摘要：农村宅基地继承制度改革具有现实价值：有利于解决法律内部冲突；有利于实现农村宅基地有偿退出；有利于实现物权平等；有利于保护农民私有财产。改革面临着双重困境：法律与制度限制。基于“田野调查”实证研究，提出《继承法》与《土地管理法》冲突的破局之策：遵循保护公民财产继承权原则；改革农村宅基地取得的“三个条件”；建立农户宅基地有偿退出机制。政府要做好风险防范和控制工作：防范农户利益受损风险；防范闲置率增高风险；防范乡村伦理破坏风险。