辽宁经济杂志 省级期刊

辽宁经济 2008年第02期杂志 文档列表

辽宁经济杂志刊首语

更加关注民生1-1

摘要：民生为本，民心为根，民生连着民心。只有民生不断改善，民心才能持续凝聚。去年，省委、省政府坚持为民新理念，着眼群众新期待，持续惠民新举措，在加快老工业基地全面振兴步伐的同时，加快推进以改善民生为重点的和谐辽宁建设，注重让人民群众共享经济社会发展成果，不断加大改善民生的工作力度，集中财力为民办大事、办实事，全部完成向全省人民承诺的民生工程。在继续提高城乡居民收入水平、促进城乡就业再就业、开展棚户区改造、全面实施农村最低生活保障制度、继续完善城市低保制度、解决体制转轨遗留的国企职工安置、解决人民群众看病难看病贵问题、积极开展社会救助、大力维护农民工合法权益、着力解决困难家庭子女就学问题、深入推进农村开发式扶贫、解决辽西北农村取水远饮水难问题等方面作了大量工作，一批惠及城乡居民的利民举措得到有效实施，一批多年积累的民生问题得以加快解决，一批困难群众的生产生活条件得到改善。

辽宁经济杂志本刊特稿

协调发展：2008年辽宁各项工作的着眼点4-5

摘要：“努力实现速度质量效益相协调，人口资源环境相协调，改革发展稳定相协调，消费投资出口相协调”，这是中国共产党辽宁省第十届委员会第五次全体会议暨经济工作会议上确定的2008年辽宁经济社会发展的基本着眼点。

继往开来 再创辉煌——辽宁省十一届人大一次会议胜利闭幕6-6

摘要：新年伊始，万象更新。辽宁省第十一届人代表大会第一次会议，历时8天，在民主、团结、热烈、振奋的氛围中圆满完成大会各项议程，于1月28日上午在省城沈阳的辽宁人民会堂胜利闭幕。

站在新起点 再攀新高峰——政协辽宁省十届一次会议胜利闭幕7-7

摘要：中国人民政治协商会议辽宁第十届委员会第一次会议，历时6天，圆满完成各项议程，于1月24日下午在省城沈阳的辽宁人民会堂胜利闭幕。

继续推进辽宁省地方税收工作又好又快发展——辽宁省税务局局长张玉文同志在全省地方税务工作会议上的讲话（摘要）8-9

摘要：同志们： 这次全省地方税务工作会议是在全省改革开放实现新突破，辽宁老工业基地振兴又取得重大进展，全省经济和社会各项事业发展呈现良好态势的形势下召开的。会议的主要任务是，贯彻落实全国税务工作会议精神，总结2007年地方税收工作，研究部署2008年地方税收工作。下面，我讲两个方面的问题。

辽宁经济杂志省市长论坛

强市强乡 加速县域经济崛起 惠民富民 推进和谐社会建设10-11

摘要：近几年来，北票市坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，牢固树立主题是发展、主攻是工业、主体是民营和全党抓经济、重点抓工业、关键抓项目、突出抓招商的“三主四抓”发展理念，深入实施工业主导、项目支撑、开放牵动“三大战略”，解放思想，开拓创新，真抓实干，全市已步入政策转化期、优势彰显期、合力聚发期，正处于经济总量迅速扩张、发展机遇千载难逢和群众致富愿望更加强烈的发展新阶段。

倾心打造惠民工程 努力构建和谐北票12-13

摘要：北票古称川州，因清朝皇帝御笔准许开采煤矿的“龙票”而得名，总人口60万人，总面积4469平方公里，辖37个乡镇管理区，是辽宁省首批四个县级市之一。因中华龙鸟、辽宁古果等化石的出土，北票被称为“世界上第一只鸟飞起和第一朵花盛开的地方”。几年来，北票市委、市政府抢抓资源型城市经济转型、老工业基地全面振兴和加快辽西北发展等战略机遇，国民经济快速发展，社会各项事业全面进步。特别是在执政为民方面，始终坚持“心为民所想，情为民所系，利为民所谋”的民本理念，

小河口 大风光——刘志军摄影作品欣赏13-13

辽宁经济杂志沈阳西部崛起论坛

大都市郊区结构转型需明确战略定位——沈阳市于洪区推进工业化城市化的理性思考14-17

摘要：引言 一列火车，从隧道的一端进入时，车箱里装的货物大多是谷物、果蔬等农产品，当它从隧道的另一端开出时，车上装的更多则是高附加值的工业产品。这就是通过二元经济隧道的神奇之处。

辽宁经济杂志十七大专栏

增强高举中国特色社会主义伟大旗帜的自觉性和坚定性——学习党的十七大精神的几点哲学思考18-18

摘要：深入学习贯彻党的十七大精神，是全党和全国人民今后一个时期的重大政治任务。反复学习党的十七大精神，学书记在十七大的报告，深刻感到，十七大主题就是党的思想路线的集中体现，就是马克思主义哲学思想。我们党在马克思主义哲学思想的指引下，开辟了中国特色社会主义道路。马克思主义哲学思想是确立马克思主义的强大武器，是马克思主义理论不断创新的武器。党的十七大总结中国特色社会主义的实践经验和理论体系，都是以马克思主义哲学思想为武器的，只有坚持以马克思主义哲学思想为武器学习十七大精神，才能深刻理解十七大精神。

辽宁经济杂志社会保障

加快发展农民重大疾病保险的建议19-19

摘要：农民重大疾病保险目前几乎为空白的状态急需改变，加快发展农民重大疾病保险的新课题摆在政府、各经营寿险业务的保险公司的面前。针对现状，本文提出两点建议。

中国社区养老保障的探索与实践20-21

摘要：随着人口老龄化程度的加剧，中国养老保障面临着重大的挑战。社区养老以其独有的优势成为各国共同的选择。在一些发达国家和地区，社区养老起步比较早，项目较完善，而在中国，社区养老仍属于初步发展阶段，它的建设面临诸多挑战，但是，社区养老尤其是占主体地位的居家养老是最符合中国现阶段国情的养老模式，它的发展是不可逆转的潮流。

辽宁经济杂志建筑新农村

关于供销合作社领办农民合作经济组织的思考22-23

摘要：党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标。从我国目前的国情来看，全面建设小康社会的最困难之点，不是在城市，而是在广大的农村。党的十六届四中全会做出的加强党的执政能力建设的决定是我党在改革发展的关键时期做出的一项具有长远战略意义的决策，提出的不断驾驭社会主义市场经济的能力、发展社会主义先进文化的能力，构建社会主义和谐社会的能力、应对国际局势和处理国际事务的能力，涵盖了供销社工作的方方面面。

大力发展现代农业 加快社会主义新农村建设步伐24-24

摘要：大力发展现代农业，加强新型产业基地经济增长方式的转变。加速县域经济的发展，促进农民快速增收。进而加快社会主义新农村建设步伐。

辽宁经济杂志政务改革

公共管理者职业行为分析25-25

摘要：在职业活动中，人的行为形式可以同一，但人的行为实质却会各异。对于那些行为规范和评价标准无法量化的职业活动来说，在同样的职业行为之间会存在着天壤之别。这种情况在社会治理的职业活动中表现得尤为典型。因此，当人们选择了社会治理这种职业的时候，还只是获得了形式上的职业规定，实质上的职业规定则涵育于他在社会治理活动中的行为表现。就是说，社会治理者的职业角色主要由其自己的职业行为所决定。人的行为对于人的存在有着不可替代的作用。人正是通过人自己的行为选择了自己的存在形式和存在内容。人愿意做什么样的人，不只是由自己的愿望决定。只有当自己的愿望转化为行为，他才能成为自己愿望中的人。

新公共管理与我国政府财务报告改进26-27

摘要：新公共管理产生于20世纪80年代的英、美两国，并迅速扩展到西方乃至全球各国。与以往传统的公共行政框架内进行的变革不同，新公共管理不是对现存行政管理体制和方式进行某种程度的局部调整，或仅仅是为了降低行政管理的成本，减少行政费用开支，更重要的是对传统的公共行政模式的一种全面的清算和否定。新公共管理涉及到社会政治经济生活的各个方面，尤其对我国政府财务报告改进提出了新的挑战。

政府采购支出的管理28-28

摘要：政府采购支出管理是政府预算支出管理的重要组成部分。政府采购是政府机构或所属公共部门机构利用财政性公共资金来实现政府职能和公共利益。有关的法律法规、采购信息、采购程序等都是公开的，一切采购活动过程都要做出公共记录。并在严格的法制化管理下进行，受到公众和新闻媒介的监督。

辽宁经济杂志财政税收

民主视野下的法治财政29-29

摘要：法治是对人治的否定，法治取代人治是社会进步的重要标志。在现代市场经济体系中，经济活动和社会生活高度复杂化，以人治来管理国家既管不好，也管不了。公共事务如此，财政事务也同样如此。文明社会的财政乃是法治下的财政，是“阳光财政”，是民主财政。因此，法治是实施有效财政管理的必要条件。