是广大农民适应市场经济要求,在家庭承包经营基础上对农业经济体制的创新,它是同类农产品的生产经营者、同类农业生产经营服务的提供者和利用者,自愿联合、民主管理的互助性经济组织.……
摘要: 全国减轻农民负担工作座谈会是在取消农业税、推进社会主义新农村建设、构建农村和谐社会的新形势下,研究如何进一步做好减轻农民负担工作的一次十分重要的会议.会议进一步明确了在新形势下继续做好减负工作的重要意义,系统提出了减负工作的各项重要任务.黑龙江、湖南、吉林、浙江、河北、河南等6省农业厅(委、办)的负责同志介绍各自的经验和做法.在分组讨论中,大家畅所欲言,集思广益,客观总结了减负工作成绩,认真分析了当前面临的新情况、新问题,对做好下步工作提出了建设性的意见和建议.总的看,这次会议提高了认识,统一了思想,交流了经验,明确了思路,达到了预期的效果.下面我谈几点意见.……
摘要: 进一步加大财政支农力度 在前几年财政不断加大对"三农"投入的基础上,2006年财政支持"三农"的力度更大,措施更实,广大农民得到的实惠更多.……
摘要: 江苏的农业保险发展与全国一样,经历了一个曲折的发展过程.80年代末到90年代初也曾有过快速发展时期,农业保费每年都有2000万元以上,最高达到4000多万元.1995年以后,全省农业保险发展萎缩,目前全省农业保险的发展水平已经与全省农村经济发展水平严重脱节.一是农业保险费收入急剧下降.2002年全省农业保费收入为510多万元,在10年左右的时间内,农业保险费缩小10倍.二是农业保险亏损严重.三是较高的赔付率使保险亏损局面难以改变.四是保险产品供给严重不足.……
摘要: 本刊讯(记者 刘洋)8月18-19日,全国减轻农民负担工作座谈会在黑龙江省哈尔滨市召开.这次座谈会,是在取消农业税、推进社会主义新农村建设、构建农村和谐社会的新形势下,研究如何进一步做好减轻农民负担工作的一次十分重要的会议.国务院副秘书长张勇出席会议并讲话.会议强调,要认真贯彻落实中央关于减轻农民负担的方针政策,准确把握当前减轻农民负担工作的重点和难点问题,抓好中央一系列支农惠农政策的贯彻落实,不断巩固农村税费改革成果,有效防止农民负担反弹.……
摘要: 一、正确分析形势对重点地区实施重点监控 取消农业税后,湖南的农民负担得到了大幅度减轻,在湘中、湘南、湘西的一些山丘区和城市郊区,农民的负担更轻.但是,在占全省人口22%、耕地29%的洞庭湖区,情况却不完全这样.去年的年报统计显示,地处洞庭湖区的常德、益阳、岳阳三市,农民负担总额占全省的40.6%,人均负担是全省的1.8倍.其中上交集体的各种款项总额占全省的52.4%,人均负担是全省的2.4倍;以资代劳款总额占全省的84.6%,人均负担是全省的3.8倍.大量典型调查显示,湖区取消农业税后,农民负担虽然总体上较往年有所降低,但种田农民上交的费用仍在百元以上,高的人平达200-300元,这与农民负担的总体状况极不协调,同时也是导致我省农民负担高于全国平均水平的重要原因.……
摘要: 2004年,我省在全国率先进行免征农业税试点,同时推进了以乡镇机构改革、县乡财政管理体制改革和农村义务教育管理体制改革为主要内容的农村综合配套改革,进一步完善了村民"一事一议"筹资筹劳制度、农村经营服务性收费制度等相关配套措施,在构建农民减负增收的长效机制上,进行了初步探索.2005年,我省又率先启动了国有农场税费改革,把减轻农民负担纳入了税费改革范围,农民负担减幅达82.3%.……
摘要: 当前,减轻农民负担工作重点转入了巩固农村税费改革成果、有效防止反弹的新阶段.为适应新阶段的要求,我省把减轻农民负担专项考核工作作为完善减负工作责任制,健全农民负担监督管理的长效机制,摆上重要位置,进行了实践和探索,收到了较好的效果.……
摘要: 长期以来,农民负担监督卡制度作为农民负担监督管理工作的基本制度,在制止农村乱收费、乱罚款和各种摊派,加强群众监督,保护农民合法权益方面发挥了重要作用.但是近几年,随着农村税费改革的逐步深入,农民承担税费的收取、劳务的筹集方式等发生了重大变化,原有的农民负担监督卡已不能满足新形势的需要.为持续有效地发挥农民负担监督卡的作用,我省及时调整农民负担监督卡的内容、样式,切实加强管理,有力地推动了农民负担监督管理工作的开展和减负惠农政策的落实.……
摘要: 从根本上减轻农民负担,是党中央向全国人民的庄严承诺.多年以来,我省各级党委、政府高度重视减轻农民负担工作,认真贯彻中央减负精神,按照"多予、少取、放活"的方针,严格目标责任管理,减负工作取得了显著成效,农民人均负担从2001年的96.5元下降至2005年的7.78元,减幅达92%,并连续四年未发生因农民负担而引发的恶性案件、影响社会稳定的群体性事件和造成重大影响的其他案(事)件.近年来,随着农村税费改革的深化,我省积极探索防止农民负担反弹的长效机制,并把规范村级组织收费、保障村级组织正常运转作为强基固本的重要措施,切实维护农民合法权益.……
摘要: 本刊讯 (记者 刘继红 陈学琪 刘洋) 针对农村税费改革后农村土地承包纠纷骤然上升的情况,湖北省委、省政府及时作出决定,要求各级党委政府将依法完善二轮延包工作作为农村税费改革后解决全省"三农"问题的又一重要抓手摆上重要位置.在各级党委政府的大力支持和有关部门的共同努力下,该省依法完善二轮延包工作于2005年全面铺开,经过一年多努力,这项工作已基本完成.……
摘要: 2004年9月,按照上级统一部署,我县集中领导、集中精力、集中时间,把依法完善农村土地二轮延包作为继税费改革后又一事关农村经济发展、确保农村社会稳定的基础性工作来抓.目前已基本完成二轮延包工作.全县完成确权确地发放权证到户的村422个、占总村数的98.6%,村民小组4276个、占98.6%;完成微机录入的村235个、占54%,小组2689个、占62%.……
摘要: 一、摸清现状,分析土地流转特点 农村土地二轮延包后,规范土地流转已成为农村经济工作的重点.夷陵区农经局组成4个调查组,选择部分乡镇和村对土地流转现状进行了调查分析,土地流转呈现以下四个特点:……