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摘要:党的十六大提出了全面建设小康社会的目标和任务。实现这一战略部署,必须紧紧抓住本世纪头20年这一重要战略机遇期,按照科学发展观的要求,正确处理好新阶段人口、资源、环境和食物带来的巨大压力和突出矛盾,从根本上说,就是要转变农业生产方式和组织方式,大力推进农业产业化,推动和发展现代农业,实现农业和农村经济可持续发展。
摘要:农民专业合作经济组织,创办于80年代初,迎着市场经济的风浪不断发展壮大,尤其是近几年来,它作为一种新的农业经营机制,作为增加农民收入,提高农民整体素质,实现农业现代化的组织形式,得到了中央和各级政府的高度重视和扶持。农业部多年来一直在全国开展试点、示范工作。2003年国家财政部和各级政府的财政部门拨出了专款,扶持各地的这种经营体制创新示范。2004年全国人大开始了《农民合作经济组织法》起草工作。目前全国运作比较规范的各类农民专业合作组织已经超过15万个,呈现出良好的发展势头。在实践的基础上,要不要发展农民合作经济组织的问题已经基本解决,当前的任务是如何促进农民专业合作经济组织健康发展。由于相关的法规制度等环境建设滞后,正确处理发展与规范的关系,成为指导农民专业合作经济组织工作中的突出问题。
摘要:农业产业化经营过程中企业和农户之间主要的利益联结方式是契约。违约率高一直是困扰企业发展和农民增收的主要问题之一,成为制约农业产业化发展的瓶颈。很高的双向违约率,使得企业和农户“望约兴叹”,双方的利益都受到了严重的损害。在选择了产业化这种组织形式的情况下,为什么违约率如此之高?什么因素在决定着违约主体的行为?本文将对这些问题进行一些探索。
摘要:农村信用社创立几十年来,经历了多次改革,其内部管理、业务范围以及监管方式都发生了很大的变化。在目前国有商业银行等金融机构纷纷撤销、压缩农村分支机构的形势下,农村信用社已成为了一些农村地区唯一的合法金融供给机构。近年来广泛推行的农村信用合作社农户小额信用贷款(以下简称小额农贷),对满足农民生产、生活中小额资金需求,帮助农民脱贫致富,增强农村经济可持续发展能力,也成为了农村信用社的一项重要业务,但这一业务并不是金融市场竞争的结果,而带有强烈的政策和任务性质,小额农贷在运作过程中还存在不少问题,本文试图剖析小额农贷目前存在的主要问题,并提出政策建议。
摘要:12月15—16日,中国农村合作经济管理学会第五届会员代表大会暨学术讨论会在北京召开。来自全国各地的近90名理事参加了会议。会议选举出由30人组成的第五届常务理事会;常务理事会一致通过聘请段应碧、陈锡文、范小建、李炳坤、牛若峰、郭书田、廖建平、赵明、赵冬缓为本会顾问:一致推选张从明同志为中国农村合作经济管理学会理事长,刘登高、张晓山、柯炳生、司洪文、李惠安为副理事长,黄连贵同志为秘书长;一致通过郭德森、贾广东、刘继红为副秘书长。第四届理事会理事长郭书田作中国农村合作经济管理学会第四届理事会工作报告;第五届理事会理事长张从明作今后工作意见报告,常务副理事长刘登高作关于修改《中国农村合作经济管理学会章程》说明。全体代表围绕建设社会主义新农村主题进行了学术研讨。会议由秘书长黄连贵主持。
摘要:12月17日,学会围绕社会主义新农村建设中农经工作热点问题展开了专题研讨,中国社科院农村发展所张晓山所长、国家发展与改革委员会农村司方言副司长、学会上任理事长郭书因以及部分省农经部门的代表等十多位专家,从各类合作社健康发展促进新农村建设、新农村建设中政府扶持载体、合作经济组织与农村经营制度创新、稳定土地承包制度、农村社区股份合作制改革、构建家庭承包经营制下的专业合作制、发展农业产业化经营是建设新农村的战略措施等多个视角发表了各自的见解,大家畅所欲言、各抒己见,研讨气氛活跃。
摘要:本届理事会自成立以来,在农业部和有关部门领导的重视、关心和指导下。在挂靠单位农业部农村合作经济经营管理总站,业务归口司局农业部农村经济体制与经营管理司的大力支持下,围绕本会宗旨开展了卓有成效的各项活动,对于促进农村合作经济及其经营管理工作,提高农村合作经济理论研究水平,推动农村改革与发展,发挥了积极的作用。
摘要:中国农村合作经济管理学会自1991年经民政部核准登记成为全国性一级学会以来,已历经四届,在各届常务理事会的领导下,开展了卓有成效的活动,对于推动农村改革与发展,促进农村合作经济发展及加强经营管理工作,提高农村合作经济理论研究水平做出了积极的贡献。现在,我受第五届常务理事会的委托,就新一届理事会将开展的工作,谈几点意见。
摘要:第一条 本学会的名称:中国农村合作经济管理学会。英文译名:The Association of China Rural Cooperative Economy Management。缩写 ACRCEM。
摘要:11月19日至22日,农业部农村经济体制与经营管理司在浙江温州举办了农村土地承包促裁工作培训班。全国29个省、自治区、直辖市负责农村土地承包管理工作和30个农村土地承包纠纷仲裁试点市、县的近百名同志参加了培训。农业部经管司副司长袁惠民参加培训班并做了讲话。
摘要:近几年,河南省焦作市各级党委、政府和农业部门高度重视农村土地承包管理工作。经过1998年的集中延包和2002年的大规模扫尾活动,目前全市有1817个行政村,10482个村民组完成了合同签订、经营权证书发放。分别占行政村和村民组的99%。经过近两年多加大对《农村土地承包法》的宣传贯彻力度和对土地承包纠纷调解仲裁力度.广大农民利用法律维护自身权益的观念逐步增强。农村土地承包纠纷逐年下降。进一步稳定和完善了农村土地承包关系,维护了农民的权益.调动了广大农民的生产积极性。
摘要:随着农村税费改革的不断深入,农村已进入后农业税时期。面对新的形势和任务,如何建立适应新形势要求的农民负担监督管理长效机制,是各级农民负担监督管理部门急需研究解决的一项重要课题。
摘要:安徽是率先进行农村税费改革试点工作的省份,迄今已经进行了六年。六年来,农民负担得到了明显的减轻,2005年又全面免征了农业税,使农民负担进一步减轻。在税费改革试点工作中,进行了乡镇机构、县乡财政体制和农村义务教育体制等方面的配套改革,也取得了一定的成效。但是,农民负担问题仍没有从根本上得到解决。2005年以来,我们多次进行了专题调查研究。现就建立和完善农民负担监督机制,进一步加强农民负担监督管理工作,进行一些探讨。
摘要:去年农业部农民负担监督管理办公室在全国选择了5个县,开展农民负担综合治理示范工作。目前,多数示范县工作取得了明显进展。福建省仙游县被确定为农民负担综合治理示范县后,县委、县政府高度重视,省减负办多次到基层督促落实,使综合治理示范工作开展得扎实有效。现刊登该县做法,供各地参考。
摘要:发展壮大村级集体经济是促进农村经济社会发展,实现农民共同富裕,建设社会主义新农村的重要内容。当前,一些村庄由于集体经济薄弱,债务沉重,严重影响到农村经济的发展,影响到农村社会的稳定,影响到农村基层政权的巩固,影响到全面建设小康社会的推进。坚持科学发展观,按照城乡统筹、城乡互动的发展战略,加快推进管理体制、运行机制和发展模式的创新,积极探索村级集体经济的多种实现形式,实现村级集体经济总量增长、效益提高、实力增强,逐步形成多元化、特色化的良好发展格局。
摘要:2004年以来,山东省临沂市河东区积极探索实践新的集体财务管理模式,在全区10个乡镇、办事处,全部推行了“农村财务委托制”。通过一年来的操作运行,一是增强了干部廉洁自律的自觉性。二是提高了农村财务透明度。三是改善了农村财务管理的工作条件和核算手段。四是减轻了村集体经济负担。
摘要:浙江省继2003年被农业部确定为农民专业合作经济组织建设试点省之后,2005年又再次被农业部确定为全国12个农民专业合作经济组织建设试点省市之一。近年来,浙江省陆续出台了《浙江省农民专业合作社条例》、《农民专业合作社注册登记的若干意见》、《浙江省农民专业合作社示范章程》、《浙江省农民专业合作社财务制度(试行)》和《浙江省农民专业合作社会计核算办法(试行)》,在指导农民专业合作经济组织规范化建设方面做了大量工作,取得了明显成效,积极稳妥地推动了全省农民专业合作社的健康发展。最近,浙江省农业厅又出台了《关于农民专业合作社规范化建设的意见》,明确提出了全省农民专业合作社规范化建设的主要内容和具体要求。该意见不仅对引导浙江省农民专业合作社规范发展具有重要的指导意义,而且对于各地农民专业合作经济组织的发展也具有重要的参考价值。
摘要:2005年以来,我们认真贯彻中央1号文件精神,积极引导发展建立农民专业合作社。这项工作大致经过建立辅导员队伍、辅导员培训、深入农村帮助农民建立合作社并进行验收、挂牌和完善、提高等环节。截至目前,全市共建立了养猪、蔬菜、瓜果、小麦、花卉、养鱼等十几个类型共142个农民专业合作社,涉及农、林、牧、渔各业,入社农户7140个,总人数达28560多人。