绿色财会杂志 部级期刊

绿色财会 2006年第12期杂志 文档列表

绿色财会杂志改革之窗

谈部门预算管理改革的深化3-4

摘要：随着社会主义市场经济的逐步发展和公共财政框架的建立，我国的预算管理体制正发生一系列深刻变革。从2001年以来，福建省便积极实行了以部门预算改革为核心，以国库集中收付和政府采购制度、“收支两条线”为重要内容的财政体制改革，取得了明显的成效。但是目前仍存在不少问题，亟需有关部门加以研究和解决。下面．就如何深化预算管理改革提几点粗浅的看法。

完善财政资金管理规定 推进天保工程顺利实施4-5

摘要：最近，财政部对2000年制定的《天然林保护工程财政资金管理规定》（财农[2000]151号，以下简称“原规定”）进行了修订，并以财农[2006]223号文件将修订后的资金管理规定（以下简称“新规定”）印发各地执行。“新规定”的颁布和实施，有利于进一步规范天保工程财政资金管理，推进天保工程顺利实施。

谈支持国有林场可持续发展的财务政策6-6

摘要：分析影响国有林场可持续发展原因，探索支持国有林场可持续发展的财务政策。

大兴安岭林区经济转型的障碍分析及对策7-7

摘要：1998年，国家从可持续发展的战略高度．审时度势地做出了实施天然林保护工程的重大战略决策．并将大兴安岭林区确定为首批试点单位和重点实施地区。从2000年到2010年，国家将投入巨额资金，来保护和恢复这里的天然林资源。天保工程实施几年来，已经取得了明显的阶段性成果．大兴安岭地区森林覆盖率已由1997年的75．2％提高到2002年末的78．41％。但随着国家对森林资源保护工作的加强，林业产业效益下降。过去在计划经济体制下，大兴安岭林区采取的是一元经济发展模式，即林区经济随着森林资源产业的兴衰而兴衰的发展模式。在此种经济发展模式中，林区经济以森林资源开发为主导产业，它左右着林区经济的整体发展趋势。在主导产业兴旺发达的同时．忽视了发展相关的产业，以至于在森林资源得到保护的同时。产业效益急速下降，林区经济走向萧条。同时，下岗失业人员剧增．社会负担沉重。森林资源的保护导致因森林资源而生的主导产业趋于衰退。就业机会减少，产生许多下岗失业人员。劳动者收入减少导致居民生活水平下降，进而影响社会总需求。经过几十年的发展．大兴安岭林区已出现大量的离退休人员，财政负担加重，引发一系列社会问题。

国有林区社会保障问题研究8-9

摘要：对国有林区社会保障问题进行了深入研究，分析了林区社会保障存在的问题，提出了构建国有林区社会保障体系的总体思路和具体措施。

绿色财会杂志理财广场

如何加强现代林业企业资金管理10-10

摘要：从林业企业资金管理的现状分析如何加强林业企业资金管理，采取行之有效的管理和控制措施，促进企业提高经济效益。

浅谈林业工程资金报账制管理11-11

摘要：为了加强林业工程项目资金的管理，规范支出行为，确保资金及时到位、专款专用和工程顺利实施，国家规定对部分林业工程项目资金实行报账制管理。对公益性建设项目采用报账制管理．是当前国际上通行的作法。所谓报账制，就是把整个工程建设分解为若干阶段，对每个阶段施工的进度和质量，都要进行严格的监督，经检查验收合格，才予以报账付款。否则，要责令返工．并按合同给予处罚。一个项目能否取得成功，质量是根本。保证质量的根本是严格的资金管理，保证资金的正常运转。工程项目的报账过程，是一个严格的审批、质量检验、资金把关的过程，使报账制真正成为把握项目质量和效益的经济手段。报账制管理的一项基本原则就是．谁花钱，谁申请报账，谁出资，谁审批报账申请。出资者也可委托专门的机构或人员检查验收工程项目，审查批准报账申请。

企业财务管理目标“有限度”最优化浅析12-13

摘要：企业财务管理目标在微观上有差异性和变动性，在宏观上有现实性和发展性。财务管理目标作为从属于企业总目标．是要追求利润最优化和企业价值最优化。本文浅析企业财务管理最优化的利弊，论证“有限度”的最优化是最佳选择。

论出资者财务的重要作用及其发挥14-14

摘要：公司制企业财务管理存在着三个层次：出资财务、经营者财务和专业财务。它们在公司治理结构中发挥着不同的作用。出资者财务以资本的终极所有权为依据，以资本的安全和增值为目的．对其出资及运用状况进行管理，是一种间接约束机制。在现代公司制企业中．由于实行所有权与经营权两权分离，公司股东尤其是中小股东往往不直接参与公司管理，对公司的各项工作经常知之甚少．谈不上对企业决策产生应有的影响，这严重的制约了其应有权利的保障．这几年我国股市中“一股独大”的现象是这个问题的一种突出反映．其实这在财务管理上则反映为其一个重要层次——出资者财务的弱化乃至缺失。

绿色财会杂志审计监督

CPA业务新领域：外向型管理审计15-17

摘要：由组织外部独立的注册会计师（CPA）来实施管理审计业务，是管理审计师理论和实务中一个新的概念。从整体上讲，CPA既可执行内向型管理审计，又可执行外向型管理审计。本文着重介CPA执行外向型管理审计在我国发展的必要性和可行性。此外，着重阐述了在我国发展外向型管理审计需解决的问题，对如何更好地发展我国外向型管理审计进行了有益的探索。

从政府审计的起源看政府审计的本质17-18

摘要：近年来的审计风暴和审计公告。提升了公众对政府审计监督的期望。本文拟通过对政府审计起源的探讨，加深对政府审计本质的认识，从而更好地发挥政府审计的监督作用。

国家审计公告制度下的审计风险与防范19-21

摘要：以国家审计公告制度为切入点，提出应从行业角度加深对国家审计风险的理解。逐一对国家审计公告制度下审计风险的拓展和防范进行分析，期望对顺利推广国家审计公告制度、打造透明政府提供一些思路。

试论内部审计的新领域——对上下游关系企业的延伸审计21-22

摘要：当前的内部审计其范围仅局限于企业内部的财务、经营以及管理活动，并没有涉及到与企业利益攸关的上下游关系企业。鉴于此，就开展对上下游关系企业延伸审计的必要性、其不同于传统内部审计的操作特点以及风险防范作初步探讨。

绿色财会杂志业务技术

国有林场生物资产核算初探23-25

摘要：财政部于2004年印发了《农业企业会计核算办法》的通知，对生物资产和农产品的核算作了明确规定．要求已执行《企业会计制度》的农业企业按该核算办法执行：此后财政部于2005年7月19日以便函的形式了《企业会计准则——生物资产（征求意见稿）》，对生物资产的会计处理和相关信息的披露提出了指导意见。而国有林场至今一直沿用1994年财政部制定的《国有林场与苗圃财务会计制度》，未有变更，现行林木资产会计核算办法已显落后，跟不上时代的发展。配合财政部出台《企业会计准则——生物资产》，区别公益林和商品林，天然林和人工林等，明确林木资产的会计核算办法，已成为国家林业局2006年计划财务工作十大要点之一。

事业单位增值税会计处理之我见26-26

摘要：从涉及增值税业务的角度看，现行事业单位会计制度把事业单位划分为一般纳税人事业单位、小规模纳税人事业单位和不涉及增值税业务的事业单位三种类型．并对涉及增值税业务的会计处理做了相关规定。事业单位会计业务之所以涉及增值税问题，是因为其在专业业务活动及辅助活动之外．开展非独立核算的涉及增值税问题的经营活动。但笔者认为，《事业单位会计制度》的相关规定较笼统，可操作性较差，具体业务中涉及增值税的会计处理远不止制度中所规定的内容。第二，如果事业单位的专业活动及辅助活动属增值税课税范围．那么该事业单位则为企业化管理事业单位，必定执行相关的企业会计制度，若要其执行《事业单位会计制度》，会使其会计处理复杂化，也根本没有必要。第二，这一属增值税课税范围的经营活动必然是非独立核算的。如果该活动已独立核算，执行相关的企业制度．那也就不属于事业单位会计核算的范围了。

《企业会计准则——非货币性交易》修订前后的差异分析27-28

摘要：2006年2月财政部颁布了新的会计准则体系．其中非货币性交易部分与2001年修订的存在较大的差异，文章就其内容从会计计量属性、损益确认方式、换人多项资产的成本确认等几个方面进行新旧非货币性交易的差异比较分析。

绿色财会杂志调查与思考

大兴安岭森林旅游营销现状调查28-29

摘要：大兴安岭林区位于祖国的最北边陲，是我国最北、面积最大的现代化国有林区，总面积达8.46万km^2。1997年大兴安岭地区旅游资源普查结果表明，全区共有自然、人文景观6大类，24个基本类型，84个实体景点。其中在全国具有垄断性的旅游资源有五类，它们是：界江源、高寒冰雪、北极光（含极昼现象）。

绿色财会杂志政策法规

财政部关于印发《天然林保护工程财政资金管理规定》的通知：天然林保护工程财政资金管理规定30-31

摘要：国家林业局，新疆生产建设兵团，有关省、自治区、直辖市财政厅（局）： 为加强天然林保护工程财政资金管理，提高财政资金的使用效益，我部于2000年印发了《天然林保护工程财政资金管理规定》（财农[20001151号，以下简称《管理规定》），对规范天然林保护工程财政资金的分配、使用、管理和监督起到了重要作用。近年来，随着天然林保护工程的不断推进和国家有关政策的调整，《管理规定》部分内容已不适应形势发展的需要。为此，我们对《管理规定》进行了修订，现印发给你们，请遵照执行。执行中有何问题，请及时反馈我部。